Bijlage 3 - Brief aan colleges en raden toezending wijziging GR GGD en opheffing RSJ voor zienswijze april 2025
Tekst van het document
1 De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten die deelnemen aan GGD IJsselland en RSJ IJsselland, mede ter attentie van de gemeenteraden Datum: 24 april 2025 Kenmerknummer: xx Telefoon: 038 - 4281428 Onderwerp: Onderbrengen RSJ IJsselland bij GGD IJsselland Geacht college, Met deze brief vragen wij u het besluitvormingsproces voor overheveling van de taken van RSJ IJsselland en de daarmee samenhangende opheffing van de gemeenschappelijke regeling RSJ IJsselland en de zevende wijziging van de gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland in uw gemeente in gang te zetten. In een gezamenlijke vergadering van het AB GGD IJsselland en Bestuur van RSJ IJsselland hebben beide besturen kennis genomen van de uitkomsten van het onderzoek naar fusie van RSJ IJsselland met GGD IJsselland. De resultaten van dit onderzoek, vastgelegd in de notitie ‘Samen robuust’ treft u aan als bijlage. Het bestuur van RSJ IJsselland besloot in december 2024 tot het onderzoek met als doel om de robuustheid van de organisatie RSJ IJsselland te versterken, zodat deze het takenpakket op een goede manier kan blijven uitvoeren. Eerder heeft het bestuur van RSJ IJsselland vastgesteld dat deze robuustheid versterking vraagt en dat uit verschillende opties de fusie met GGD IJsselland de voorkeur geniet.
Met de uitkomsten van het onderzoek kan nu worden vastgesteld dat samengaan van het RSJ met de GGD inderdaad invulling geeft aan de verlangde robuustheid. Tegelijk zijn zowel inhoudelijk als organisatorisch synergievoordelen te verwachten. Dit met behoud van de huidige kwaliteiten in de samenwerking tussen RSJ en gemeenten en een goede borging van de gewenste bestuurlijke en ambtelijke betrokkenheid van gemeenten. In juridische zin betekent het voornemen tot fusie dat de taken van RSJ worden overgeheveld naar GGD IJsselland en dat tegelijk de gemeenschappelijke regeling van RSJ wordt beëindigd. De GGD krijgt door de wijziging van de gemeenschappelijke regeling van GGD IJsselland de taken die nu zijn toebedeeld aan RSJ. Daarbij wordt zoveel mogelijk één-op-één aangesloten bij de bestaande tekst van de gemeenschappelijke regeling van RSJ IJsselland.
2 Dit vindt zijn weerslag in voorstellen aan het college om een aantal besluiten te nemen. Deze zijn opgenomen en toegelicht/onderbouwd in de volgende bijlagen: • Bijlage 1: Notitie ‘Samen robuust’ van GGD IJsselland en RSJ IJsselland, waarin de resultaten van het uitwerkingsonderzoek zijn vastgelegd. • Bijlage 2a: Concept modelbesluit colleges tot opheffing van de gemeenschappelijke regeling RSJ IJsselland en de zevende wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland ; • Bijlage 2b: Concept toelichting op het modelbesluit tot opheffing van de GR RSJ IJsselland en de zevende wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland; De concept-toelichting gaat in een algemeen deel en een artikelsgewijze toelichting in op de argumenten voor en de hoofdpunten van de voorgestelde wijzigingen en de verantwoordelijkheidsverdeling tussen de betrokken besturen (gemeenteraad, college, algemeen bestuur). • Bijlage 2c: Concept-versie aangepaste gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland (waar de voorgestelde zevende wijziging in is verwerkt). • Bijlage 3: Het concept-liquidatieplan van RSJ IJsselland d.d. 4 april 2025 De beoogde overgangsdatum van RSJ IJsselland naar GGD IJsselland is 1 januari 2026.
Dit leidt tot de volgende planning: - Toezending voorgestelde opheffing, het concept-liquidatieplan en wijziging van de regeling GGD IJsselland aan de colleges en gemeenteraden: 24 april 2025 (met deze brief). De toezending aan de gemeenteraden gebeurt om de colleges te ondersteunen. De colleges moeten de voorstellen voor een zienswijze aan de gemeenteraden voorleggen. Rekening houdend met de wettelijke zienswijzetermijn voor de raden van 8 weken en voorbereiding richting college en met het oog op de stappen die nog volgen ontvangen zowel GGD IJsselland als het RSJ IJsselland graag een reactie vóór 30 juni 2025. - Bespreking van reacties en zienswijzen op de voorgestelde opheffing, het concept-liquidatieplan en wijziging van de GR GGD IJsselland en bespreking van eventuele aanpassingen in de concepten: 10 juli 2025 tijdens een gecombineerde vergadering van AB GGD en het bestuur van RSJ. Daarna toezending aan de colleges voor goedkeuring door gemeenteraden en besluitvorming in colleges De termijn voor goedkeuring door de raden bedraagt 13 weken. Een snellere reactie is uiteraard ook mogelijk. - Na de goedkeuring kunnen de colleges de opheffing van de GR RSJ IJsselland en de wijziging van de GR GGD IJsselland vaststellen.
- Als in de vergadering van het AB van GGD IJsselland respectievelijk het bestuur van RSJ IJsselland blijkt dat meer dan twee-derde van de colleges dit hebben gedaan kan het AB constateren dat de wijziging van de GR GGD tot stand is gekomen en kan het bestuur van RSJ IJsselland constateren dat de GR RSJ IJsselland is opgeheven. Het bestuur van RSJ IJsselland stelt het liquidatieplan van het RSJ vast. 3 - Gevolgd door bekendmaking in het kader van de Wet elektronische publicaties (Wep) en uitvoering van de stappen die in het liquidatieplan staan beschreven . Wij verzoeken hierbij de colleges van burgemeester en wethouders de besluiten tot opheffing van RSJ IJsselland, het concept-liquidatieplan RSJ IJsselland en de de zevende wijziging van de GR GGD IJsselland in behandeling te nemen en deze voor een zienswijze aan de eigen gemeenteraad voor te leggen. Met het oog op volgende stappen vernemen beide besturen graag uiterlijk 30 juni 2025 de eventuele reacties van de colleges alsmede bericht of de gemeenteraad aanleiding ziet om een zienswijze in te dienen en, zo ja, wat die zienswijze inhoudt. Hoogachtend, namens het Algemeen Bestuur GGD IJsselland M.W.J. van Willigen A. Schulting voorzitter secretaris namens het Bestuur RSJ IJsselland, M.W.J. van Willigen G.
Pruim voorzitter secretaris Overzicht bijlagen: • Bijlage 1: Notitie ‘Samen robuust’ van GGD IJsselland en RSJ IJsselland; • Bijlage 2a: Concept modelbesluit colleges tot opheffing van de GR RSJ IJsselland en de zevende wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland; 4 • Bijlage 2b: Concept toelichting op het modelbesluit tot opheffing van de GR RSJ IJsselland en de zevende wijziging van de Gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland ; • Bijlage 2c: Concept-versie aangepaste gemeenschappelijke regeling GGD IJsselland (waar de voorgestelde zevende wijziging in is verwerkt). • Bijlage 3: Concept-liquidatieplan van RSJ IJsselland, d.d. 4 april 2025.