CU - Beschouwing begroting 2021 - 2024.docx

Algemene beschouwing begroting 2021 - 2024 Voorzitter, 2020 is een bijzonder en indrukwekkend jaar geweest. Covid-19 houdt en hield ons in zijn greep. En in deze onzekere tijd, is de voorliggende begroting tot stand gekomen. Hierin moesten oplossingen gezocht worden voor een tekort van 9 miljoen euro. Waarbij we de effecten voor de toekomst vanwege corona nog niet eens goed in beeld hebben. Juist nu vinden wij het belangrijk om aandacht te hebben voor inwoners die hun baan kwijt raken, ondernemers die hard geraakt worden, kwetsbare inwoners die vereenzamen, inwoners die vanwege baanverlies in de schulden terecht komen. Zeker nu vinden we het van belang dat we de welvaart zo eerlijk mogelijk verdelen. Maar we vinden het ook belangrijk dat er specifiek aandacht is voor onze jongeren die in hun sociale contacten beperkt worden en voor relaties die vanwege toenemende spanningen onder druk staan of stranden. Als Christenen geloven we dat God voor ons zorgt en hij bij ons is. Ook in deze onzekere tijd. Die zekerheid ontslaat ons niet van de verantwoordelijkheid om besluiten te nemen over de toekomst van Steenwijkerland, haar inwoners en haar leefomgeving. Als de ChristenUnie naar de begroting kijkt, dan ziet ze dat we een zeer sociale gemeente blijven, met een sociaal beleid waar we ook de komende jaren trots op kunnen zijn.

Hoewel het duidelijk is dat er echt en effectief bezuinigd moet worden binnen het sociale domein, kiest het college ervoor om niet te bezuinigen op het armoede- en minimabeleid, in tegenstelling tot wat BDO in haar rapport heeft opgeschreven. Vanuit de bijbel leren we dat we op moeten komen voor / bewogen moeten zijn met wezen, weduwen, armen en onderdrukten. Voor ons is dat de grondslag waarom wij pleiten voor een ruimhartig armoede- en minimabeleid. En wij zijn dan ook blij dat in het volle pakket aan maatregelen er niet een voorstel is opgenomen voor het versoberen van dit beleid. Het college heeft zich het afgelopen jaar kwetsbaar opgesteld door zowel de VNG als BDO onderzoek te laten doen naar de financiële tekorten in het sociale domein. Het is een onhoudbare situatie dat de tekorten binnen het sociale domein toenemen, en daarnaast de inkomsten van het rijk afnemen. Het college neemt een aantal dappere besluiten en moet ook aan de bak de komende jaren. Duidelijke sturingsinformatie is hiervoor essentieel. En daar willen wij graag in de komende jaren meerdere keren in het jaar op de hoogte van worden gehouden. Ik verwijs hierbij naar de motie van de VVD en ons als het gaat om het mijlpalenoverzicht. De klus die het college en ook het ambtelijke apparaat op moeten pakken, moeten we niet onderschatten.

Naast het blijven van een sociale gemeenten blijven we de komende jaren investeren, natuurlijk ook door alle bedragen die vanuit de provincie en het Rijk naar ons toe komen. Zo worden fietspaden dit najaar en volgend jaar broodnodig aangepakt. We blijven investeren in goede scholen voor onze jongeren. Investeringen die allemaal zorgen voor werkgelegenheid voor onze lokale ondernemers en inwoners. De investeringen vanuit de regiodeals zijn niet alleen voor toeristen. Ook onze inwoners profiteren hiervan. We zien dat het gelukt is om de voorzieningen zoals de bibliotheek en de zwembaden in stand te houden. We staan voor een gigantische opgave! Juist voor onze gemeente met zo’n grootte oppervlakte en met zoveel dorpen en kernen. We willen een groot compliment geven aan het college en de medewerkers van de gemeente dat hun dit gelukt is.

Van de 9 miljoen tekort wordt 10% ingevuld door een lastenverzwaring voor onze inwoners . Dit betekend concreet dat huurder € 2 per maand en eigenaars/huurders € 3 per maand extra gaan betalen. Dit is geen populaire boodschap. Dit is nodig om de investeringen, de voorzieningen en het sociale beleid in stand te houden. Voor de overige ruim 8 miljoen staat het college en haar ambtenaren zelf aan de lat. Voor de ChristenUnie is dit in het pakket van maatregelen die het college voorstelt in balans met wat we in de toekomst voor zowel de inwoners als de ondernemers van Steenwijkerland willen blijven doen. Opkomen voor mensen betekent voor ons ook dat we opkomen voor een beter en rechtvaardiger systeem rondom schuldhulp. We kunnen alleen samen uitzichtloze situaties van schulden doorbreken. In de gemeente Den Haag is de pilot Collectief Schuldregelen ontwikkeld. Hier wordt sinds eind 2018 de individuele afhandeling van schulddossiers in de schulphulpverlening vervangen door een collectieve afhandeling. Onderdeel daarvan is de inzet van één saneringskrediet: met een saneringskrediet als schuldregelingsvorm worden de schuldeisers afbetaald en heeft iemand alleen nog de kredietbank als schuldeiser. En dat geeft een ongelofelijke rust voor mensen. Uit ervaring blijkt dat bijna iedereen met een saneringskrediet, deze succesvol aflost.

Diverse gemeenten sluiten zich inmiddels bij dit initiatief aan. Steenwijkerland staat niet in dit rijtje. Middels een motie willen wij het college hier wel toe oproepen. Wij geloven dat een snellere aanpak, maar ook de overzichtelijkheid voor onze inwoner met schulden bijdraagt aan rust. En ruimte om ook weer met perspectief naar de toekomst te kijken. Dit is voor ons de inwoner op 1. De opdracht van de motie aan het college is als volgt: Roept het college op, De gemeente Steenwijkerland aan te sluiten bij SchuldenlabNL en met hulp van het landelijk team het Collectief Schuldregelen te gaan oppakken en te implementeren. De gemeenteraad bij de PPN 2022 in het voorjaar van 2021 te informeren over de tot dan door de gemeente gedane inspanningen . en gaat over tot de orde van de dag. In de afgelopen jaren heeft dorpsbelang Eesveen hard gewerkt om een nieuw buurthuis te realiseren, de Ontmoeting 2.0. Als ChristenUnie hebben wij altijd aangegeven dat wij ons hard zullen maken voor de realisatie van de verbouwing die hiervoor nodig is. Nu het zover is, hebben we echter te maken met flinke tekorten in de begroting. Het nieuwe dorpshuis voor Eesveen is niet in de begroting opgenomen. De ChristenUnie gaat voor goede voorzieningen in onze dorpen en kernen en een dorpshuis maakt hier onderdeel van uit. Daarnaast is Eesveen de laatste in de rij die dit nog niet gerealiseerd heeft.

In het verleden hebben alle dorpen en kernen vanuit het leefbaarheidsfonds een dorpshuis kunnen realiseren. Voor de ChristenUnie voelt het onrechtvaardig dat we dit niet kunnen bieden aan Eesveen. In het licht van de financiële situatie van de gemeente begrijpen we de keuze dat hij niet is opgenomen in de begroting. Echter, we willen Eesveen wel een perspectief bieden. We dienen daarom een motie in en dit doen we samen met de VVD, het CDA en BGL. De opdracht van de motie aan het college is als volgt: Verzoekt het college, Om met de initiatiefnemers van Ontmoeting 2.0 uit Eesveen in gesprek te gaan om te komen tot het realiseren van een nieuw dorpshuis voor Eesveen en de Bult; De gemeenteraad in 2021 de uitkomsten van dit overleg te melden en de incidentele uitgave te berekenen om realisatie mogelijk te maken; Het benodigde bedrag via de Algemene Reserve vrij te besteden beschikbaar te stellen bij een overschot op de jaarrekening 2020 dan wel op een ander moment in 2021; Indien het college een ander mogelijkheid ziet voor het beschikbaar stellen van het benodigde bedrag, de raad hierover te informeren en dit ter besluitvorming voor te bereiden. en gaat over tot de orde van de dag.

Naast de twee moties nog een tweetal onderwerpen die voor de ChristenUnie belangrijk zijn om te blijven benoemen: Wij vinden dat deze gemeente, wil zij haar duurzaamheidsdoelstellingen halen, met daarbij een zeer betrokken samenleving, de realisatie van zonneparken en eventueel windmolens op een andere manier moet aanpakken. In het webinar van Res West Overijssel twee weken geleden zaten interessante voorbeelden dat het ook anders kan. Met 100% eigenaarschap voor de omgeving. Met onze huidige aanpak, om het vrij te laten aan grote energiepartijen die al bij voorbaat opties op gronden hebben genomen en pas in een latere fase met de omgeving in gesprek gaan, gaan we de duurzaamheidsdoelstellingen in onze gemeente niet halen. De aanpak vanuit het webinar lijkt op de tot nu toe succesvolle (toekomstige) realisatie van het zonnepark in Oldemarkt en Willemsoord. En toch ook niet helemaal. We willen het college oproepen om op basis van die voorbeelden haar eigen beleid eens tegen het licht te houden. Om op die manier serieus werk te maken van de energietransitie. Als tweede: Steenwijkerland vergrijst. Daarom moeten we nu al actief bezig met het nadenken over de woningbouw voor ouderen. Want bijna iedereen wil graag in zijn eigen dorp of kern blijven wonen. Hoe wil het college dit de komende jaren realiseren? We krijgen daar graag wat meer inzicht in.

We willen daar graag eens uitgebreid over geïnformeerd worden. Voor nu wil ik het college en ons als raad de zegen van God toewensen, voor het nieuwe politieke jaar dat voor ons ligt.