Bijlage - Regiovisie Jeugdhulp IJsselland 2026-2031
Tekst van het document
binnen de gemeenten, de af en ombouw | van gesloten jeugdzorg en | kwaliteit en blijvend leren 2 | Er zijn 21 jongeren betrokken bij de deze visie, dat is gebeurd in een sessie en een survey.. 2 | 3 | Zie meer in Deel B | 6 duidelijke randvoorwaarden. Zo wordt de visie geen papieren afspraak, maar een praktisch kompas krijgen een centrale plek. Deze kaders zijn leidend voor de prioriteiten waar we de komende jaren | Leidende principes in hoe we (samen) werken:4 | CBS cijfers 2024 dat bijdraagt aan betere hulp voor jeugdigen en hun gezinnen. Om tastbaar te maken wat de impact is van het beleid voor de jeugdigen en gezinnen, bevat deze mee aan de slag gaan. Daarnaast biedt de visie een inhoudelijk en financieel kader voor de regionale 2 Is elke professional die een kind tegenkomt, ook een opvoeder. 5 | De lessen van afgelopen vijf jaar staan in bijlage X visie naast inhoudelijke uitwerking ook persoonlijke verhalen van betrokkenen. inkoopstrategie. | Of je nu werkt in het onderwijs, de zorg of het sociaal domein: jouw ontmoeting met een | 7 Om tastbaar te maken wat de impact is van het beleid voor de jeugdigen en gezinnen, bevat deze | kind draagt bij aan diens ontwikkeling. Samen dragen we verantwoordelijkheid voor een visie naast inhoudelijke uitwerking ook persoonlijke verhalen van betrokkenen.
Het belangrijkste uitgangspunt is dat deze visie méér moet zijn dan alleen woorden op papier. De | We stellen de leefwereld | We ondersteunen veilige, stimulerende omgeving waarin kinderen kunnen groeien.Samen zien we meerWe creëren ruimte om 1 Waar in deze visie over ‘wij’ wordt gesproken, worden de elf gemeenten in de regio IJsselland bedoeld: Dalfsen, Deventer, Hardenberg, | van jeugdigen centraal | veerkrachtig opgroeien | samen te leren Kampen, Olst-Wijhe, Ommen, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle visie bevat concrete keuzes die richting geven aan de praktijk. Daarmee schetst de regiovisie niet 2 Deze regiovisie is richtinggevend voor gezamenlijke opgaven, maar schrijft geen lokaal beleid van gemeenten voor. Gemeenten alleen de gewenste koers, maar vertaalt deze ook naar haalbare doelen, gedeelde prioriteiten en 1 | 6 behouden hun eigen verantwoordelijkheid voor de inrichting van jeugdhulp op lokaal niveau. Tegelijk hebben de elf gemeenten Waar in deze visie over ‘wij’ wordt gesproken, worden de elf gemeenten in de regio IJsselland bedoeld: Dalfsen, Deventer, Hardenberg, duidelijke randvoorwaarden2.
Zo wordt de visie geen papieren afspraak, maar een praktisch kompas afgesproken om gezamenlijk invulling te geven aan deze visie, en de regionale samenwerking in te zetten voor versterking van lokaal Kampen, Olst-Wijhe, Ommen, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle 2 dat bijdraagt aan betere hulp voor jeugdigen en hun gezinnen. beleid en uitvoering. Deze regiovisie is richtinggevend voor gezamenlijke opgaven, maar schrijft geen lokaal beleid van gemeenten voor. Gemeenten 1 Waar in deze visie over ‘wij’ wordt gesproken, worden de elf gemeenten in de regio IJsselland bedoeld: Dalfsen, Deventer, Hardenberg, behouden hun eigen verantwoordelijkheid voor de inrichting van jeugdhulp op lokaal niveau. Tegelijk hebben de elf gemeenten Kampen, Olst-Wijhe, Ommen, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle afgesproken om gezamenlijk invulling te geven aan deze visie, en de regionale samenwerking in te zetten voor versterking van lokaal Om tastbaar te maken wat de impact is van het beleid voor de jeugdigen en gezinnen, bevat deze 2 Deze regiovisie is richtinggevend voor gezamenlijke opgaven, maar schrijft geen lokaal beleid van gemeenten voor. Gemeenten beleid en uitvoering. visie naast inhoudelijke uitwerking ook persoonlijke verhalen van betrokkenen. behouden hun eigen verantwoordelijkheid voor de inrichting van jeugdhulp op lokaal niveau.
Tegelijk hebben de elf gemeenten 1 afgesproken om gezamenlijk invulling te geven aan deze visie, en de regionale samenwerking in te zetten voor versterking van lokaal | 2 beleid en uitvoering. 8 2 1 Waar in deze visie over ‘wij’ wordt gesproken, worden de elf gemeenten in de regio IJsselland bedoeld: Dalfsen, Deventer, Hardenberg, Kampen, Olst-Wijhe, Ommen, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle 3 22 | Bron CBS jeugdhulpmonitor Deze regiovisie is richtinggevend voor gezamenlijke opgaven, maar schrijft geen lokaal beleid van gemeenten voor. Gemeenten 4 Bron RIJM behouden hun eigen verantwoordelijkheid voor de inrichting van jeugdhulp op lokaal niveau. Tegelijk hebben de elf gemeenten afgesproken om gezamenlijk invulling te geven aan deze visie, en de regionale samenwerking in te zetten voor versterking van lokaal beleid en uitvoering. 3 3 Bron CBS jeugdhulpmonitor 4 Bron RIJM 2 te abstract 3 19
Aan deze regiovisie is gewerkt door een brede vertegenwoordiging van betrokkenen uit de regio. Samen hebben we de inzichten verzameld die de basis vormen van deze visie. Dat hebben we gedaan met: We willen deze samenwerking voortzetten en verder verdiepen. Daarom blijven we de verschillende betrokkenen actief betrekken bij het realiseren van de gezamenlijke ambities. We zoeken nadrukkelijk de verbinding met andere domeinen en werken aan een structurele vorm van inspraak voor jeugdigen en gezinnen. Zodat hun stem blijvend invloed heeft op de ontwikkeling van de jeugdhulp in de regio. Deze visie is daarmee geen eindpunt, maar een startpunt. Betrokken partners Samen visie maken in cijfers: 49 professionals 21 jeugdigen 5 werksessies Partners 20
De opgaven waar we als regio voor staan sluiten aan bij recente landelijke ontwikkelingen en kaders, zoals de Hervormingsagenda Jeugd, het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming, het Richtinggevend Kader Lokale Teams en GALA en AZWA. Hieronder volgt een korte beschrijving. De Hervormingsagenda Jeugd richt zich op het verbeteren van de kwaliteit van jeugdhulp en het creëren van een financieel houdbaar stelsel. Om deze ambitie te bereiken zijn er tien opgaven opgesteld. Een belangrijke opgave is het verbeteren van de beschikbaarheid van jeugdzorg voor de meest kwetsbare jeugdigen, door stevige regionale samenwerking tussen gemeenten en betere organisatie van de regionale en landelijke inkoop van specialistische jeugdzorg. Andere belangrijke opgaves zijn versterking van de pedagogische basis, terugdringen residentiele jeugdhulp, versterking van de lokale toegang, minder versnippering in het aanbod en vergroting van preventie en vroegsignalering. Voor IJsselland betekent dit investering in sterke lokale teams en nauwere samenwerking over de domeinen heen. Maar het gaat ook over de bovenregionale samenwerking omtrent het uitvoeringsplan af- en ombouw gesloten jeugdhulp. Dit is meegenomen in onze visie.
Het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming is in maart 2021 aangeboden aan de Tweede Kamer en opgesteld in opdracht van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en Ministerie van Justitie en Veiligheid en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De nadruk van dit Toekomstscenario ligt op veiligheidscasuïstiek en het adviseert hoe de kind- en gezinsbescherming er in 2030 uit zou moeten; het bieden van tijdige en passende hulp aan gezinnen en huishoudens in onveilige situaties. Dit toekomstscenario is gestoeld op de uitgangspunten gezinsgerichtheid, rechtsbescherming en transparantie, eenvoud, en een lerende aanpak. Het lokale team fungeert als vast aanspreekpunt, ook bij veiligheidsvraagstukken. Het gezin heeft één vaste hulpverlener, meestal afkomstig uit het lokale team, en benodigde expertise vanuit netwerkpartners wordt toegevoegd in plaats van naar een andere organisatie over te dragen. De netwerkpartners (waaronder Gecertificeerde Instellingen, Veilig Thuis, en de Raad voor de Kinderbescherming) werken integraal samen in een regionaal veiligheidsteam in plaats van in estafettevorm. Deze domeinoverstijgende manier van samenwerken verbindt zo zorg, veiligheid Welke landelijke ontwikkelingen spelen er en hoe raken die de regio? en straf.
Daarnaast is in het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming de doelstelling opgenomen om regionale veiligheidsteams te vormen die nauw samenwerken met de lokale teams. De regionale veiligheidsteams zijn multidisciplinair (RvdK, VTIJ en GI) om een integrale aanpak te garanderen. Het Landelijke Richtinggevend Kader Lokale Teams biedt handvatten voor hoe lokale teams ingericht kunnen worden. Drie centrale waarden staan daarin centraal: • Dichtbij: lokale teams zijn laagdrempelig, toegankelijk en aanwezig in de omgeving waar inwoners wonen, leven en werken; • Integraal: lokale teams bieden ondersteuning met een brede blik op het leven van mensen, werken over domeinen heen, en in nauwe samenwerking met andere professionals, organisaties en netwerken. • Mandaat: lokale teams hebben de ruimte en bevoegdheden om zelfstandig te handelen, zodat zij snel kunnen schakelen, besluiten kunnen nemen en kunnen doorpakken waar nodig. Het GALA en AZWA zijn twee samenhangende Nederlandse akkoorden die zicht richten op een gezondere samenleving en houdbare zorg. GALA richt zich op preventie door te investeren in de sociale basis en een gezonde leefomgeving. Het AZWA richt zich op het toegankelijk en betaalbaar houden van de zorg door middel van “passende zorg” (de juiste zorg op de juiste plek) en een nauwere samenwerking tussen het sociale en medische domein.
De GGD IJsselland ondersteunen de 11 gemeenten met de uitwerking van deze twee akkoorden. Alle gemeenten in IJsselland geven in hun coalitieakkoord, ieder op hun eigen manier, aan te willen werken aan een gezonde basis en een veerkrachtige samenleving met bestaanszekerheid, gelijke kansen op gezondheid, duurzaamheid en een gezonde leefomgeving als belangrijke voorwaarden. Daarnaast hebben gemeenten een belangrijke rol in het realiseren van toekomstbestendige zorg. Deze belangrijke voorwaarden hebben een directe relatie met de ambities van de regiovisie Jeugdhulp. 21
Eindredactie: RSJ Procesbegeleiding: Shoshin Vormgeving Shoshin Colofon