Een opgeschoond en actueel gemeentelijk regelingenbestand - RAADSVOORSTEL.pdf
Tekst van het document
1 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 13-12-2016 Nummer voorstel: 2017/2 Voor raadsvergadering d.d.: 31-01-2017 Agendapunt: 7 Onderwerp: Een opgeschoond en actueel gemeentelijk regelingenbestand Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Conceptbesluit: 1. de Verordening wachtlijstbeheer Wet Sociale Werkvoorziening in t e trekken; 2. het Beleidsplan “Werk voor wie werken kan”, reïntegratiebeleid gemeente Steenwijkerland in te trekken; 3. de Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren in te trekken; 4. de Toeslagenverordening Wet investeren in jongeren in te trekken; 5. de Verordening Werkleeraanbod Wet investeren in jongeren in te trekken; 6. de Verordening Programmaraad Castel Zuid in te trekken; 7. de Verordening op de commissie voor de Oudheidkamer Steenwijk in te trekken. Samenvatting: Gemeenten zijn verplicht om hun regelingen via overheid.nl beschikbaar te stellen. Ruim tweehonderdveertig regelingen van de gemeente Steenwijkerland zijn op deze website gepubliceerd. Omdat is geconstateerd dat niet al onze regelingen actueel zijn, is een opschoningsproject gestart, met als doel te komen tot een opgeschoond en actueel gemeentelijk regelingenbestand.
Deregulering Deregulering is in 2014, naar aanleiding van de collegetour, als speerpunt toegevoegd aan het collegeprogramma. Dit opschoningsproject staat in het teken van deregulering . Daarmee wordt niet alleen gedoeld op het schrappen van een aantal regelingen, maar ook op het in de toekomst actueel houden van het regelingenbestand. Onze inwoners en ondernemers moeten er immers altijd vanuit kunnen gaan dat de door de gemeente Steenwijkerland op overheid.nl gepubliceerde regelingen een actueel overzicht inhouden van de geldende gemeentelijke regelgeving. 2 Er is onderzocht in hoeverre alle gemeentelijke regelingen nog actueel zijn. Uit dit onderzoek is gebleken dat een aantal regelingen kan worden ingetrokken, om overigens uiteenlopende redenen. Voor de betreffende regelingen geldt dat ze inhoudelijk niets aan het gemeentelijk regelingenbestand toevoegen: het zijn verouderde regelingen. Bijvoorbeeld doordat de grondslag voor de regeling is vervallen of doordat de regeling uitgaat van oude situaties. Sommige van deze regelingen zijn door het college vastgesteld, andere door de gemeenteraad en een enkele door de burgemeester. Het bestuursorgaan dat de regeling heeft vastgesteld is tevens he t bestuursorgaan dat bevoegd is tot intrekking ervan.
Benadrukt wordt dat het gaat om regelingen waarvoor geen reden is om ze in stand te houden en waarvan intrekking inhoudelijk geen gevolgen heeft. De volgende regeling is door de burgemeester ingetrokken: Beleidsregels voor evenementen op schepen Deze beleidsregels zijn in 2005 vastgesteld, maar nooit gebruikt. Instandhouding van deze beleidsregels is niet nodig, het huidige evenementenbeleid biedt voldoende basis om voor dit type evenementen een ‘veilige’ evenementenvergunning af te kunnen geven. De regeling is overbodig. De door het college ingetrokken regelingen: Horecasanctiebeleid gemeente Steenwijkerland De Drank- en Horecawet (DHW) is per 1 januari 2013 en 1 januari 2014 ingrijpend gewijzig d. Op basis van de vernieuwde DHW is een preventie- en handhavingsplan alcohol vastgesteld voor de uitvoering van deze wet in de periode 2015-2018. Dit plan is in de plaats gekomen van het horecasanctiebeleid. Beleidsregels ‘detailhandel op perifere locaties’ Deze beleidsregels zijn integraal opgenomen in het facetbeleid (2011) en hebben geen zelfstandige betekenis meer. Regeling Brandveiligheid en hulpverlening gemeente Steenwijkerland De Brandweerwet van 1985 stelde deze regeling verplicht. Op 1 o ktober 2010 is de Brandweerwet ingetrokken en is de Wet Veiligheidsregio’s in werking getreden.
De brandweer valt sindsdien niet meer onder de verantwoordelijkheid van de gemeente, maar onder de Veiligheidsregio. Reclamebeleid Steenwijkerland buiten de binnenstad van Steenwijk Deze regeling is integraal opgenomen in de Welstandsnota (vastgesteld 13 april 2004, in werking getreden op 1 mei 2004). Dit reclamebeleid heeft daardoor als aparte regeling geen meerwaarde meer. Beleid artikel 19, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening Deze regeling is gebaseerd op de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Die wet is ingetrokken op het moment dat de Wet ruimtelijke ordening in werking is getreden. De grondslag voor deze regeling is daarmee vervallen. Beleidsregels artikel 19, lid 2 WRO betreffende toepassing provinciale vrijstellingenlijst zoals opgenomen in de Handreiking en beoordeling ruimtelijke plannen 3 Deze regeling is gebaseerd op de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Die wet is ingetrokken op het moment dat de Wet ruimtelijke ordening in werking is getreden. De grondslag voor deze regeling is daarmee vervallen. Instructie voor het schoonmaken van de scholen en gymnastiekgebouwen voor de gemeente Steenwijkerland De regeling is niet meer actueel. Schoonmaak wordt Europees aanbesteed en in die aanbesteding zijn ook de gymnastiekgebouwen opgenomen. Scholen doen schoonmaak al jaren zelf.
Uit de inventarisatie is verder gebleken dat de volgende raadsregelingen niet meer van toepassing zijn: Door de raad in te trekken regelingen: Verordening wachtlijstbeheer Wet Sociale Werkvoorziening Sinds 1 januari 2015 is instroom in de Sociale Werkvoorziening niet meer mogelijk. Er hoeft daarom ook geen wachtlijst in stand te worden gehouden. Beleidsplan "Werk voor wie werken kan", reïntegratiebeleid gemeente Steenwijkerland Dit beleidsplan is vervangen door opvolgende beleidsplannen: Van meedoen werk maken in 2009 en het beleidsplan Participatiewet 2015-2016 in 2014. Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren Per 1 januari 2012 is de Wet investeren in jongeren afgeschaft (en opgegaan in de WWB). De grondslag voor deze verordening is daarmee vervallen. Hieruit volgend wordt deze verordening ingetrokken. Toeslagenverordening Wet investeren in jongeren Per 1 januari 2012 is de Wet investeren in jongeren afgeschaft (en opgegaan in de WWB). De grondslag voor deze verordening is daarmee vervallen. Hieruit volgend wordt deze verordening ingetrokken. Verordening Werkleeraanbod Wet investeren in jongeren Per 1 januari 2012 is de Wet investeren in jongeren afgeschaft (en opgegaan in de WWB). De grondslag voor deze verordening is daarmee vervallen. Hieruit volgend wordt deze verordening ingetrokken.
Verordening Programmaraad Castel Zuid De Programmaraad Castel Zuid heeft bestaan tot en met 2013 en is daarna opgeheven. Programmaraden zijn in 2014 uit de Mediawet verdwenen. Deze verordening heeft daarom geen betekenis meer. Verordening op de commissie voor de Oudheidkamer Steenwijk De gemeentelijke commissie voor de Oudheidkamer is opgeheven omdat het bestuur verzelfstandigd moest worden en nu een stichting verantwoordelijk is voor het bestuur. Het college heeft op 24 maart 2015 besloten dat de verordening op de commissie voor de 4 Oudheidkamer dient te worden ingetrokken per 31 december 2015. Dat is echter abusievelijk niet gebeurd. Aan u wordt nu met dit voorstel gevraagd bovenstaande raadsregelingen in te trekken. Ondertekening De secretaris De waarnemend burgemeester S.S. Weistra J.H. Bats Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in raadscommissie OS jhoo, tel.: , email: ja, nl. nee 1 Raadsbesluit Steenwijk, 31-01-2017 Nummer: 2017/2 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13-12-2016, nummer 2017/2; b e s l u i t : 1. de Verordening wachtlijstbeheer Wet Sociale Werkvoorziening in te trekken; 2. het Beleidsplan “Werk voor wie werken kan”, reïntegratiebeleid gemeente Steenwijkerland in te trekken; 3. de Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren in te trekken; 4.
de Toeslagenverordening Wet investeren in jongeren in te trekken; 5. de Verordening Werkleeraanbod Wet investeren in jongeren in te trekken; 6. de Verordening Programmaraad Castel Zuid in te trekken; 7. de Verordening op de commissie voor de Oudheidkamer Steenwijk in te trekken. De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, A. ten Hoff J.H. Bats