Controle op fractievergoedingen 2018.doc

Controle op fractievergoedingen 2018 Op 30 mei 2017 heeft de gemeenteraad besloten de controle van de uitgaven van de fractievergoeding, bij wijze van proef, door een kascommissie vanuit de gemeenteraad te laten uitvoeren. Mevrouw F.B. Kersjes-Holweg, de heer J. van Duijvenvoorde en de heer M. Wolters hebben als lid van de kascommissie de controle van de fractievergoeding over 2018 uitgevoerd. De kascommissie heeft op 2 juli 2019 een eerste controle uitgevoerd. Naar aanleiding van deze controle zijn aantal verhelderende vragen gesteld aan de fractiepenningmeesters. De kascommissie is vervolgens 2 september 2019 weer bijeengekomen en heeft kunnen vaststellen dat de goedgekeurde uitgaven rechtmatig besteed zijn. Ook de interne organisatie heeft een steekproef uitgevoerd. Hierbij zijn geen onregelmatigheden aangetroffen. In onderstaande rapportage worden de bevindingen van de kascommissie en een aantal aanbevelingen weergegeven. Bevindingen BGL: Onderbouwde kosten zijn € 4899,84. Daarvan is € 3408,59 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 5.000,-. Er is een reserve opgebouwd van € 322,31. Het bestede bedrag is lager dan de vergoeding. Er is € 5.000,- ontvangen en € 3408,59 goedgekeurd. € 5.000,- (ontvangen bedrag 2018) + € 322,31 (reserve) -/- € 3408,59 (goedgekeurde kosten) -/- €1500 (reserve 2019) = €413,72. Er dient € 413,72 terug te worden gestort.

D66: Onderbouwde kosten zijn € 1217,25. Daarvan is € 932,25 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 2750,-. Er is een reserve opgebouwd van € 1050,-. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 932,25. € 2750,- (ontvangen bedrag 2018) + € 1050,- (reserve) -/- € 932,25 (goedgekeurde kosten) -/- € 825,- (reserve 2019) = € 2042,75. Er dient € 2042,75 terug te worden gestort. VVD: Onderbouwde kosten zijn € 2063,95. Daarvan is € 2063,95 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 3.875,-. Er is een reserve opgebouwd van € 1050,-. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 2063,95. € 3.875,- (ontvangen bedrag 2018) + € 1.050,- (reserve) -/- € 2063,95 (goedgekeurde kosten) -/- € 1.162,50 (reserve 2019) = € 1.698,55. Er dient € 1.698,55 terug te worden gestort. CDA: Onderbouwde kosten zijn € 3871,09. Daarvan is € 3871,09 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 4.000,-. Er is een reserve opgebouwd van € 1.200,-. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 3871,09. € 4.000,- (ontvangen bedrag 2018) + € 1.200,- (reserve) -/- € 3871,09 (goedgekeurde kosten) -/- € 1.200,- (reserve 2019) = € 128,91. Er dient € 128,91 terug te worden gestort. CPB: Onderbouwde kosten zijn € 4820,37. Daarvan is € 4696,57 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 3625,-. Er is geen reserve opgebouwd. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 4696,57.

€ 3625,- (ontvangen bedrag 2018) + € 0,00(reserve) -/- € 4696,57 (goedgekeurde kosten) -/- € 0,- (reserve 2019) = - € 1.071,57. Er is meer uitgegeven dan de reeds verstrekte vergoeding. Er vindt geen terugvordering plaats. PvdA: Onderbouwde kosten zijn € 2434,25. Daarvan is € 2434,25 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 4.500,-. Er is een reserve opgebouwd van € 1350,00. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 2434,25. € 4.500,- (ontvangen bedrag 2018) + € 1.350(reserve) -/- € 2434,25 (goedgekeurde kosten) -/- € 1.350 (reserve 2019) = € 2065,75. Er dient € 2065,75 terug te worden gestort. CU: Onderbouwde kosten zijn € 1102,64. Daarvan is € 1037,74 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 3.000,-. Er is een reserve van € 900,00 opgebouwd. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 1037,74. € 3.000,- (ontvangen bedrag 2018) + € 900,- (reserve) -/- € 1037,74 (goedgekeurde kosten) -/- € 900,- (reserve 2019) = 1962,26. Er dient € 1962,26 terug te worden gestort. GL: Onderbouwde kosten zijn € 664,52. Daarvan is € 588,42 goedgekeurd. De verstrekte vergoeding bedraagt € 2250,-. Er is geen reserve opgebouwd. Totaal goedgekeurde kosten zijn € 588,42. € 2250,- (ontvangen bedrag 2018) + € 0,- (reserve) -/- € 588,42 (goedgekeurde kosten) -/- € 675,- (reserve 2019) = 986,58. Er dient € 986,58 terug te worden gestort.

Aanbevelingen Lever de verantwoording digitaal en op tijd aan Hanteer een afzonderlijke bankrekening voor het fractiebudget Vaste onkostenvergoeding aan steunfractieleden (max € 15,- per fractievergadering) per persoon en per datum aanduiden. Actualiseer de ‘verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2006’ Baken in nieuwe verordening kosten en gebruik van een website beter af Ontwikkel een format ten behoeve van de controle op het fractiebudget. Opmerking in algemene zin: In 2018 zijn vergoedingen in de vorm van een vast bedrag zijn boven de 1.500 per jaar belast als er geen aantoonbare kosten tegenover staan. Als de vrijwilliger dit bedrag niet overschrijdt, hoeft de vergoeding niet aan de belastingdienst door te worden gegeven en hoeft er geen loonheffing ingehouden of afgedragen worden. Vrijwilligers die boven dit bedrag uit komen, moeten deze inkomsten doorgeven aan de belastingdienst en mogelijk ook loonbelasting betalen. Deze bedragen worden elk jaar opnieuw vastgesteld. In 2018 mocht de vergoeding (bij 22 jaar of ouder) niet meer zijn dan € 1.500 per jaar. In 2019 is dit € 1.700,-