Bijlage beslispunt 6 CORRECTIEVE HERZIENING WONEN BP NOORDELIJKE EN ZUIDELIJKE KERNEN.pdf
Tekst van het document
BESTEMMINGSPLAN ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen’ Planstatus: ontwerp Datum: 2021-05-03 IMRO code: NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 B u r o S t e d e n b o u w bv K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l s t T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 w w w . b u r o s t e d e n b o uw . n l TOELICHTING Inhoudsopgave Inhoudsopgave.................................................................................................................... 4 1. Inleiding ........................................................................................................................... 5 1.1 Aanleiding en doel ................................ ................................ ................................ ................... 5 1.2 Plangebied ................................ ................................ ................................ ............................... 5 1.3 Haalbaarheid................................ ................................ ................................ ............................ 5 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen beste mmingsplan Noordelijke Kernen ’ | Buro Stedenbouw 5 1. Inleiding 1.1 Aanleiding en doel Dit bestemmingsplan vormt een correctieve herziening van de regels ten aanzien van wonen.
Aanleiding voor deze correctie van de bestemmingsplannen is een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 januari 2019 waaruit is gebleken dat in de bestemmingsplannen geen juridische koppeling is gemaakt tussen de bestemming wonen en het begrip woning. De uitspraak van de Raad van State is als bijlage 1 opgenomen van bijlagen bij toelichting. Daardoor is ook kamerverhuur/vestiging van tijdelijke arbeidsmigranten en seizoenarbeiders bij recht (zonder nadere afweging) toegestaan. Er is daadwerkelijk steeds meer vraag naar het opkopen van woningen, bijvoorbeeld in woonwijken ten behoeve van (bedrijfsmatige) verhuur en/of de huisvesting van tijdelijke arbeidsmigranten. Vanuit onder andere volkshuisvestingsoogpunt is dat niet wenselijk. Ter voorbereiding op dit correctieve bestemmingsplan heeft de raad op 11 februari 2020 een voorbereidingsbesluit genomen. Een voorbereidingsbesluit is bedoeld om ontwikkelingen die in strijd zijn met het voor te bereiden bestemmingsplan of beheersverordening, maar toegestaan zijn op grond van het huidige bestemmingsplan of beheersverordening, tegen te gaan. Een voorbereidingsbesluit is een vorm van voorbescherming en heeft een doorlooptijd van één jaar.
Inmiddels is de termijn van één jaar verstreken en wordt met de vaststelling van dit correctieve bestemmingsplan de genoemde juridische koppeling tussen de bestemming wonen en het begrip woning juridisch verankerd. Het bestemmingsplan zal een aanscherping/rectificatie behelzen, en zal regelen wat oorspronkelijk hebben beoogd te regelen met de huidige woonbestemming namelijk dat één huishouden is toegestaan binnen de huidige woonbestemming. 1.2 Plangebied Deze correctie is van toepassing op het plangebied van het bestemmingsplan 'Noordelijke Kernen' en alle binnen dit plangebied van toepassing zijnde partiele herzieningen van het bestemmingsplan. 1.3 Haalbaarheid Deze beheersverordening voorziet in een correctieve herziening van de regels, die is gericht om de juridische koppeling tussen de woonbestemming en het begrip woning te herstellen naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State. Het betreft hier een administratieve correctie die geen extra verzwaring van wonen mogelijk maakt. Om deze reden is het uitvoeren van nadere onderzoeken niet nodig. BESTEMMINGSPLAN ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen’ Planstatus: ontwerp Datum: 2021-05-03 IMRO code: NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 B u r o S t e d e n b o u w bv K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l s t T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 w w w . b u r o s t e d e n b o u w .
n l REGELS Inhoudsopgave Inhoudsopgave.................................................................................................................... 4 1. Inleidende regels ............................................................................................................ 5 Artikel 1 Begrippen ................................ ................................ ................................ ........................ 5 Artikel 2 Reikwijdte ................................ ................................ ................................ ......................... 6 2. Overgangs- en slotregels ............................................................................................... 7 Artikel 3 Slotregel ................................ ................................ ................................ ........................... 7 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmings plan Noordelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 5 1. Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 Plan de beheersverordening 'Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen' van de Gemeente Steenwijkerland. 1.2 Bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 met de bijbehorende regels.
1.3 Bestemmingsplan Noordelijke Kernen de geometrisch bepaalde planobjecten van het bestemmingsplan 'Noordelijke Kernen' met identificatienummer NL.IMRO.1708.NoordelijkkernenBP-VA02 van de Gemeente Steenwijkerland met de bijbehorende regels. 1.4 Bestemmingsplan Veegplan Noordelijke Kernen de geometrisch bepaalde planobjecten van het bestemmingsplan 'Veegpan Noordelijke Kernen' met identificatienummer NL.IMRO.1708.NoordelijkkernVP01-VA01 van de Gemeente Steenwijkerland met de bijbehorende regels. 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmings plan Noordelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 6 Artikel 2 Reikwijdte 2.1 Herziening bestemmingsplan Dit bestemmingsplan herziet de volgende bestemmingsplannen, ten behoeve van de correctieve herziening van het begrip wonen: a. bestemmingsplan 'Noordelijke Kernen', zoals genoemd in artikel 1.3; b. bestemmingsplan 'Veegplan Noordelijke Kernen', zoals genoemd in artikel 1.4. 2.2 Herziening regels 2.2.1 Bestemmingsplan Noordelijke Kernen De regels van het in artikel 1.3 genoemde bestemmingsplan ten aanzien van het begrip wonen zoals opgenomen in artikel 2.1 worden gewijzigd in die zin dat: a. de regel zoals opgenomen in artikel 11.1.1 lid m wordt vervangen door 'wonen in een woning, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten'; b.
de regel zoals opgenomen in artikel 12.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; c. de regel zoals opgenomen in artikel 25.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; d. de regel zoals opgenomen in artikel 26.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; e. de regel zoals opgenomen in artikel 27.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; f. de regel zoals opgenomen in artikel 28.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; g. de regel zoals opgenomen in artikel 30.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'. 2.2.2 Bestemmingsplan Veegplan Noordelijke Kernen De regels van het in artikel 1.4 genoemde bestemmingsplan ten aanzien van het begrip wonen zoals opgenomen in artikel 2.1 worden gewijzigd in die zin dat: a. de regel zoals opgenomen in artikel 14.1.1 lid o wordt vervangen door 'wonen in een woning, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten'; b. de regel zoals opgenomen in artikel 15.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; c. de regel zoals opgenomen in artikel 30.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; d. de regel zoals opgenomen in artikel 31.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; e. de regel zoals opgenomen in artikel 32.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; f.
de regel zoals opgenomen in artikel 33.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; g. de regel zoals opgenomen in artikel 35.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; h. de regel zoals opgenomen in artikel 36.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning op het water'. 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmings plan Noordelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 7 2. Overgangs- en slotregels Artikel 3 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen'. BESTEMMINGSPLAN ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen’ Planstatus: ontwerp Datum: 2021-05-03 IMRO code: NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 B u r o S t e d e n b o u w bv K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l st T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 w w w . b u r o s t e d e n b o u w .
n l BIJLAGEN BIJ TOELICHTING Inhoudsopgave Bijlage 1: Uitspraak Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 januari 2019 Instantie Raad van State Datum uitspraak 23-01-2019 Datum publicatie 23-01-2019 Zaaknummer 201804063/1/A1 Rechtsgebieden Bestuursrecht Bijzondere kenmerken Hoger beroep Inhoudsindicatie Bij besluit van 5 oktober 2017 heeft het college [appellant] onder oplegging van een last onder bestuursdwang gelast om binnen twee weken na verzending van het besluit de kamerverhuur aan personen die niet tot het huishouden van [appellant] behoren op het perceel [locatie] te Castenray (hierna: het perceel) te beëindigen en beëindigd te houden. Vindplaatsen Rechtspraak.nl Omgevingsvergunning in de praktijk 2019/8041 Module Ruimtelijke ordening 2019/8136 JOM 2019/332 BR 2019/20 met annotatie van M.J.E. Boudesteijn TBR 2019/57 met annotatie van W.J.W. van Eijk Uitspraak 201804063/1/A1. Datum uitspraak: 23 januari 2019 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak op het hoger beroep van: [appellant], wonend te Castenray, gemeente Venray, tegen de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg (hierna: de rechtbank) van 26 april 2018 in zaak nrs. 18/783 en 18/784 in het geding tussen: [appellant] en het college van burgemeester en wethouders van Venray.
Procesverloop Bij besluit van 5 oktober 2017 heeft het college [appellant] onder oplegging van een last onder ECLI:NL:RVS:2019:192 bestuursdwang gelast om binnen twee weken na verzending van het besluit de kamerverhuur aan personen die niet tot het huishouden van [appellant] behoren op het perceel [locatie] te Castenray (hierna: het perceel) te beëindigen en beëindigd te houden. Bij besluit van 26 maart 2018 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Bij uitspraak van 26 april 2018 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht. Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld. Het college heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven. De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 3 januari 2019, waar [appellant], vertegenwoordigd door mr. drs. P.A.M. van Hoef, advocaat te Venray, en het college, vertegenwoordigd door G. Zoet, zijn verschenen. Overwegingen Inleiding 1. [appellant] is eigenaar van het pand aan de [locatie] te Castenray (hierna: het pand). [appellant] woont daar met zijn zoon en vier andere personen.
Bij het in bezwaar gehandhaafde besluit van 5 oktober 2017 heeft het college aan [appellant] een last onder bestuursdwang opgelegd en gelast om de kamerverhuur aan personen die niet tot zijn huishouden behoren op het perceel te beëindigen en beëindigd te houden. Volgens het college is ter plaatse één woning toegestaan en kan het verhuren van kamers aan afzonderlijke personen niet worden beschouwd als een huishouden. De last onder bestuursdwang 2. [appellant] betoogt dat de rechtbank heeft miskend dat het college niet bevoegd was om handhavend op te treden, omdat het verhuren van kamers van het pand aan derden niet in strijd is met het bestemmingsplan. Hij voert aan dat het bestemmingsplan wonen toestaat en het begrip "wonen" niet in het bestemmingsplan is gedefinieerd. Volgens [appellant] volgt hieruit dat op het perceel meerdere vormen van wonen zijn toegestaan. In dit verband wijst hij op de uitspraak van de Afdeling van 16 november 2016, ECLI:NL:RVS:2016:3046. Het verhuren van kamers aan derden is een vorm van wonen en daarom niet in strijd met het bestemmingsplan, aldus [appellant]. Op het perceel rust ingevolge het ter plaatste geldende bestemmingsplan "Buitengebied Venray 2010, herziening regels" de bestemming "Wonen".
Artikel 1.136 van de planregels luidt: "woning: een gebouw of een gedeelte van een gebouw, geschikt en bestemd voor de zelfstandige huisvesting en hoofdverblijf van een huishouden." Artikel 18.1 luidt: "De voor ‘Wonen’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen, al dan niet in combinatie met een aan-huis-gebonden-beroep tot een maximum van 40 m2; […]." Artikel 18.2 luidt: "Op de voor ‘Wonen’ aangewezen gronden mogen enkel bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd, waarbij de volgende eisen gelden: […]; d. ter plaatse van het bouwvlak is één woning toegestaan, met daarbij behorende aan- en bijgebouwen met dien verstande dat de uitbreiding van de woning buiten het bouwvlak is toegestaan; […]." Artikel 18.5 luidt: "Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik van de gronden en opstallen voor: […]; f. het splitsen van woningen; g. het gebruik van gedeeltes van de woning, waaronder aan- uit of bijgebouwen, als zelfstandige woning in het kader van voor mantelzorg; h. het gebruik van de woning voor huisvesting van tijdelijke werknemers.
[…]." 2.1. De Afdeling stelt vast dat in het bestemmingsplan in de planregel die de desbetreffende bestemmingsregeling bevat, geen relatie is gelegd tussen artikel 18.1 en de in artikel 1.136 van de planregels opgenomen omschrijving van het begrip "woning". Dit betekent dat de omschrijving van het begrip "woning" niet van betekenis is voor de uitleg van het begrip "wonen" in artikel 18.1 van de planregels. Omdat het begrip "wonen" niet nader is gedefinieerd, dient aansluiting te worden gezocht bij het algemeen spraakgebruik. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen, onder meer in de uitspraak van 6 juni 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1882, dienen in het algemeen spraakgebruik onder "wonen" diverse uiteenlopende vormen van huisvesting te worden begrepen. Daaronder valt ook het verhuren van kamers aan personen die niet tot het huishouden van de verhuurder behoren. De in het bestemmingsplan opgenomen bepalingen die zien op het gebruik van de woning, verbieden slechts de huisvesting van tijdelijke werknemers. De verwijzing van het college naar artikel 1.136 en artikel 18.2, onderdeel d, van de planregels maakt dat niet anders, omdat deze artikelen betrekking hebben op planregels voor de bouw van de woning en niet het gebruik daarvan. Gelet op het voorgaande is het verhuren van kamers aan personen die niet tot het huishouden van [appellant] behoren, met
uitzondering van de huisvesting van tijdelijke werknemers, niet in strijd met het bestemmingsplan. Het betoogt slaagt. Conclusie 3. Het hoger beroep is gegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden vernietigd. Doende hetgeen de rechtbank zou behoren te doen, zal de Afdeling het beroep tegen het besluit van 26 maart 2018 alsnog gegrond verklaren en dat besluit vernietigen, en tevens het besluit van 5 oktober 2017 herroepen. 4. Het college dient op na te melden wijze tot vergoeding van de proceskosten te worden veroordeeld. Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: I. verklaart het hoger beroep gegrond; II. vernietigt de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg van 26 april 2018 in zaken nrs. 18/783 en 18/784; III. verklaart het beroep gegrond; IV. vernietigt het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Venray van 26 maart 2018, kenmerk VRN-HH-VH-2016-0027-2017-077; V. herroept het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Venray van 5 oktober 2017, kenmerk VRN-HH-VH-2016-0027-2017-007; VI. veroordeelt het college van burgemeester en wethouders van Venray tot vergoeding van bij [appellant] in verband met de behandeling van het bezwaar opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 1024,00 (zegge: duizendvierentwintig euro), geheel toe te rekenen aan door een derde
beroepsmatig verleende rechtsbijstand; VII. veroordeelt het college van burgemeester en wethouders van Venray tot vergoeding van bij [appellant] in verband met de behandeling van het beroep en het hoger beroep opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 2048,00 (zegge: tweeduizend achtenveertig euro), geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand; VIII. gelast dat het college van burgemeester en wethouders van Venray aan [appellant] het door hem betaalde griffierecht ten bedrage van € 423,00 (zegge: vierhonderddrieëntwintig euro) voor de behandeling van het beroep en het hoger beroep vergoedt. Aldus vastgesteld door mr. C.H.M. van Altena, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. A.J. Soede, griffier. w.g. Van Altena w.g. Soede lid van de enkelvoudige kamer griffier Uitgesproken in het openbaar op 23 januari 2019 270-884.
Eesveenseweg Bleekersbrink De Wulpen De Wulpen Binnenweg Van Karnebeeklaan Holslootbrink Gierwal Holslootbrink Bleekersbrink Meester Gerritsweg Gierwal Binnenweg Van Karnebeeklaan Meester Gerritsweg De Wulpen Duivenslaagte Gierwal Eesveenseweg Bosschasteeg Binnenweg Holslootbrink Van Karnebeeklaan Binnenweg Duivenslaagte Eesveenseweg De Wulpen Duivenslaagte Eesveenseweg Van Karnebeeklaan Van Karnebeeklaan Eesveenseweg Binnenweg Eesveenseweg Meester Gerritsweg Bleekersbrink Eesveenseweg 83a 94 62 29 28 26 54 2A 124 6 8 141 70 151 132 20 19 30-32 5 102 11 16 143B 16 96 81b 2 13 107 90 74 25 123 17 159 141A 56 109 36 14 12 92 143A 35 126-128 81 1 147 131 122 89 157 14 31 22 161A 14 11 39 161 7 8 1 5 7 20 18 1 108 6 145 4 9 13 32 5 64 104 14 34 5 6 4 43 23 10 3 58 12 10 16 41 83 6 82 8 24 136 22 26 85 12 18 7 20 6 15 4 120 76A 138 19 9t 12 14 13 30 7 16 24 163 36 11 9 1 11 9 2 3 28 12 11 3 15 17 8 60 27 45 10 34 117 106 76 68 100 105-105A 2 21 78 37 33 104 130 140 125 119 149 127 98 21 27A 134 7 9 8 155 83b 72 129 143 80 10 115 45t 18 111 9 23 165 121 113 87 3 4 85a 153 64t 129A 66 79-79a 1 R Q P 2345 N M L K J 6789101112 H G F E D C B A 123456789101112 131415161718192021222324 R Q P N M L K J 13141516171819 H G F E D 20212223 C B A 24 020406080100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat:schaal:
datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:35:21)A0_EESVEEN1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Kuinderweg Havendijk Wyberbuurseweg Vijverpark Sleep 't Noordeinde Bouwdijk Lindedijk Henric de Cranestraat Henric de Cranestraat Slijkenburgerdijk Punterweg Havendijk Blankenhammerzeedijk Vijverpark Rondebroek Burchtstraat Kuinderdiep Vijverpark Slijkenburgerdijk Wyberbuurseweg Slijkenburgerdijk Rondebroek Rondebroek Rondebroek Blankenhammerzeedijk Sasplein Havendijk Vijverpark Slijkenburgerdijk Slijkenburgerdijk Henric de Cranestraat Lindedijk 't Noordeinde Bouwdijk Vijverpark Rondebroek Wyberbuurseweg De Schans Vijverpark Wyberbuurseweg Lindedijk Blankenhammerzeedijk De Schans Bouwdijk Slijkenburgerdijk De Schans Vijverpark Punterweg Nieuwstad Punterweg Vijverpark Sleep Henric de Cranestraat Vijverpark HopwegHopweg Rondebroek Sleep Wyberbuurseweg Vijverpark Havendijk Waagplein Sleep Nieuwstad Sasplein Pampus De Werf Vijverpark Het Anker Punterweg Bouwdijk Slijkenburgerdijk Henric de Cranestraat Pampus De Schans Sleep Slijkenburgerdijk Wyberbuurseweg Rondebroek Henric de
Cranestraat Punterweg Havendijk Beurtmanskaai Henric de Cranestraat Pampus Vijverpark 4 7 8 40 129 46 31 8a 124 7 25 1 3 9 37 64 83 119 5 14 2 28 6 92 42 145B 2B 1t 89 62 6 73 169 64 12 6a 56A 31 123 76 54 9 20 44 14 13 7 23 63 26 60 16 25 78 22 78 21 115 12 62 60g 191 3 80 32A 3 76 4 57 2 28 81 15 8 24 17 2A 1 167 1 15 58 10 22 13 21 9 36 52 3 20 116 7 11 34 66 58 92 74 97 49 51 157 45 73 10 5t 8581 117 80G80C 48 19 88 40 87 6d 32 19 187 13 68B 175 6 111 147 9 163 26A 10 10 50 90 2-2/06 23 10 1 106 114 19A 109 6c 41 6e 8 23-23a 128 25 101 12 11 49 145 23 27 71 36 47 145A 15 26 2 12 1c 137 2A 66A56 18 69 173 110 5 4 80E80D43 26 15 99 48 68A 151 8 16 1 2B 11 3 19 77 30 4 2 53 6b 6 39 153 24 15 57 107 2 4 4 167A 12A 51A 38 118 33 9 17 19C 24a 84 16 11 25 131 61 26 69 14 135 80A 20 19 7 5 139 126 4 82t 112 70 10 17 3 100 77 177 125B 3 59 125A 13 12 3 103g/n 89 7 84A 171 16 21 10t 9 5 27 19B 183 14 6 7 9 52 91 27 28 135A 105 7 46 165 2 82B 7 2 11 37 79 19 1 122 95 104 120 93 125 50 4 13 25 75 27 6 2 11 51 21 55 53 86 9 80 17 1 68 2 29 88 72 3 83 47 2 9 82 79 74 5 33 141 82A45 29 85 9 8 71 11 24 185 84B 42 80F 54 18 32 3-5a 1-5a 28 4 43 7 87-87B 161 7 91 21 6 103 143 2A 6f 80B 80H 35 102 1A 1B 1 17 38 13 68 1 8 5g 72 108 39 8 66 5 1A 35 70 84 7 56 5 65 22 67 90 1 6 1 R Q P 2345 N M L K J 6789101112 H G F E D C B A 123456789101112 131415161718192021222324 R Q P N M L K J
13141516171819 H G F E D 20212223 C B A 24 020406080100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat:schaal: datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:30:11)A0_KUINRE1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Opdijk Ossenzijlerweg Schoolstraat Marktweg Ossenzijlerweg Breeweersepad Tussenbroekweg Lageweg Schoolstraat Oudeweg G. B. Kooijstraat Ossenzijlerweg G. B. Kooijstraat Venebosweg Oudeweg Lageweg Lageweg Hoogeweg Hilligerspoortweg Hoofdstraat Hoofdstraat Opdijk Hoogeweg Motorkade Opdijk G. B.
Kooijstraat Oudeweg Hoofdstraat Lageweg Motorkade Lageweg Motorkade Sasdijk Schoolstraat Bloemstraat Venebosweg Lageweg Hilligerspoortweg de Korten Tussenbroekweg Ossenzijlerweg Schoolstraat Kuitenpad Burgemeester van der Veenweg Oudeweg Opdijk Breeweersepad Hellingstraat Hellingstraat Bloemstraat Hoofdstraat Oudeweg Lageweg Punterstraat Breeweersepad 14 25 14 17 23 8 18t 1t 20 2 13 12 12 26R/9 20 14g/1 8 16 12 6-8 26R/6 15t 22 1 5 9 7 1 2 8 11 21 9 14g/a 6 17 22 10 14g/j 6 14g/b 12 55 5 8 13 41t 3 26R/1 15 5 10 47 3 2 17 4 15 26 27 39 7 16 6 11 10 11g/a 26R/10 3 13 14g/g 9 14 7 5A 5 12A 16 27 1 14 4 10 18 25 75 12 11 12 8 65 19 54d 6 30 44 69 10 53 9 54e 53 5 15 57 28 50 54 2 3 14 4 61 3 14g/i 37 29 9 10a 12 20 2 18 7 4 23 28 35 14g/k 1A 13 22 3g/a 41 16 11 8 26R/8 54b 10 1 1 12 5g/b 26R/2 24 18 9 2 33 7 14g 6 56 61A 5g/c 45A 5g/a 14g/e 12g/1 29 14g/d 24C 3 2 14g/c 23 4 35n 7 14 11 9 24A 10 16 4 2 32b 10 14g/h 12 14 6 26R/3 3 57 19 31 3 16 2 14g/f 26/001-26/063 3 21 5 29 1 12 52 24 6 26R/5 3 51 21 11 7 3A 13 55 5g/d 26t 26R/7 26R/4 48 14 54A 25-25a 9 11 12 1 67 32 17 11 4 21 26B 22 3 27 3 77 13 10 18 14 1 23 8 51 40C 9 1 16 11 2 46 26 42 10 1 4 1 40 6 20 8 11 8 73 49 14t 59 38 1 15 19 7 18 71 47 63 5 4 14 19 1 R Q P 2345 N M L K J 6789101112 H G F E D C B A 123456789101112 131415161718192021222324 R Q P N M L K J 13141516171819 H G F E D 20212223 C B A 24 020406080100m
identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat:schaal: datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:31:17)A0_OSSENZIJL1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Steenwijkerweg Oldemarktseweg Zwarteweg Oldemarktseweg Oldemarktseweg Witte Paarden Ten Holtheweg Blaankamp Steenwijkerweg Oldemarktseweg Oldemarktseweg Kerkwoerthe Thijendijk Het Schild Ten Holtheweg Nijberslaan Vredenburg Vredenburg Kwikkels Gelderingen Gerardus Majellahof Geert Mosweg Croevestraat Thijlingerhof Mienbeken Ten Dale Gelderingen Thijendijk Mariënwold Oldemarktseweg Het Schild Mienbeken Oldemarktseweg De Beek Kerkwoerthe Oldemarktseweg Oldemarktseweg Pastoor Muitemanstraat Gelderingen Oldemarktseweg Oldemarktseweg De Beek Gelderingen St. Andreasstraat Oldemarktseweg Vredenburg Mariënwold Ten Holtheweg Ten Holtheweg Kwikkels Zr.
Canisiahof Conincksweg Het Schild De Beek Croevestraat Pastoor Muitemanstraat Woldplein Conincksweg Oldemarktseweg Conincksweg Bentekamp Oldemarktseweg Oldemarktseweg Marijenkampen Bakkersteeg Vredenburg Gelderingen Vredenburg Oldemarktseweg Ten Holtheweg Vredenburg Mienbeken Zwarteweg Ten Holtheweg Vredenburg Ten Dale Oldemarktseweg Gelderingensteeg Conincksweg Vredenburg De Beek Blaankamp Croevestraat Holthinge Campweg Oldemarktseweg Mariënwold Mariënwold Zwarteweg Holthinge Campweg Nijberslaan Pastoor Muitemanstraat Gelderingen 12 77 96 83 68 15 70 2A 32 47 58t 31 54 9 47 3 34 35 65 19 26 2 17g/E 33 40-40A 18g/38 49 37 6t 88 82 11 29 6 14 4 10 13 41 66g/58 35 69 35 4 10g/4 1 66 24 2 35 8 18 66g/44 15 46 10 17 36-36A 57 2g/24 25 49 51 4-4A 66g/56 7 77 18t 64 17g/G 66 66g/52 42 67 17g/H 31 91 82 11 1 30g/5 54A 33 24 8 63 2g/28 66g/42 18 68 16 55 34 90 76 72 93 33 39 32 45 94 12 134 17g/J 22 1 58 33 86 6 31 3 15C 2 12 84 15t 66g/62 11 21 36 230 27 18 117 89 4 15 105 72 10 5 57 20 53 4 88 18g/32 175 14 102 29 112 46 3 76 16 122 33 26 28 21 6 64 20 124 2 126 98 23 120 5 91A 11 7 36 26 14 58 220 213 41 54 108 6 16 14 21 29 1 14 97 22 46 5-5A 11 25 42 39 13 22 47 52B 21 50 4 209 80 74 33 56B 8 1 118 7 144 5 146 124 114 79 17 59 50 9 40 11 70 15 48 3 7 30 21 52C 5 104 38 30 16 13 42 156 150 8 5 26 18-18A 4 29 30 11 71 150 29 30 25 38D 69 68 42A 120 15 50 60 2 118 15 6 17 9 5 126 45
22 23 38 38F 2 35 14 31 3B 66g/46 30g/3 37 39 53 1 21 142 23 44 32 25 88 98 21 229 14 1 27 23 31 46 10g/2 173 225 60 1 221 106 140 19 45 18 37 112 48 28 3 220A 10 165 78 44 25 84 81 85 15A 35 17g/B 30A 66t 8 62 29 36 66 38 4 85 193 2 55 4 28 72 116 5 90 17g/C 94A 87 12 30g/2 11 34-34A 12 12 6 23 146 10 92 13 16 16 43 22 2A 95 7 177 27 74 62 59 28 3 3 38-38A 49 77 17g/A 30g/1 51 60 75 24 36A 2 5 2 1t 9 87 92 17g 60 9 56 64 53 1 36 40 10 4 29 34 111 42 13 30g/4 128 54A 56C 224 13 126 84t 1 2g/26 8 70A-82 10 10 83 2g/30 40 20 74 86 32 56 3 58 30g/6 10 17g/D 21 15B 66g/50 18 19 34A 54t 8 86 103-103A 36 88 3 66g/40 62 18g/36 6 16 6 33 70 115 27 4 76 24 64 66g/48 110 19 41 73C 73A 28 36 89 55 16 37 79 44 9 14 70 15 74A-74B 106 19 153 50 29 8 41 3 17 161 29 3 20 42 13 54 30 4 113 18 39 128 17 52 140 20 35 8 64 66 23 2 42 12 90 19 18 31 94 228 14 226t 15 32 27 12 52 16 14-14A 22 148 17 116 1 32 5 71 75 38 5 106 45 1 56A 20-20A 57 120 7 152 31 50 140 9 9 136 23 26 25 22 122 10g/3 101 4 130 16 92 43 43 10g/1 38E 26 28 65 9 8 68 3 31 28 2 18 7 19 34 3 143 14 24 24 69 76-74 23 136 2T 22 4 12 102 96 27 10 7 25 15 20 6 37 171 114 86 17g/F 15 1 15 24 19 27 159 61 73 114 73 9 21 54B 6 124 6 18g/34 66g/60 80 84 35 108 35 142 39 152t 25 148 82 12 19 14 11 99 14 8 58-58A 26 128 41 49 112 108 22 5 13 52 72 25A 57 104 15 78 34 6 56 55 2 91 16 30 74 7 84 21 226A 223 47 41 6 56 1 100 222 157 31 81
32 8 43 43 52 185 205 14 17 17 30 5 20 54C 18 155 38C 25 34 4 191 166 28 211 12 142 152 3 138 33 7 10 207 162 24 20 41 38 39 26 7 62 43 77 119A-119Q 30 73 94 1 60 8 16 4 24 33 6 8 3 83 52 11 27 79 10 93 26 37 7 48 95 132 2 3 1 54 63 38 2 20 27 8 6 4 134 9 116 23 10 4 48 8 39 11 9 215 10 29 2 102 72 33 40 130 6 1 118 147 3 134 41 39 44 50 35 227 66g/54 197 150 3 7 40 1 58 138 25 33 5 19 151 31 46 61 89 2 44 37 10 2 145 3 12 37 31 100 25 61A 48 32 20 12 100 132 51 23 13 144 5 45 54 23 46 42 81 3A 110 4 18 29 37 27 78 39 1 63 104 27 17 21 219 5 7 54 59 98 6 19 96 44 34 28 41 48 40 36 70B-78B 43 16-16A 29 71 11 13 28 149 43 17 75 16A 13 1 R Q P 2345 N M L K J 6789101112 H G F E D C B A 123456789101112 131415161718192021222324 R Q P N M L K J 13141516171819 H G F E D 20212223 C B A 24 020406080100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat:schaal: datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:33:23)A0_STEENWIJKERWOLD1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Steenwijkerweg Ronde Blesse Koningin
Wilhelminalaan Generaal van de Boschweg Koningin Wilhelminalaan Annie Klijzinglaan Ds. Schipperstraat Steenwijkerweg Paasloregel Ronde Blesse Ds. Schipperstraat Kerkhoflaan Ronde Blesse Ronde Blesse Marijenkampen Paasloregel Ir. C.A. Kloosterhuisstraat Kerkhoflaan Steenwijkerweg Kerkhoflaan Prins van Oranjelaan Paasloregel Koningin Wilhelminalaan Paasloregel Eikenlaan Koloniepad Prins Frederikstraat Steenwijkerweg Paasloregel Ir. C.A. Kloosterhuisstraat Koningin Wilhelminalaan Steenwijkerweg Prins van Oranjelaan Prins Frederikstraat Paasloregel Paasloregel Heideveldsweg Olde Meinenbos Koningin Wilhelminalaan Paasloregel Steenwijkerweg Ronde Blesse Steenwijkerweg Steenwijkerweg Ir. C.A.
Kloosterhuisstraat Prins Frederikstraat Paasloregel Marijenkampen Olde Meinenbos 172 177 8 184 173 95 165 202 143 103 12 3 2 6 12 33 162 91 141 200 168 175 93 27 23 15 32 16 20 51 11 13 40 13 54 3 3C 24 156 3B 31 33 37 8 22A 33 168A 142 202t 171 181 45 99 7 2 14 145 25t 20 16 18 127 16 10 147A 39 4 147 129A 97 163 43 1 39 78 7 30A 11 11 53 5 1 105 1t 1 8 42 182 155 190 153 20 4A 27 18A 12 5 34 32 15 6 6 50 65 74 60 23 52 36 26 29 24 21 51 26-26A 19 44 9 46 22 31 159 31 38 35 164 20 6 139 27 166A 6 174 39 196 9 180 41 131 152 22 154 30 22B 21 3 30B 28 63 7 36 25 69 24 12 198 174B 149 179 17 3 22-22A 4 24 3 138 1561 15 30 4 64t 23 7 7 5 21 5 22 34 14 161 1 192 45 41 164A 84 18 14 12 9 47 80A 8 34 17 28 9 2 18A 26 5 148 4 48 18 26 146 18 10 4 5 1 23 99t 35 151 178 2 170 133 157 4 44 186 17 6 204 42 167 188 176 169 3 16 5 32 64 30 8A 10 82 19 3 1 10 3A 13 26 18 1124-24A 1 10 9 14 14 40 135 21 1 8 10 3A 7 166 29 43 26 158 144 136 150 7 19B 58 11 46 19 20 23 6 24 9 2 12 2 138 / BEDR 35 25 14 3B 160 101 8B 29 16 9 49 22 36 38 16 21 47 37 18 129 28 13 8 28-28A 6 194 3 19 2 76 8 8053 20 56 4 45 1 R Q P 2345 N M L K J 6789101112 H G F E D C B A 123456789101112 131415161718192021222324 R Q P N M L K J 13141516171819 H G F E D 20212223 C B A 24 020406080100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat:schaal:
datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:34:26)A0_WILLEMSOORD1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Nieuwe Onnastraat Appelhofshoeve Oyershoeve Akkerplein Koningsland Driestoel Trappenweg Kampstraat Lange Middenweg Schansweg Wendakker Burgemeester G W Stroinkweg Sangerland Trappenweg Wilhelminastraat Koningsland Haagswold Driestoel Driestoel Trappenweg Hofjes Sangerland Paasweide Trappenweg Sangerland Lange Middenweg Anjelierstraat Driestoel Lange Middenweg Burgemeester G W Stroinkweg Bloemstraat Appelhofshoeve Vendelweg Tulpstraat Burgemeester G W Stroinkweg Burgemeester G W Stroinkweg Havinkakker Paasweide Trappenweg Westwijkstraat Lijnbaan Hogewal Onnase Doodweg Vendelweg Oyershoeve Paasweide Akkerplein Halfweg Nieuwe Onnastraat Vendelweg Koningsland Lijnbaan Schansweg Akkerplein Koningsland Westwijkstraat Paasweide Halfweg Trappenweg Harm Wichersweg Overegge A van Olphenstraat Hildo Kropstraat Kanaalstraat Burgemeester G W Stroinkweg P.C.
Hooftstraat Schansweg Zuidveenseweg Ruxveenseweg Bilderdijkstraat Jan Steenstraat Irisstraat Paul Krugerstraat Brederostraat Schoolweg Vondelstraat Acaciastraat Brederostraat Verlaatseweg De Werven Leemkoele Ruxveenseweg De Klim Zuidveenseweg Goorsteeg Piet Heinstraat Meidoornstraat Broekslagen Burgemeester G W Stroinkweg Rembrandtstraat Meidoornstraat Admiraal de Ruyterstraat Broekslagen Vermeerstraat Verlaatseweg Zuidveenseweg Schoolweg Overegge Schoolweg Zuidveenseweg Schoolweg Verlaatseweg Rembrandtstraat Hildo Kropstraat Van Goghstraat Frans Halsstraat Ruxveenseweg Jan van Riebeeckstraat Jan Steenstraat Frans Halsstraat Broekslagen Vondelstraat Zuidveenseweg Koematen Potgieterstraat Koematen Piet Heinstraat Paul Krugerstraat Overegge Rozenstraat Verlaatseweg Gasthuislaan Potgieterstraat Rozenstraat Vondelstraat Gasthuislaan Rembrandtstraat P.C.
Hooftstraat Vestdijkhof Potgieterstraat Lijsterbesstraat Acaciastraat Ruxveenseweg Verlaatseweg Tulpstraat Gasthuisdijk Acaciastraat Halfweg Storrenhoeve Akkerplein Appelhofshoeve Nieuwe Onnastraat Gasthuisdijk W Stokvisstraat Leemkoele Van Goghstraat Harm Wichersweg Hildo Kropstraat Jan van Riebeeckstraat Pluggematen Schoolweg Rembrandtstraat Lijsterbesstraat A van Olphenstraat Paul Krugerstraat Lange Middenweg Verlaat A van Olphenstraat Harm Wichersweg Vestdijkhof Jan van Riebeeckstraat A van Olphenstraat Langesloot van Speykstraat Vondelstraat Jan van Riebeeckstraat Gasthuislaan Paul Krugerstraat Vondelstraat Vondelstraat Burgemeester G W Stroinkweg Broekslagen Koematen Nicolaas Beetsstraat Gasthuislaan Irisstraat P.C.
Hooftstraat Gasthuislaan Jacob Catsstraat W Stokvisstraat Goorsteeg 16 65 16 178 18 3 77 22 29 54 65A 86 18 1-3 26 60A2 81 86 9 62-64 15 5 9 2 64 9-11 10 6 31 25 7 1-75 83 10 59 36 3 36 60 8-10 38 50 23 10 61 26 22A 32 25 35 40 39 100 8-168 36 75 11 15 1 2 10 92 1 24 6 93 14 23 15 3 36A 20 11 2 30 71 92 40 5 4 36 4 14 2 8 1 13-15 6 80 7 42 15 4 22 35 7 28 28 10 17 51 6 40 18 27 30B 9 54 54 48 11 16 5 31 35 22 91 3 15 87 16 174 2-4 23 24 29 23 63 2 11 3 128 1 85 26 32 6 72 20 1 18 27 9 31 24 89 1-3 77 97 38 7 40 25 98 12 85 172 5 30 11 38 28 2 5 14 103 9g/9 15 7 6 33 3 7 2 77 11 139 77 128 154 131 37-39 5 122 28 97-97A 38 29 18 27 76 8A 10 21 7 12 77 115 39 45 32 1 66 2 26g/8 18 26 115 4 9g/3 11 14-15 57 72 10 125 6 25 43 12 22 9 7 32 2-3 1A 18 17 17-19 75 13 20 67 2 4 40 18-28 38 2 74-76 8 85 16 17 69 87 62 29 41 84 48 8 66 67A 38 30 46 79 4 25 19 90 21 14 17 4-6 53 4 36 83 12 76 65 12 22 48 8 6-8 25-77 9 31 22 1 42 22 29 447 68 90 30 60 133 59 80 42 66 14 104 12-14 18 2-18 48-50 19 14 38-40 5 20 36 9 16 26 176 6 83 10 4 108-110132-138118-122 104 20 34A 29 28 34 31 20A 5 69 30 5-7 43 13 134 17 5 10 21 1 20 109 91 45 43 46 39 72 5-7 32-34 36 66 5 80 50 100 26 129-157 1-137 53 18 18-20 2 12 1 80 74 8 9 6049 17 84 125 66 39 10 39g/5 28 33 74 23 21 9 37 31 76 44 35 11 160 53 99-99A 25 27 43 9 17 3 11 119 33 41 36 17 3 136 50 42 7 51 7 117 23 69-6739-41 6-7 31 39g/1 6 41 77g/2 27
40 24 4 46 23 2 20-20A 4-5 67 37 5 11 79 54 7 10 7 100 14 9 34 33 8 2 111 9 2 22 6 91-91A 9-11 23 25 19 42 18g/1 15 59 82 11 21 11A 68 11 14 95 36 75 18g/2 33 74 38 45 33 52 15 5 23 4 87 5 86 32 50 100 34 41-43 84 37 53 63 2 19 39 71 44 48 8 15 50 18 20-22 71 71 43 1 19 59 6 5A 106 72 6 17 45 4-4D 58A 20 24 8g/4 12 15 7 12-13 26 30 8 30 131 38 4 37-39 46-48 60 49 46 79 8 118 113g/10 21 35-3761-67 133 16-17 11 99 9 31 26g/5 13 39 42-44 7 10 1 17 12 5 7 35 10 10 30 21 126 32 31 13 14 121g/13 31 3 36 69 90 19 30 37 9 44 34 70 48 14 37 18 21 97 11 38 3 33 21-23 24 61 18 28-30 23 15 29 57 30-32 64 49 4 54 42 13 129 13 16-18 57 112 26 14 32-32A 62 30 119 81 107 24 54t 37 3 23 34 64 89 34 55 45 44-46 100 9-11 39 86 8 42 6 11 71 82 44 5 39 43 10 26 25t 2-36 21 3 32 55 10-11 62 132 84-92 30 30 160 51 10-12 2 17 55 20 5 8 144 29 65 11 6 49 7 40 35 87 29 33 21 8 5 3 70 26 20 18A 13 73 91 81 3 140-142126-130112-116 106 16 28 78 28A-28E 55 41 22 34 52 89 13 32 67 44 42 91 28 38A 10 66 113 3 26A/2 113 16-26 10 20 47 6 13 5 41 60 35 91 22 156 5 103 16 24A 27 88 77 3 24 9 133 6 31 8 9g/7 12 13-13A 22-22B 62 124 36 52 47 27 16 9 20 3-5 9 39g/7 15 79 109 32 15 24 30 11 170g/1 49 20 13 7 77g/10 81 28 7 30 40 96 58B 56 30 41 15 1 25 10 51 2 112-114 9g/6 18 77g/7 13 52-54 18g/3 4 38 3 69 6 39 58C 26 81 88 26 31 135 8 17 1943 110 26 21 15 17 1-249 32 27 143 8 40t 31-3357-59 108 24 22 135 21 39 57
40 31 13 23 4 24 12 9 26 50 3 16 87 5 37 111 4 5 73 61 35 2 8g/2 39g/2 18 26 2 15 23 35 19 45 150 1 74 42 27 16 5 60-62 18 56-58 2 29 35 9 72 12 90 17 12 8 14 15-123 24-26 52-54 9 12 23 1 77 33 53 47 12 6 68 170g/2 28 7 82 9 59 49 8A 53-95 24 47 20-22 39 44 94 28 51 22-28 1A 76 35 98 83 44-50 56 70 49-51 2 104 22 77g/9 6 3319 25 8 4328 24 45 12 12 17 29 21 6 37 8g/3 28 1 8 27 37 21 47 18 53 85 45-47 40-42 102 12 28 23 95 37 3 121 11 74 19 43 13 48 33 29 39 34 92 32-34 61 26 11 57 53 46 18 10t 4 7 50 13 46 9 26 32 1 47 14 8 10 22 2 7 10 3 22 35 36 2 22-24 52 24 42 40 16 49 5B 50 37 16 67 42 36 4 78 3 19 8 6 6 14 24-26 42 6 28-30 29-31 63 9 11 170g/3 14 49 24 15 25-27 39g/4 8B 39g/3 113g/9 60-62 2t 3230 45 26 13 19 68 37 51 38 55 21 70 47 38 11 4 102 1 22 50-52 14-16 1D 42 18 55 8-8C 43 33 81 29 26 68 2 28 24 24 2 39g/9 95 85 83 95-95A 141 17 64 63 93 21 25 3 8 9g/1 119 25 78 79 6 80 51 9 8 9 77g/6 14 23 8g/1 142 3 56 12-14 28 20 431 3 52 92 1 55 9 31t 11 34 71 45 31 18 13 42 70 86 35 65 9 26-28 68 63 39 14 24 76 12 78 44 53 6 16 70 77g/3 48 11 38 19 26g/6 5 13 15 7 9 105 152 117 56 10 68 80 101 82 1 40 7 23 16 36 5 1 54 116 93-93A 2t 26A/1 8 64 20 57 3 8 2 27 84 25 27 9 55 54 6 98 85 47 49 10 2 2A 6 38 96 37 56 11 4 4 8 61 4 1 5 91 18 73 74 172g/3 31 21 27 17-19 7 1-1E 84 41 19 34-36 46 13-15 27 45 121 54 66-68 20 39 66-6870-72 62 48 42 10 10 9 32 21 30 23 33 28 13 3 15 15 25
90 15 11 11 24 6 20 49 11 1 37 22 14 20 44 31 36 47 4 19 1 41 11 6 3A 53 8 7 16 24 1 52 3 59 13 57 40 72 19 12 45 18-30 87 1 7 24 5 55 22 9 5 7 28 94 79-127 17 33 11 16 49 37 14 73 7 19 12 5 26 58 41 13 4 13 172g/1 60 21 47 23 10 34 57 29 19 22 21 12 18 19 16 35 17 20 3 9 17 23 15 56 13-27 32-32B 8 86A 5 1 16 57 14 44-46 28 4 1 29 12 89 13 115 17 11 25 81-89 43 31 33 2 16 42 15 7 13 113g/11 41 79 7 4 29 13 10-10B 1465 22 83 27 47 87 111 9g/2 19 113g/12 67 29 1755 69 79 96 50 40 76 30 96 84 43 39 73 632 26 15 77g/4 19 53 14 33 22 3 8-9 27 24 40 9 12t 8g/5 30 32 40 44 79 11 18 33 98 15 10 35 16 77g/1 39 20 13 39g/6 20 41 30 4 77g/5 75 15 75 4 14 64 72 1 1 9g/5 28t 121g/15 121 77 26 19 44 32 32 158 1 2 8 29 8g/6 19 121g/16 31 137 41 82 5 13 102 35 3A 99 108 6 18 1 29 14 41 62 36 54 13 92 74 26 28 138 117 15 6 3 21 34 25 85 107 71 70 10 16 13 31 9 42 82 2 4 10 4 45 9 13 2 50 57 1 34-34A 4 10 48 56 59 33 5 25 55 22 11B 2 20 56-58 6 5 39g/8 32 3 27 107 49 9 21 69 83 21 33 14A 82 14 53 38 110 31 44 51 48 36-38 16 35 73 39 59 7 32 11 10 8 45A 29 17 75 64 20 24 35 25 59 12 129 4 127 3 7 9g/4 46 89 31 51 37 4 31 5 13 12 26 140 78 146 34 24 27 68 103 22 76 65 23 29 81 29 8 120 6 78 45 17 37 11 1 44 73 17A 76 14 80 3 7 130 45 75 61 8 19 22 7 58 9 17 85 3t 36 4 113 40 93 93 7 6 148 12 39 121g/14 24 36A-40 26g/7 58 2 25 6 2 30 12 94 10 16-18 14 10 48 82 26 23 15 10 13 16 75 16 37 35 49 27
29 10 94 105 5 31 9 67 47 70 73 25 89 123 12 20 24 72 16 46 11 7 36-36A 38 14 101 58 41 8 3 24 78 51 15 49 12 62 52 6 5-7 23 28 17 16 88 18g/4 77g/8 2 7 2 34 27 27 46 69 28A 7 51 172g/2 23 44 15 13 6 10 15 2 20 25 17 55 3 8 98 7 58 70-72 76 14 109 34 7 129 88 22 61 41 53-55 97 30 34 41 1B 27 78 12 1 41 4 38 15 88 24 131 52 83A 51 28 10 28 14 53 74 40 23 1-3 20 33-35 46 23 3-3B 34 48 51 63 1 14 54 12 52 5 67 1 25 3 66 30A 46 65 9g/8 48-50 105 26A/3 16 15 74 2 7 18 32 127 96 83 1 R Q P 2345 N M L K J 6789101112 H G F E D C B A 123456789101112 131415161718192021222324 R Q P N M L K J 13141516171819 H G F E D 20212223 C B A 24 020406080100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat:schaal: datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:32:19)A0_ZUIDVEEN1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Kerkbuurt Kerkbuurt Schelpenhoek Schelpenhoek Hammerdijk Blankenhammerweg Blokzijlerdijk Zeestraat 't Strand 't Strand Kerkbuurt Zeestraat Kerkbuurt Zeestraat Blankenhammerweg Hammerdijk Zeestraat 't Strand
Schelpenhoek Blokzijlerdijk Kerkbuurt 9g/g 46 15 10 9g/h 1t 50 3 14 4 38 17 5 12 26 7 1 4 13 3 10g/d 16 40 3 10 10g/b 25 TR 5 52 8 16 5 44 10 1a 58 3 8 1 22 9g/f 54 1 2 56 12 25C 12 2 4 9g/e 14 28 6 10g/c 1 27 2 8 3A 6 42 7 18 48 18 2 3 30 10g/a 25 7 6 9 25A 24 28 2 2 25B 26 9 8 9 10 11 12 13 14 15 167654321 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 F D C B A G H J K L M N N M L K J H G F D C B A 0 20 40 60 80 100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat: schaal:datum: 2021-15-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:23:33) A1_BLANKENHAM1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Binnenweg de Braambrink de Braambrink de Braambrink Oosterpaasloërweg Paasloërweg Paasloregel Binnenweg Paasloërweg de Braambrink Hooiweg Binnenweg Binnenweg Hooiweg Oosterpaasloërweg Hooiweg 3 20 29 17 6 5 32 16 38 2 4 2 2 5 8 1 47t 6 19 1 233 43 2 39 11 22b 25 37 15 4 22 9 28 25 26 34 22A 5 30 47 24 1 9 10 7A 8 41 6 27 7 40 3 49 3A 33 13 16A 45 31 3 7 10 19 19t 13t 1A 36 47B 2 18 1 23 31 13A 3A 47A 13A 1C 1B 21 8 9 10 11 12 13 14 15
167654321 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 F D C B A G H J K L M N N M L K J H G F D C B A 0 20 40 60 80 100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat: schaal:datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:28:53) A1_PAASLOO 1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen Scheerwolderweg Koningin Julianaweg Kolk Koningin JulianawegVeennepad Steenwijkerdiep-Noord Scheerwolderweg Kolk Brink Steenwijkerdiep-Noord Schoolstraat Schoolstraat Kooiweg Steenwijkerdiep-Noord Steenwijkerdiep-Zuid Steenwijkerdiep-Zuid Brink Steenwijkerdiep-Zuid Schoolstraat Steenwijkerdiep-Zuid Scheerwolderweg Geert Luchesenstraat Scheerwolderweg Steenwijkerdiep-Noord Schoolstraat Schoolstraat Scheerwolderweg Koningin Julianaweg Kooiweg Koningin Julianaweg Kooibos Steenwijkerdiep-Noord Scheerwolderweg 2 15 16 19 7 28 4g/D 6 20t 11 34 7 34 3 12 9 1 44 19 13 29A 48g/c 6 4g/C 1 4 1 23 6-6A 14b 8 70 40 4 27 1 60 3 8 5 4 20t/1 4g/A 18 10c 5 25 62 2a 4g/I 4 15 5 10 23 78 48g/g 9 32 15 16 27 46 64 4g/F 26 24 6 48g/b 20 14 48g/f 6 12 3
48g/l 35 48g/h 13 32 10 48g/m 22 9 2 48 18 74 17 11 38 9 14 11 42 20 1 26 22 24 14 13 52 21 40a 8 36 4 15 30 12 13 26 21 4g/E 48g/j 16 36 54 11c 6b 4 2 50 6 8 18 2 48g/k 48g/d 22 14 48g/i 8A 56 48g/a 19 6 17 4g/H 12 48g/e 80 66 5 38 14 20 3 10 58 29 2 24 13 3 72 10 11 5 16 7 14A 2 68 4t 1 7 16 23 4g/G 31 33 3 5 25 4g/B 25 76 4 30 2 12A 1 7 21 30A 8 9 10 11 12 13 14 15 167654321 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 F D C B A G H J K L M N N M L K J H G F D C B A 0 20 40 60 80 100m identificatie code: status: datum: VERBEELDING Buro Hoogstraat Olst | de adviesgroep nederland - www.dagnl.nlfile: formaat: schaal:datum: 2021-05-03 ontwerp NL.IMRO.1708.NoordelijkkernCBP-ON01 Gemeente Steenwijkerland bestemmingsplan Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen r:\bsb\p02722\st plankaart\vastgesteld\bp noordelijke kernen\p02722 cbp noordelijke kernen_verbeelding_vastgesteld_01122021.dwg 2021-12-02 (15:25:08) A1_SCHEERWOLDE1:2000 Plangebied Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Noordelijke Kernen BESTEMMINGSPLAN ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ Planstatus: ontwerp Datum: 2021-05-03 IMRO code: NL.IMRO.1708.ZuidelijkkernCBP-ON01 B u r o S t e d e n b o u w bv K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l s t T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 w w w . b u r o s t e d e n b o u w .
n l TOELICHTING Inhoudsopgave Inhoudsopgave.................................................................................................................... 4 1 Inleiding ............................................................................................................................ 5 1.1 Aanleiding en doel ................................ ................................ ................................ ................... 5 1.2 Plangebied ................................ ................................ ................................ ............................... 5 1.3 Haalbaarheid................................ ................................ ................................ ............................ 5 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 5 1. Inleiding 1.1 Aanleiding en doel Dit bestemmingsplan vormt een correctieve herziening van de regels ten aanzien van wonen. Aanleiding voor deze correctie van de bestemmingsplannen is een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 januari 2019 waaruit is gebleken dat in de bestemmingsplannen geen juridische koppeling is gemaakt tussen de bestemming wonen en het begrip woning. De uitspraak van de Raad van State is als bijlage 1 opgenomen van bijlagen bij toelichting.
Daardoor is ook kamerverhuur/vestiging van tijdelijke arbeidsmigranten en seizoenarbeiders bij recht (zonder nadere afweging) toegestaan. Er is daadwerkelijk steeds meer vraag naar het opkopen van woningen, bijvoorbeeld in woonwijken ten behoeve van (bedrijfsmatige) verhuur en/of de huisvesting van tijdelijke arbeidsmigranten. Vanuit onder andere volkshuisvestingsoogpunt is dat niet wenselijk. Ter voorbereiding op dit correctieve bestemmingsplan heeft de raad op 11 februari 2020 een voorbereidingsbesluit genomen. Een voorbereidingsbesluit is bedoeld om ontwikkelingen die in strijd zijn met het voor te bereiden bestemmingsplan of beheersverordening, maar toegestaan zijn op grond van het huidige bestemmingsplan of beheersverordening, tegen te gaan. Een voorbereidingsbesluit is een vorm van voorbescherming en heeft een doorlooptijd van één jaar. Inmiddels is de termijn van één jaar verstreken en wordt met de vaststelling van dit correctieve bestemmingsplan de genoemde juridische koppeling tussen de bestemming wonen en het begrip woning juridisch verankerd. Het bestemmingsplan zal een aanscherping/rectificatie behelzen, en zal regelen wat oorspronkelijk hebben beoogd te regelen met de huidige woonbestemming namelijk dat één huishouden is toegestaan binnen de huidige woonbestemming.
1.2 Plangebied Deze correctie is van toepassing op het plangebied van het bestemmingsplan 'Zuidelijke Kernen' en alle binnen dit plangebied van toepassing zijnde partiele herzieningen van het bestemmingsplan. 1.3 Haalbaarheid Deze beheersverordening voorziet in een correctieve herziening van de regels, die is gericht om de juridische koppeling tussen de woonbestemming en het begrip woning te herstellen naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State. Het betreft hier een administratieve correctie die geen extra verzwaring van wonen mogelijk maakt. Om deze reden is het uitvoeren van nadere onderzoeken niet nodig. BESTEMMINGSPLAN ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ Planstatus: ontwerp Datum: 2021-05-03 IMRO code: NL.IMRO.1708.ZuidelijkkernCBP-ON01 B u r o S t e d e n b o u w bv K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l s t T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 w w w . b u r o s t e d e n b o u w . n l REGELS Inhoudsopgave Inhoudsopgave.................................................................................................................... 4 1. Inleidende regels ............................................................................................................ 5 Artikel 1 Begrippen ................................ ................................ ................................ ........................
5 Artikel 2 Reikwijdte ................................ ................................ ................................ ......................... 6 2. Overgangs- en slotregels ............................................................................................... 7 Artikel 3 Slotregel ................................ ................................ ................................ ........................... 7 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 5 1. Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 Plan de beheersverordening 'Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen' van de Gemeente Steenwijkerland. 1.2 Bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.1708.ZuidelijkkernCBP-ON01 met de bijbehorende regels. 1.3 Bestemmingsplan Zuidelijke Kernen de geometrisch bepaalde planobjecten van het bestemmingsplan 'Zuidelijke Kernen' met identificatienummer NL.IMRO.1708.ZuidelijkekernenBP-VA01 van de Gemeente Steenwijkerland met de bijbehorende regels. 1.4 Bestemmingsplan Veegplan Zuidelijke Kernen de geometrisch bepaalde planobjecten van het bestemmingsplan 'Veegplan Zuidelijke Kernen' met identificatienummer NL.IMRO.1708.ZuidelijkekernVP01-VA01 van de Gemeente Steenwijkerland met de bijbehorende regels.
3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 6 Artikel 2 Reikwijdte 2.1 Herziening bestemmingsplan Dit bestemmingsplan herziet de volgende bestemmingsplannen, ten behoeve van de correctieve herziening van het begrip wonen: a. bestemmingsplan 'Zuidelijke Kernen', zoals genoemd in artikel 1.3; b. bestemmingsplan 'Veegplan Zuidelijke Kernen', zoals genoemd in artikel 1.4. 2.2 Herziening regels 2.2.1 Bestemmingsplan Zuidelijke Kernen De regels van het in artikel 1.3 genoemde bestemmingsplan ten aanzien van het begrip wonen zoals opgenomen in artikel 2.1 worden gewijzigd in die zin dat: a. de regel zoals opgenomen in artikel 11.1.1 lid o wordt vervangen door 'wonen in een woning, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten'; b. de regel zoals opgenomen in artikel 26.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; c. de regel zoals opgenomen in artikel 27.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; d. de regel zoals opgenomen in artikel 28.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; e. de regel zoals opgenomen in artikel 29.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; f. de regel zoals opgenomen in artikel 31.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'.
2.2.2 Bestemmingsplan Veegplan Zuidelijke Kernen De regels van het in artikel 1.4 genoemde bestemmingsplan ten aanzien van het begrip wonen zoals opgenomen in artikel 2.1 worden gewijzigd in die zin dat: a. de regel zoals opgenomen in artikel 11.1.1 lid k wordt vervangen door 'wonen in een woning, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten'; b. de regel zoals opgenomen in artikel 26.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning, uitgezonderd ter plaatse van de aanduiding 'wonen uitgesloten'; c. de regel zoals opgenomen in artikel 27.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; d. de regel zoals opgenomen in artikel 28.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; e. de regel zoals opgenomen in artikel 29.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning'; f. de regel zoals opgenomen in artikel 31.1.1 lid a wordt vervangen door 'wonen in een woning op het water'. 3 mei 2021 | Bestemmingsplan ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ | Buro Stedenbouw 7 2. Overgangs- en slotregels Artikel 3 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen'.
BESTEMMINGSPLAN ‘Correctieve herziening wonen bestemmingsplan Zuidelijke Kernen’ Planstatus: ontwerp Datum: 2021-05-03 IMRO code: NL.IMRO.1708.ZuidelijkkernCBP-ON01 B u r o S t e d e n b o u w bv K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l s t T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 w w w . b u r o s t e d e n b o u w . n l BIJLAGEN BIJ TOELICHTING Inhoudsopgave Bijlage 1: Uitspraak Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 januari 2019 Instantie Raad van State Datum uitspraak 23-01-2019 Datum publicatie 23-01-2019 Zaaknummer 201804063/1/A1 Rechtsgebieden Bestuursrecht Bijzondere kenmerken Hoger beroep Inhoudsindicatie Bij besluit van 5 oktober 2017 heeft het college [appellant] onder oplegging van een last onder bestuursdwang gelast om binnen twee weken na verzending van het besluit de kamerverhuur aan personen die niet tot het huishouden van [appellant] behoren op het perceel [locatie] te Castenray (hierna: het perceel) te beëindigen en beëindigd te houden. Vindplaatsen Rechtspraak.nl Omgevingsvergunning in de praktijk 2019/8041 Module Ruimtelijke ordening 2019/8136 JOM 2019/332 BR 2019/20 met annotatie van M.J.E. Boudesteijn TBR 2019/57 met annotatie van W.J.W. van Eijk Uitspraak 201804063/1/A1.
Datum uitspraak: 23 januari 2019 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK Uitspraak op het hoger beroep van: [appellant], wonend te Castenray, gemeente Venray, tegen de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg (hierna: de rechtbank) van 26 april 2018 in zaak nrs. 18/783 en 18/784 in het geding tussen: [appellant] en het college van burgemeester en wethouders van Venray. Procesverloop Bij besluit van 5 oktober 2017 heeft het college [appellant] onder oplegging van een last onder ECLI:NL:RVS:2019:192 bestuursdwang gelast om binnen twee weken na verzending van het besluit de kamerverhuur aan personen die niet tot het huishouden van [appellant] behoren op het perceel [locatie] te Castenray (hierna: het perceel) te beëindigen en beëindigd te houden. Bij besluit van 26 maart 2018 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard. Bij uitspraak van 26 april 2018 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht. Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld. Het college heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven. De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 3 januari 2019, waar [appellant], vertegenwoordigd door mr. drs. P.A.M. van Hoef, advocaat te Venray, en het college, vertegenwoordigd door G. Zoet, zijn verschenen.
Overwegingen Inleiding 1. [appellant] is eigenaar van het pand aan de [locatie] te Castenray (hierna: het pand). [appellant] woont daar met zijn zoon en vier andere personen. Bij het in bezwaar gehandhaafde besluit van 5 oktober 2017 heeft het college aan [appellant] een last onder bestuursdwang opgelegd en gelast om de kamerverhuur aan personen die niet tot zijn huishouden behoren op het perceel te beëindigen en beëindigd te houden. Volgens het college is ter plaatse één woning toegestaan en kan het verhuren van kamers aan afzonderlijke personen niet worden beschouwd als een huishouden. De last onder bestuursdwang 2. [appellant] betoogt dat de rechtbank heeft miskend dat het college niet bevoegd was om handhavend op te treden, omdat het verhuren van kamers van het pand aan derden niet in strijd is met het bestemmingsplan. Hij voert aan dat het bestemmingsplan wonen toestaat en het begrip "wonen" niet in het bestemmingsplan is gedefinieerd. Volgens [appellant] volgt hieruit dat op het perceel meerdere vormen van wonen zijn toegestaan. In dit verband wijst hij op de uitspraak van de Afdeling van 16 november 2016, ECLI:NL:RVS:2016:3046. Het verhuren van kamers aan derden is een vorm van wonen en daarom niet in strijd met het bestemmingsplan, aldus [appellant].
Op het perceel rust ingevolge het ter plaatste geldende bestemmingsplan "Buitengebied Venray 2010, herziening regels" de bestemming "Wonen". Artikel 1.136 van de planregels luidt: "woning: een gebouw of een gedeelte van een gebouw, geschikt en bestemd voor de zelfstandige huisvesting en hoofdverblijf van een huishouden." Artikel 18.1 luidt: "De voor ‘Wonen’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen, al dan niet in combinatie met een aan-huis-gebonden-beroep tot een maximum van 40 m2; […]." Artikel 18.2 luidt: "Op de voor ‘Wonen’ aangewezen gronden mogen enkel bouwwerken ten dienste van de bestemming worden gebouwd, waarbij de volgende eisen gelden: […]; d. ter plaatse van het bouwvlak is één woning toegestaan, met daarbij behorende aan- en bijgebouwen met dien verstande dat de uitbreiding van de woning buiten het bouwvlak is toegestaan; […]." Artikel 18.5 luidt: "Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend het gebruik van de gronden en opstallen voor: […]; f. het splitsen van woningen; g. het gebruik van gedeeltes van de woning, waaronder aan- uit of bijgebouwen, als zelfstandige woning in het kader van voor mantelzorg; h. het gebruik van de woning voor huisvesting van tijdelijke werknemers.
[…]." 2.1. De Afdeling stelt vast dat in het bestemmingsplan in de planregel die de desbetreffende bestemmingsregeling bevat, geen relatie is gelegd tussen artikel 18.1 en de in artikel 1.136 van de planregels opgenomen omschrijving van het begrip "woning". Dit betekent dat de omschrijving van het begrip "woning" niet van betekenis is voor de uitleg van het begrip "wonen" in artikel 18.1 van de planregels. Omdat het begrip "wonen" niet nader is gedefinieerd, dient aansluiting te worden gezocht bij het algemeen spraakgebruik. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen, onder meer in de uitspraak van 6 juni 2018, ECLI:NL:RVS:2018:1882, dienen in het algemeen spraakgebruik onder "wonen" diverse uiteenlopende vormen van huisvesting te worden begrepen. Daaronder valt ook het verhuren van kamers aan personen die niet tot het huishouden van de verhuurder behoren. De in het bestemmingsplan opgenomen bepalingen die zien op het gebruik van de woning, verbieden slechts de huisvesting van tijdelijke werknemers. De verwijzing van het college naar artikel 1.136 en artikel 18.2, onderdeel d, van de planregels maakt dat niet anders, omdat deze artikelen betrekking hebben op planregels voor de bouw van de woning en niet het gebruik daarvan. Gelet op het voorgaande is het verhuren van kamers aan personen die niet tot het huishouden van [appellant] behoren, met
uitzondering van de huisvesting van tijdelijke werknemers, niet in strijd met het bestemmingsplan. Het betoogt slaagt. Conclusie 3. Het hoger beroep is gegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden vernietigd. Doende hetgeen de rechtbank zou behoren te doen, zal de Afdeling het beroep tegen het besluit van 26 maart 2018 alsnog gegrond verklaren en dat besluit vernietigen, en tevens het besluit van 5 oktober 2017 herroepen. 4. Het college dient op na te melden wijze tot vergoeding van de proceskosten te worden veroordeeld. Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State: I. verklaart het hoger beroep gegrond; II. vernietigt de uitspraak van de voorzieningenrechter van de rechtbank Limburg van 26 april 2018 in zaken nrs. 18/783 en 18/784; III. verklaart het beroep gegrond; IV. vernietigt het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Venray van 26 maart 2018, kenmerk VRN-HH-VH-2016-0027-2017-077; V. herroept het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Venray van 5 oktober 2017, kenmerk VRN-HH-VH-2016-0027-2017-007; VI. veroordeelt het college van burgemeester en wethouders van Venray tot vergoeding van bij [appellant] in verband met de behandeling van het bezwaar opgekomen proceskosten tot een bedrag van € 1024,00 (zegge: duizendvierentwintig euro), geheel toe te rekenen aan door een derde