Brief PRT aan Colleges in Overijssel (06-04-2023).pdf

Datum verzending Aan de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten in Overijssel (via e-mail) Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 overijssel.nl postbus@overijssel.nl KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21 Inlichtingen bij L.C. Remie l.remie@overijssel.nl Datum 06.04.2023 Kenmerk 2023/0036981 Bijlagen Geen Onderwerp: Opgave asielopvang Overijssel Geacht college, Nederland heeft een tekort aan asielopvang plekken. U bent bekend met de noodzaak om als gemeenten gezamenlijk een inspanning te leveren om met het COA te komen tot voldoende opvangplekken. De Staatssecretaris poogt via de ‘Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ (Spreidingswet) op termijn asielopvang verplicht te maken. De Spreidingswet creëert een wettelijke taak voor gemeenten, waarmee ze medeverantwoordelijk worden, naast het Rijk, voor de internationale en Europeesrechtelijke verplichting om asielopvang te bieden aan vluchtelingen en asielzoekers. Uiteindelijk kan de minister via deze wet een verdeelbesluit m.b.t. asielopvangcapaciteit aan provincies opleggen met een (indicatieve) verdeling naar gemeenten. Zolang de Spreidingswet niet van kracht is, worden via de Landelijke Regie Tafel (LRT) en vervolgens de Provinciale Regie Tafels (PRT) vrijwillig afspraken met gemeenten over de invulling gemaakt. Op 4 november jl.

is per Kamerbrief1 het nieuwe capaciteitsbesluit bekend gemaakt van 75.500 benodigde opvangplekken per 1-1-2024. Wat dat betekent voor de provinciale opgaven is besproken in de LRT van 9 november jl. en daarna per brief gecommuniceerd aan CdK’s, gedeputeerden, burgemeesters en wethouders, en corporatiebestuurders. De opgave voor Overijssel is het realiseren van in totaal 4.001 opvangplekken per 1-1-2024, bij voorkeur regulier maar als niet anders kan ook noodopvang. De regionale plannen komen tot stand onder de regie van de twee regionale overlegtafels, dat zijn het Bestuurlijk Overleg Vluchtelingen (BOV) in IJsselland en de Twentse Regietafel Asiel (TRA) in Twente. De PRT heeft een coördinerende rol bij de invulling het Provinciaal plan conform de Uitvoeringsagenda van het Programma Flexibilisering Asielketen. In deze brief schetsen wij hoe de PRT Overijssel, in samenwerking met de regionale overleggen, met de gezamenlijke Overijsselse gemeenten deze provinciale opgave wil invullen, hoe wij toewerken naar een Provinciaal plan en zo mogelijk naar een Overijsselse Bestuursovereenkomst en verzoeken wij u hieraan uw bijdrage te leveren. Provinciaal plan asielopvang De landelijke opgave is verdeeld over de provincies.

In Overijssel is de opgave van 4.001 plekken evenredig (naar inwonertal) verdeeld over de twee regio’s met voor IJsselland 1.836 opvangplekken en voor Twente 2.165 opvangplekken. In de bijeenkomst van de PRT van 17 maart jl. hebben we besproken hoe we die opgave kunnen invullen. Regio IJsselland kan hun deel nu al goed invullen en in Twente zijn 1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 19 637, nr. 3006 Pagina 2 recent ook over een aantal opvanglocaties overeenkomsten gesloten en lopen er constructieve gesprekken over de verdere invulling van de asielopvangopgave. Met dit positieve beeld voor ogen wordt vanuit de PRT voorgesteld om toe te werken naar een Provinciaal plan waarin wordt weergegeven hoe de gezamenlijke Overijsselse gemeenten de 4.001 opvangplekken invullen. Met het provinciaal plan geven we ook onze invulling aan de Uitvoeringsagenda van het programma Flexibilisering Asielketen. We streven ernaar om in de komende PRT (9 juni) een aanzet tot een provinciaal plan te bespreken waarin de totale invulling is meegenomen. We verzoeken u daarom in uw gemeente (desgewenst samen met omliggende gemeenten) te komen tot afspraken over asielopvang vóór 1 juni a.s.

Als u uiterlijk 1 juni het resultaat daarvan laat weten aan de voorzitters van de regionale tafels (Bestuurlijk Overleg Vluchtelingen (BOV) in IJsselland en de Twentse Regietafel Asiel (TRA) dan kunnen we tijdig het Provinciaal plan opstellen ter behandeling in de PRT van 9 juni. Overijsselse Bestuursovereenkomst In navolging van de Groningse bestuursovereenkomst2 met de Staatssecretaris van JenV waarin afspraken zijn gemaakt over de opvangcapaciteit, is ons doel om ook voor onze provincie toe te werken naar een Overijsselse Bestuursovereenkomst. Daarmee kunnen we vastleggen dat we voldoen aan de provinciale opgave. Daarbij kunnen we voorwaarden afspreken en kunnen we voorlopig rust creëren op dit dossier in onze provincie. We zullen u na de PRT van 9 juni informeren over de stand van zaken van het Provinciaal plan en de opmaat naar een Overijssels bestuursakkoord. Korte termijn urgentie: CNO en AMV Op korte termijn zitten naar verwachting de opvanglocaties voor asielzoekers in Nederland weer overvol. Op langere termijn lijkt de invulling in Overijssel goed voor elkaar te komen, maar tussen plan en realisatie zitten vele maanden. In de tussenliggende tijd is er in Overijssel een tekort (m.b.t. onze opgave) en is er vanuit COA grote behoefte aan (crisis)noodopvangplekken. Per regio zijn minimaal 450 plekken crisisnoodopvangplekken (CNO) nodig.

We zijn ons bewust van de grote of kleinere bijdrage die gemeenten al leveren. Echter, gezien de urgente behoefte aan extra (crisis)noodopvangplekken en huisvesting voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) vragen wij alle Overijsselse burgemeesters en wethouders Wonen om te kijken naar mogelijkheden voor noodopvang en om samen met het COA ook de mogelijkheden voor opvang en huisvesting voor deze AMV te verkennen. De nood is hoog! Wij hopen dat de goede voorbeelden in Overijssel uitstralen naar andere Overijsselse gemeenten, om hen te stimuleren ook een bijdrage te leveren. Wij doen (de CdK als Rijksheer, de burgemeesters als voorzitters van de regionale tafels) bij deze een persoonlijk beroep op u om waar mogelijk als gemeente bij te dragen aan oplossingen voor deze urgente problematiek en te komen tot een meer stabiele situatie in Overijssel. Ambtelijk kan hierover contact worden opgenomen met: Liesbeth Remie, l.remie@overijssel.nl of telefoon 06-5439 4067 Vanzelfsprekend zijn wij ook zelf graag bereid tot nader persoonlijk contact. Met vriendelijke groet, mede namens, Peter Snijders (voorzitter BOV), en Hans Broekhuizen (voorzitter TRA), Andries Heidema Commissaris van de Koning van de provincie Overijssel 2 Bestuursovereenkomst Groninger gemeenten & Ministerie van Justitie en Veiligheid ‘Opvang asielzoekers en Oekraïense ontheemden’, 10 februari 2023