Bijlage 2 Participatie proces en deelname.pdf

Datum: 21 juli 2021 Bijlage 2 Participatie: proces en deelname Zonnepark Zomerdijk Wanneperveen Pagina 2 van 23 PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D 1531 MS Wormer www.PowerField.nl T: +31 (0) 84 430 0038 E: info@PowerField.nl Disclaimer Dit document bevat betrouwbare informatie en is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Niets uit dit document mag zonder toestemming van PowerField worden gereproduceerd, gekopieerd, of worden doorgestuurd. PowerField Netherlands B.V. heeft dit document samengesteld met de grootste zorgvuldigheid, aan de inhoud van dit document worden geen garanties verleend. ©PowerField Netherlands B.V

Pagina 3 van 23 Inhoudsopgave INHOUDSOPGAVE 3 1. INLEIDING 4 2. PROCESPARTICIPATIE 5 2.1 INFORMATIEAVOND 18 SEPTEMBER 2020 5 2.2 ONLINE CONSULTATIE 6 – 16 NOVEMBER 2020 6 2.3 D IVERSE OVERHEDEN 6 2.4 D ORPSBELANG WANNEPERVEEN 6 2.5 G EMEENTE MEPPEL 7 2.6 W ATERSCHAP DRENTS OVERIJSSELSE DELTA 7 2.7 N ATUURMONUMENTEN 8 2.8 LTO S TEENWIJKERLAND 8 2.9 O MWONENDEN 9 2.10 I NWONERS WANNEPERVEEN 9 2.11 O VERIGE 9 3 FINANCIËLE PARTICIPATIE 10 3.3 I NLEIDING EN BELEID GEMEENTE 10 3.4 D ORPSZONNEPARK 11 3.5 Z ONNEPANELEN TEGEN KOSTPRIJS 12 BIJLAGEN 14 BIJLAGE 1 UITNODIGING INFORMATIEAVOND BIJLAGE 2 PRESENTATIE INFORMATIEAVOND BIJLAGE 3 VERSLAG INFORMATIEAVOND BIJLAGE 4 UITNODIGING ONLINE CONSULTATIE BIJLAGE 5 BINNENGEKOMEN REACTIES PLUS ANTWOORDEN BIJLAGE 6 VERSLAG KENNISMAKING NATUURMONUMENTEN - POWERFIELD BIJLAGE 7 VERSLAG KENNISMAKING LTO - POWERFIELD BIJLAGE 8 VERSLAG GESPREK DORPSBELANG WANNEPERVEEN - POWERFIELD Pagina 4 van 23 1. Inleiding PowerField is voornemens een grondgebonden zonnepark aan de Zomerdijk in Wanneperveen te realiseren. Om tot een gedragen plan te komen dat op draagvlak vanuit de omgeving kan rekenen, zet PowerField in op twee vormen van participatie: procesparticipatie en financiële participatie. Procesparticipatie heeft betrekking op de wijze waarop het plan tot stand is gekomen.

Zijn omwonenden en stakeholders actief betrokken bij de planvorming? Is hen de mogelijkheid gegeven hun mening kenbaar te maken en mee te denken over het initiatief? Financiële participatie vloeit voort uit het verdelen van lusten en lasten. Het zonnepark heeft een impact op de omgeving, financieel participeren door omwonenden kan bijdragen aan meer draagvlak voor het project. In dit document wordt nader ingegaan op de beide vormen en hoe hieraan invulling is gegeven bij onderhavig project. Het is bedoeld om de lezer inzicht te geven over de totstandkoming van het uiteindelijke plan. Pagina 5 van 23 2. Procesparticipatie Om een zonnepark te ontwikkelen met zoveel mogelijk draagvlak is een proces met stakeholders opgezet. PowerField heeft daarbij bekeken welke partijen van belang zijn om te betrekken bij de planvorming. Vervolgens is met al deze partijen overleg gevoerd over het plan voor het zonnepark en is geleverde input zo goed als mogelijk meegenomen bij het uiteindelijke plan. Om in gesprek te gaan met mensen is het volgende georganiseerd: 1. Informatieavond op 18 september 2020 2. Online consultatie van 6-16 november Daarnaast is bij het project sprake van de volgende stakeholders: 3. Diverse overheden, waaronder de gemeente Steenwijkerland, provincie Overijssel en regionale uitvoeringsdienst 4. Dorpsbelang Wanneperveen 5. Gemeente Meppel 6.

Waterschap Drents Overijsselse Delta 7. Natuurmonumenten 8. LTO Steenwijkerland 9. Omwonenden 10. Inwoners Wanneperveen 11. Overig Met al deze stakeholders is in overleg getreden over het project teneinde het vorm te geven. Dit is gedaan door middel van fysieke (één op één) overleggen, MS Teams overleggen (beeldbellen) en zoals genoemd de informatieavond en online consultatie. In de volgende paragrafen wordt hier nader op ingegaan. 2.1 Informatieavond 18 september 2020 Om in gesprek te gaan met omwonenden van het plangebied en inwoners uit Wanneperveen is op 18 september 2020 een informatieavond georganiseerd in de gymzaal bij Dorpshuis De Wanne. In verband met het kunnen garanderen van de veiligheid en in acht nemen van de Covid-19 maatregelen (o.a. 1,5 meter afstand regel) zijn drie afzonderlijke sessies geo rganiseerd. Geïnteresseerden werd gevraagd om zich aan te melden voor de bijeenkomst en een voorkeur voor een sessie op te geven. Voor de avond zijn 1.096 uitnodigingen (zie bijlage 1) verstuurd. In totaal hebben zich 52 personen aangemeld, waaronder een medewerker van de gemeente Steenwijkerland en gemeente Meppel. Tijdens iedere sessie is een presentatie van circa 15 minuten gehouden en was er daarna 45 minuten de tijd voor het stellen van vragen. De presentatie is opgenomen in bijlage 2. Daarnaast is van de gestelde vragen en antwoorden een verslag gemaakt.

Dit verslag is opgenomen in bijlage 3. Naar aanleiding van de informatie-uitwisseling is het plan voor het zonnepark verder uitgewerkt. Pagina 6 van 23 2.2 Online consultatie 6 – 16 november 2020 PowerField was voornemens een tweede informatieavond te organiseren om nader in te gaan op het concept inrichtingsplan en concept participatieplan. Vanwege verder aangescherpte Covid -19 maatregelen was dit helaas niet mogelijk. Om toch in gesprek te blijven met omwonenden, inwoners van Wanneperveen en overige stakeholders, heeft PowerField een aparte projectenpagina op haar website aangemaakt. Op deze projectenpagina zijn het concept inrichtingsplan en concept participatieplan geplaatst. Ook dit keer zijn inwoners van Wanneperveen en de omgeving van het plangebied per brief (zie bijlage 4) geïnformeerd. In de brief stond een link naar de projectenpagina. In de periode van 6 -16 november 2020 was het mogelijk om een reactie kenbaar te maken bij PowerField. 32 personen hebben de informatie op de projectenwebsite bekeken. Van deze 32 personen hebben 7 mensen gereageerd op het plan. PowerField heeft de 7 reacties voorzien van een antwoord. De geanonimiseerde reacties plus antwoorden zijn opgenomen in bijlage 5. De 7 reacties hebben niet geleid tot nadere aanpassingen. 2.3 Diverse overheden Het initiatief voor het zonnepark is in een vroegtijdig stadium bekend gemaakt aan de gemeente.

Hierbij is door de gemeente aangegeven dat de locatie past binnen het beleid en ruimtelijk gezien ligt op een locatie die de realisatie van zonneparken mogelijk maakt. De gemeente heeft daarbij aangegeven dat het initiatief verder uitgewerkt kon worden. De eerste stap die daarbij gezet moet worden is het opstarten van het omgevingsproces. Hierbij worden omwonenden en overige stakeholders betrokken bij de uitwerking van het plan. Vanuit de provincie en gemeente zijn in het kader van vooroverleg reacties op het concept plan gegeven. Deze reacties zijn verwerkt bij de nadere uitwerking van het plan. De gemeenteraad is (via de griffie) op 6 november 2020 per email geïnformeerd over de online consultatie. 2.4 Dorpsbelang Wanneperveen Het zonnepark wordt gerealiseerd in Wanneperveen. Ook dient, conform het beleid van de gemeente Steenwijkerland, een gedeelte van de revenuen terug te vloeien naar de lokale omgeving. Om deze reden is contact gezocht met het Dorpsbelang Wanneperveen. Op 19 augustus 2020 heeft een kennismakingsgesprek plaatsgevonden tussen enkele medewerkers van PowerField en een afvaardiging van het bestuur van het Dorpsbelang. Hier is door PowerField een korte toelichting gegeven op het initiatief, dat zich op dat moment nog in de kinderschoenen bevond. Daarnaast is nagedacht over ‘participatie’ en de rol van het Dorpsbelang.

Van het gesprek is een verslag gemaakt dat is bijgevoegd als bijlage 8. Naar aanleiding van het verslag heeft het bestuur middels een email het idee geopperd om een paar hectare van het zonnepark te gebruiken voor het dorp. Daarnaast is aangegeven dat PowerField naast de afdracht conform het beleid van de gemeente, wellicht nog iets anders aan kan bieden zoals bijvoorbeeld het helpen van verenigingen, energiezui nig maken van gebouwen of realiseren van zonnepanelen op daken. Tevens heeft het bestuur aangegeven dat PowerField een informatieavond zou moeten organiseren om bewoners te informeren en de volgende stappen te zetten. Tevens is aangegeven dat het dorpsbelang een neutraal standpunt heeft; ze zijn niet voor of tegen groene energie. Pagina 7 van 23 Tijdens een telefoongesprek heeft het bestuur nog kenbaar gemaakt dat het Dorpsbelang van mening is dat het geldbedrag verdeeld zou moeten worden over alle huishoudens van Wanneperveen. Het contact met het Dorpsbelang heeft geleid tot het participatievoorstel zoals dat nu voorligt. PowerField stelt voor om de afdracht niet in jaarlijkse termijn te doen maar in één keer. Financieel gezien is dit voor de inwoners van Wanneperveen interessanter. Daarnaast is er in 1 keer een groot bedrag beschikbaar. Dit bedrag kan worden ingezet voor een dorps zonnepark.

Boven op dit voorstel zal PowerField , zoals het Dorpsbelang suggereerde, nog iets extra’s doen, namelijk een inkoopactie organiseren waarbij inwoners van Wanneperveen en direct omwonenden van het zonnepark zonnepanelen tegen inkoopprijs kunnen inkopen. In hoofdstuk 3 wordt nader ingegaan op bovenstaand aanbod. 2.5 Gemeente Meppel Omdat het plangebied op de grens ligt van de gemeente Steenwijkerland en de gemeente Meppel is in vroegtijdig stadium contact gezocht met de gemeente Meppel. Op 10 september 2020 heeft een kennismakingsgesprek plaatsgevonden tussen twee medewerkers van de gemeente Meppel en een medewerker en directielid van PowerField. Tijdens dit gesprek is kennis gemaakt en uitleg gegeven over het voorstel. Op 11 september 2020 zijn de twee medewerkers uitgenodigd voor de eerste informatieavond op 18 september 2020. Eén van beiden was tijdens de informatieavond aanwezig. Op 6 november 2020 zijn de medewerkers van de gemeente Meppel per email geïnformeerd over de online consultatie inclusief een weblink naar de projectenwebsite. Op 15 februari 2021 is het inrichtingsplan per email aan de medewerkers van de gemeente Meppel verzonden. Op 22 maart 2021 is er vanuit een andere medewerker van de gemeente Meppel nogmaals verzocht om de stukken; welke die dag nogmaals zijn toegestuurd.

Op 24 maart 2021 heeft een MS Teams overleg plaatsgevonden tussen twee medewerkers van de gemeente Meppel en een medewerker van PowerField, waarbij een toelichting op het plan is gegeven. 2.6 Waterschap Drents Overijsselse Delta In het kader van de watertoets is contact gezocht met waterschap Drents Overijsselse Delta. Het waterschap hanteert onder andere beleidsregels ten aanzien van het afvoeren van (hemel)water vanuit het gebied, waterschapswatergangen in het plangebied en onderhouds- en beheerstroken langs deze watergangen. Daarnaast maakt het plangebied onderdeel uit van het ‘Watergebiedsplan landbouwgebied rondom Nieuwveens Landen’. Om het inrichtingsplan af te stemmen op de beleidsregels van het waterschap en het watergebiedsplan zijn enkele overleggen via MS Teams ingepland (28 oktober 2020, 11 november 2020). De belangrijkste input vanuit het waterschap betreft het volgen van de uitgangspunten van het watergebiedsplan, de realisatie van flauwere oevers langs de hoofdwatergangen, toegankelijkheid van het gebied en behoud van beheer - en onderhoudsmogelijkheden. Pagina 8 van 23 Op basis van deze gesprekken is het inrichtingsplan aangepast.

Zo is ruimte conform watergebiedsplan ruimte gereserveerd voor de realisatie van de flauwere oevers (er is een reserveringszone opgenomen in het inrichtingsplan) en is er ruimte gereserveerd voor de aangrenzende onderhoudsstrook zodat beheer en onderhoud gewaarborgd is. Tevens zijn de hekken zo geplaatst dat het waterschap niet in of uit het zonnepark hoeft te komen. Op de overige punten wordt in de uitgangspuntennotitie behorend bij de ruimtelijke onderbouwing nader ingegaan. 2.7 Natuurmonumenten Natuurmonumenten heeft gronden binnen en naast het plangebied in eigendom. Om die reden is contact gezocht en is Natuurmonumenten uitgenodigd voor de informatieavond en een kennismakingsgesprek. Omdat eenkennismakingsgesprek ingepland stond is Natuurmonumenten niet bij de informatieavond aanwezig geweest. Op 13 oktober 2020 heeft een kennismakingsgesprek plaatsgevonden tussen twee medewerkers van Natuurmonumenten en twee medewerkers van PowerField. Een verslag van dit gesprek is opgenomen in bijlage 6. Natuurmonumenten heeft hierbij aangegeven dat ze in principe van mening zijn dat zoveel mogelijk daken moeten worden vol gelegd met zonepanelen. Ze zien echter ook in dat zonnepanelen op land noodzakelijk zullen zijn en hebben de Gedragscode Zon op land mede ondertekend.

Natuurmonumenten staat niet negatief tegenover deze locatie en vinden hem vanuit landschap en recreatie bezien geschikter dan een eerder door PowerField geïnitieerde locatie. Natuurmonumenten heeft aangegeven een ecologische meerwaarde belangrijk te vinden. Om die reden is afgesproken dat een ecoloog van Natuurmonumenten tevens haar input op het plan zou geven. Na het kennismakingsgesprek is het concept inrichtingsplan aan de ecolo og van Natuurmonumenten toegestuurd. In de weken daarna is via email en telefoon overleg gevoerd met de ecolo og. Er zijn meerdere vragen gesteld en suggesties gedaan. Vanuit PowerField is waar mogelijk een nadere toelichting op het plan gegeven. Tekstueel is het inrichtingsplan op punten verder verfijnd. Daarnaast is de positie van het hekwerk aangepast zodat er doorgangen tussen de verschillende zonnevelden worden gecreëerd waardoor reeën door het gebied kunnen passeren. 2.8 LTO Steenwijkerland Land- en Tuinbouw Organisatie (LTO) Steenwijkerland is benaderd vanwege hun positie als belangenbehartiger van agrariërs. Op 29 oktober 2020 heeft een kennismakingsgesprek plaatsgevonden tussen twee bestuurders van LTO, twee medewerkers van PowerField en de grondeigenaren. Er is een toelichting op het plan gegeven door PowerField. LTO heeft aangegeven in principe tegen zonneparken op landbouwgrond te zijn, maar de keuze van de individuele boer respecteren.

Het kennismakingsgesprek heeft niet geleid tot aanpassingen aan het plan. Een verslag van het kennismaking is bijgevoegd als bijlage 7. LTO is op 6 november 2020 via email op de hoogte gebracht van de online consultatie. Pagina 9 van 23 2.9 Omwonenden In een vroegtijdig stadium zijn direct omwonenden (de bewoners van Zomerdijk 4 en 5) bezocht. Met deze bewoners is het initiatief besproken. Deze gesprekken hebben mede tot de gekozen plancontour geleidt. Zo is afstand tot deze woningen behouden. Daarnaast hebben de gesprekken er toe geleidt dat een van beide omwonenden tevens een gedeelte van zijn grond beschikbaar stelt voor het zonnepark. 2.10 Inwoners Wanneperveen Overige inwoners van Wanneperveen en inwoners die aan de Zomerdijk in Meppel woonachtig zijn, zijn per brief uitgenodigd voor zowel de informatieavond als online consultatie. Een gedeelte van de inwoners heeft tijdens de informatieavond en online consultatie gereageerd op het plan. Deze reacties zijn waar mogelijk verwerkt in het plan. 2.11 Overige Tijdens de informatieavond is door één van de bewoners aangegeven dat zij SDE+ subsidie hebben ontvangen voor hun dak, maar vanwege een beperking van de transportcapaciteit hun stroom niet kwijt kunnen op het lokale elektriciteitsnet.

Tijdens de avond is gevraagd of dit dak (en eventuele andere daken die ook subsidie hebben toegezegd gekregen) aangesloten zou kunnen worden op het zonnepark. Tijdens de informatieavond heeft PowerField toegezegd dit actief op te pakken. Op 28 oktober en 18 november 2020 heeft een gesprek plaatsgevonden tussen deze bewoners en twee medewerkers van PowerField. Daarbij is de situatie van de betreffende bewoner bekeken. Daarna zijn de mogelijkheden onderzocht. Hieruit is gebleken dat het aansluiten van het dak van het bedrijf op het zonnepark juridisch en financieel (vanwege de grote afstand van het zonnepark tot het dak) niet mogelijk is. Met de bewoners is gekeken naar alternatieve mogelijkheden om toch panelen op het eigen dak te plaatsen (eventueel enkel voor eigen gebruik). Pagina 10 van 23 3 Financiële participatie 3.3 Inleiding en beleid gemeente De gemeente Steenwijkerland heeft in 2019 het beleidskader “Ruimte voor zonnepanelen op (Steenwijker)land” vastgesteld. In dit kader is een heldere doelstelling vastgelegd: een eerste fase te starten met een maximum van 125 Ha aan zonnepark. Het onderdeel financiële participatie heeft de gemeente uitgewerkt in hoofdstuk 3 van het beleidskader. Steenwijkerland hanteert een eenduidig uitgangspunt door een vaste afdracht per opgewekt vermogen te vragen. Deze afdracht dient vervolgens ten goede te komen aan het omliggende gebied.

Hiervoor hanteert de gemeente de volgende berekening: Nominaal DC Vermogen van de installatie (in Megawattpiek) x max. € 1.000, - per jaar (gedurende de periode van 15 jaar). Het nominaal DC Vermogen van de installatie wordt berekend door het aantal panelen te vermenigvuldigen met het nominaal vermogen in Wp per paneel. Een technisch verhaal dat we hieronder concreet maken: PowerField heeft het voornemen om aan de Zomerdijk een zonnepark te realiseren. Het zonnepark zal circa 28 MWp opwekken. In lijn met het beleid zal PowerField 28 x € 1.000 = € 28.000 per jaar (gedurende 15 jaar) ten goede laten komen aan de lokale omgeving. In totaal wordt hiermee dus € 420.000 geïnvesteerd in de directe omgeving. Zoals gesteld is hierbij uitgegaan van 28 MWp. Bij een hogere of lagere opbrengst wordt naar rato het compensatiebedrag verhoogd dan wel verlaagd. 3.4 Invulling beleid financiële participatie Vooropgesteld staat dat PowerField zich conformeert aan het beleid door een afdracht vanuit het zonnepark te doen. Om extra voordeel voor de omgeving te genereren zal deze afdracht, in plaats van in jaarlijkse termijn, in één maal worden voldaan. Om te waarborgen dat dit ook daadwerkelijk terecht komt bij de omgeving, zal de afdracht niet worden gedaan aan de gemeente, maar aan een gebiedsfonds. Dit betreft een op te richten stichting met een nader te bepalen bestuur.

In het gebiedsfonds wordt de afdracht gelabeld aan Wanneperveen (postcode 7946). Onder andere met en door de omgeving wordt bepaald waaraan dit bedrag besteed kan worden. PowerField heeft de volgende suggestie gedaan voor besteding van de afdracht: de afdracht te gebruiken als financiële middelen voor het realiseren van een dorpszonnepark. De uitwerking en behoefte/wenselijkheid van een dorpszonne park vindt plaats in overleg met het Dorpsbelang en de gemeente Steenwijkerland. Voor 1 oktober 2021 dient een besluit te worden genomen of het wenselijk is de afdracht in te zetten voor een lokaal Dorpszonnepark. Pagina 11 van 23 Bovenop de afdracht conform het beleid, zal PowerField een actie organiseren waarbij zonnepanelen tegen kostprijs kunnen worden aangeschaft. . In de volgende twee paragrafen wordt nader ingegaan op het dor pszonnepark en zonnepanelenactie. en hoe het bedrag dat ten goede komt aan de omgeving wordt verdeeld. 3.5 Dorpszonnepark PowerField wil zich inzetten om de baten voor de gehele duur van de vergunning, 25 jaar, ten goede laten komen van de lokale gemeenschap. Dit is dus langer dan de 15 jaar zoals opgenomen in het gemeentelijk beleid.

PowerField stelt voor om de afdracht te gebruiken om een dorpszonnepark turnkey opleveren aan de lokale gemeenschap en waarvan de revenuen ten goede komen aan de inwoners van Wanneperveen om de directe omgeving van het plangebied. De grootte van het zonnepark zal overeenkomen met het gemiddelde huidige elektriciteitsverbruik van de permanent in Wanneperveen woonachtig zijnde huishoudens (dus bijvoorbeeld geen vakantiewoningen). Alle huishoudens die permanent woonachtig zijn binnen postcodegebied 7946 en aan de Zomerdijk op het bedrijventerrein van Meppel, kunnen eigenaar worden van dit zonnepark. Binnen postcodegebied 7946 zijn 765 huishoudens woonachtig (bron www.cbs.nl), zie figuur 1. Figuur 1 Huishoudens in Wanneperveen via CBS.nl In totaal betekent dit dat circa 775 huishoudens eigenaar zullen worden van het zonnepark. Vervolgens zijn er twee keuzes: • Gebruik maken van de SDE++ regeling. • Gebruik maken van de Regeling Verlaagd Tarief (voorheen postcoderoosregeling ). In overleg met een te kiezen bestuur van het zonnepark zal worden bekeken voor welke van de twee mogelijkheden wordt gekozen. Uitgangspunt is het gebruik maken van de SDE++ regeling. Samen met de aandeelhouders kan jaarlijks worden besloten waaraan opbrengsten van het zonnepark worden besteed: geheel ten goede aan de individuele huishoudens of ook een gedeelte aan algemene maatschappelijke zaken.

PowerField stelt voor om het gedeelte van de afdracht als eigen vermogen te investeren in het dorpszonnepark. Het voordeel van deze opzet is dat geen enkele inwoner van Wanneperveen

Pagina 12 van 23 daadwerkelijk hoeft te investeren in het zonnepark. De revenuen komen echter wel bij de lokale gemeenschap terecht. En dat voor 25 jaar. Daarnaast wordt de afdracht niet in 15 opvolgende jaren gedaan, maar wordt dit naar voren in de tijd gehaald waardoor vanaf de start van de exploitatie de opbrengsten ten goede komen van de gemeenschap. Financieel gezien is dit voor de lokale gemeenschap interessanter dan wanneer dit wordt verdeeld over 15 jaar. De algehele ontwikkeling en realisatie van het zonnepark neemt PowerField kosteloos voor haar rekening. Dit betreft de planontwikkeling (vergunningen, inrichtingsplan, onderzoeken), het verzorgen van de subsidieaanvraag en ten slotte bouw van het zonnepark. Na oplevering zal het zonnepark turnkey worden overgedragen. 3.6 Zonnepanelen tegen kostprijs Het dorpszonnepark betreft een initiatief waarbij de revenuen maximaal terecht komen bij de lokale bevolking. Het is gebaseerd op de afdracht zoals vastgelegd in het beleid van de gemeente. Boven op de afdracht zal PowerField een extra actie opstarten: zonnepanelen tegen kostprijs. Op het moment van de bouw van het zonnepark, zal PowerField grootschalig zonnepanelen inkopen. Door onze kennis van de markt kunnen wij onder gunstige voorwaarden inkopen en inwoners van Wanneperveen een goede aanbieding doen waarbij wij de panelen tegen kostprijs aanbieden.

Omdat PowerField ook de lokale werkgelegenheid wil stimuleren zal de installatie van de zonnepanelen zelf zoveel mogelijk worden gedaan met lokale installateurs. Figuur 2 Postcodegebied 7946 Wanneperveen komt in aanmerking voor de inkoopactie

Pagina 13 van 23 Figuur 3 Gebied van Meppel dat in aanmerking komt voor de inkoopactie: het betreft het gebied tussen het Meppelerdiep, de Bremenbergweg en Handelsweg.

Pagina 14 van 23 Bijlagen Pagina 14 van 22 Bijlage 1 Uitnodiging informatieavond Pagina 14 van 22 Bijlage 1 Uitnodiging informatieavond PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Aan de bewoners van «Straat» «huisnummer»«Toevoeging_» «postcode» «Woonplaats» Groningen, 8 september 2020 Betreft: Informatieavond zonnepark Zomerdijk Geachte heer, mevrouw, Een duurzame, toekomstbestendige energievoorziening, zodat Nederland niet alleen minder afhankelijk wordt van (de import van) fossiele brandstoffen, maar we ook beter met het milieu om gaan. Zoals u waarschijnlijk weet hebben wij het plan gehad om een zonnepark te realiseren aan de Veneweg te Wanneperveen. Tijdens de eerste informatieavond afgelopen februari werd aangegeven dat de beoogde locatie niet geschikt was en is meerdere malen geopperd om een locatie te zoeken richting het bedrijventerrein van Meppel. Na een zoektocht zijn we uitgekomen bij een andere locatie in de hoek Zomerdijk (N375) – Nieuwedijk. De contour van het projectgebied is weergegeven op de achterzijde van deze brief. Ook nu bevindt het plan zich weer in de beginfase. De komende tijd willen we het plan verder uitwerken, waarbij wij u graag betrekken.

We hebben de gemeente ervan op de hoogte gebracht maar die heeft nog geen formeel standpunt ingenomen of besluit genomen. Om het plan nader uit te werken willen we u uitnodigen voor een eerste informatieavond in Dorpshuis De Wanne. Vanwege de Covid-19 maatregelen (onder andere de 1,5 meter regel) is er een maximaal aantal personen wat in de zaal aanwezig mag zijn. Daarom organiseren we meerdere sessies achter elkaar. Na afloop van iedere sessie zal eenieder verzocht worden de zaal direct te verlaten zodat deze kan worden voorbereid op de volgende groep. Om uw veiligheid te garanderen is het noodzakelijk dat u zich voorafgaand aan de bijeenkomst aanmeldt. Zonder aanmelding kunnen wij u helaas niet toelaten. U kunt zich aanmelden door een e-mail te sturen naar . Hierbij willen wij u vragen welk tijdstip uw voorkeur heeft. Mocht een sessie reeds vol zitten, dan zullen wij u hierover informeren. Aanmelden kan tot uiterlijk 16 september. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Tijdens de informatieavond zullen wij u informatie verschaffen over het plan, landschappelijke inpassing, de procedures en de mogelijkheden voor (financiële) participatie.

Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben, dan kunt u een bericht sturen naar Met energieke groet, Figuur 1 Contouren van het zonnepark

Pagina 15 van 22 Bijlage 2 Presentatie informatieavond

• Doelstellingen duurzame energie → beleid gemeente • Participatie en draagvlak: wat heeft u er aan? • Nadere toelichting op het plan

• Lusten en lasten verdelen • € 1.000 per jaar per mwp voor de duur van 15 jaar • Eerste inschatting circa 30 mwp • € 30.000 per jaar, ofwel € 450.000 in totaal in een fonds voor de omgeving • U bepaalt in waaraan dit kan worden besteed • Een deel van het fonds gebruiken voor eigen zonnedak/park voor en van inwoners • 25 jaar lang gratis stroom voor huishoudens • Opwek energie komt overeen met elektriciteitsverbruik van huishoudens • PowerField investeert voor, ontwikkelt, realiseert en draagt Turn-key over • Zoveel mogelijk daken vol! • Dakenactie zonnepanelen in Wanneperveen • Dakenactie zonnepanelen in Meppel (straal 1 km rondom het zonnepark) • Aanvang actie vanaf start bouw zonnepark

• Ligging tegen provinciale weg • Tegen in nabijheid bedrijventerrein • Ligging ver weg van bebouwing • Gronden lager gelegen dan omliggende wegen • Watergangen • Bos van Natuurmonumenten

PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Bijlage 3 Verslaglegging informatieavond 18 september 2020 Project Wanneperveen - Zomerdijk Dit is een verslag van de bijeenkomst georganiseerd op 18 september te Wanneperveen in het dorpshuis De Wanne te Wanneperveen. Vanwege de COVID-19 maatregelen werd deze avond opgesplitst in drie sessies. Tijdens de sessies is eerst door middel van een presentatie een korte toelichting gegeven op het plan. De presentatie is opgenomen als bijlage bij het document Participatie: proces en deelname. Na de presentatie was er de gelegenheid tot het stellen van vragen. De vragen en antwoorden zijn hieronder per sessie opgenomen. Verslag sessie 1 Wat is de prijs per kWh voor jullie inkoopactie van zonnepanelen? Door grootschalige inkoop kan circa 25% korting worden geboden. De exacte prijs kan nu niet worden gegeven omdat het zonnepark over circa 2-3 jaar zal worden gebouwd. Is Natuurmonumenten al geïnformeerd over het plan en hier aanwezig? Er zou eerst iemand komen, maar omdat er een gesprek met hen ingepland staat hebben ze zich voor vanavond afgemeld. Hoe hoog worden de panelen? De maximale hoogte van de panelen bedraagt 1,8 meter bovenkant boven maaiveld.

Wordt er nog beplanting rondom het zonnepark geplaatst? Ja, omdat het een open gebied is, wordt voorgesteld om natte natuur (bijv riet) er omheen te plaatsen. We zijn niet voornemens grote bossingels aan te planten. Is struweel van pakweg 2-3 meter ook mogelijk? Het hoeft niet heel hoog, maar er zijn daar veel bosschages in de omgeving. Dit is zeker een optie, we horen vaak dat mensen de panelen uit het zicht willen hebben maar niet perse een hoge groene inpassing wensen. De mening van de provincie en de gemeente is hierin wel heel belangrijk. Hoe breed wordt de strook inpassing? De breedte van de strook wisselt per zijde, met name langs de Kooiweg. Blijft PowerField eigenaar van dit zonnepark? Het is de bedoeling dat wij eigenaar blijven. Het realiseren van zonneparken is zeer kostbaar en om die reden zijn onze parken in het verleden wel verkocht, bijvoorbeeld aan Nuon. Wel wordt er een vergunning verleend met voorwaarden. Ook bij eventuele verkoop blijft de nieuwe eigenaar gehouden aan de het respecteren van de vergunning en de voorwaarden die de gemeente aan de vergunning heeft verbonden. Is er een potje beschikbaar om het zonnepark op te ruimen? Dit verschilt per gemeente, soms is daar een bankgarantie voor nodig. In de omgevingsvergunning wordt altijd een verplichting opgenomen dat het zonnepark wordt opgeruimd.

Ook hebben we hiervoor een post onvoorzien in de exploitatie. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Huurt u het land of koopt u het? PowerField huurt het land voor 25 jaar. Wat gebeurt er als de grond onder de zonnepanelen verarmt? Over verarming zijn er verschillende onderzoeken. Dit verschilt per landtype en per opstelling (oostwest en zuid). Daarnaast spelen een hoop andere zaken mee zoals bijvoorbeeld de onderlinge afstand. Er zijn nog geen harde conclusies aan verbonden. Lopen zonnepaneeleigenaren het risico dat zij niet meer kunnen terug leveren op het moment dat het net overbelast raakt? Op dit moment is dit voor bestaande panelen-eigenaren niet het geval. Als particulier heeft u een klein aantal zonnepanelen en bent op een ander netvlak (laagspanning) aangesloten dan het zonnepark is (middenspanning). Participeert de gemeente hierin mee? Zijn er in de gemeente geen daken of waterzuiveringsinstallaties, vuilnisbelten of spoorwegen beschikbaar? Dit is eigenlijk een vraag die aan de gemeente gesteld dient te worden. U geeft aan dat de gemeente het initiatief steunt? Het is nog niet zover dat de gemeente het initiatief steunt. PowerField heeft het initiatief bekend gemaakt bij de gemeente. Na deze avond wordt het plan uitgewerkt.

Uiteindelijk zal de gemeente besluiten of de vergunning wordt verleend. Dit betreft een initiatief van PowerField. De gemeente kijkt mee en is daarom vanavond aanwezig om te luisteren hoe de inwoners van Wanneperveen worden meegenomen. Dat neem ik mee naar mijn collega’s. De gemeente heeft zichzelf net zoals gemeenten een taakstelling opgelegd die op landelijk niveau is aangegeven om te verduurzamen. Hoe bent u terecht gekomen bij dit gebied? Als ontwikkelaar zoeken wij naar (in onze ogen) geschikte plekken. Ook hebben gemeenten beleid waarin bepaald is waar ze zonneparken en windmolens willen. Deze locatie past binnen het beleid. In uw gemeente ligt veel Natura 2000 gebied. Daarin staat de gemeente geen zonneparken toe. In het noorden van de gemeente zijn meer actieve agrariërs, dat is hier niet het geval. En er is nooit een plek waar het perfect past. Ik ben wel benieuwd hoe de politiek er over een paar jaar in zit. Er wordt nu al gezegd dat ze een kerncentrale willen. We zouden eigenlijk de gemeente moeten uitnodigen. Als wij hier iets willen lopen we tegen Natura 2000 aan. Het is mij niet bekend dat de gemeente sessies gaat organiseren. Uw vraag is meer overstijgend: het gaat over belemmeringen waar u tegenaan loopt. Dat is eigenlijk een vraag waarover gesproken moet worden in de raad en het college.

Voorafgaand aan dit initiatief hebben jullie een initiatief gehad bij de Brugjesgracht. Wij zijn tegen een zonnepark in dit prachtige gebied. Wij hebben het gevoel dat wij ons als inwoners elke keer moeten verdedigen. De gemeente stelt ons daarin teleur. Wij krijgen elke keer de dingen over ons heen en de gemeente heeft fouten gemaakt in het beleid. Daarnaast zijn er genoeg daken beschikbaar. Wij respecteren uw mening en uw is vooral ook richting de gemeente. Wij zijn van mening dat dit een geschikte locatie is. We willen het plan zo zorgvuldig mogelijk realiseren en daarom is deze avond georganiseerd. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Gaat het plan niet door als u veel weerstand krijgt? Wij denken dat het een geschikt plan is. PowerField moet duidelijk aantonen dat er draagvalk is vanuit de buurtbewoners. Daar ligt wederom weer een taak voor ons om aan te geven dat dat er niet is. En daarin ook de rest van college van B en W en de gemeenteraad meenemen. De gemeente staat ook voor een dilemma, aan de ene kant de taakstelling en opgave voor duurzame energie. Windmolens zijn min of meer uitgesloten.

Wat zijn dan de mogelijkheden? Er komt een moment dat, ondanks het feit dat er bezwaren zijn, de gemeente een initiatief naast de taakstelling moet leggen die ze voor zichzelf heeft geformuleerd. Wij denken dat we met deze locatie een goede locatie hebben. Dan is het toch logisch dat wij de gemeente uitnodigen om aan te geven waarom we dit niet in Wanneperveen willen? Jij stelt dat het heel Wanneperveen tegen is. Hierbij praat je nu voor het hele dorp. Ik weet niet of het hele dorp tegen is, dat is nog nergens bewezen. Er is een petitie die uitgezet is die daar duidelijkheid over geeft. Dat is een online petitie waar we niet zo veel mee kunnen. Als je een enquête wil houden doe je dat huis aan huis en ga je met bewoners in gesprek. Nu praat je voor iedereen en dat kan niet iedereen hier aanwezig is. Als je dat wil doen moet je met alle bewoners bij elkaar komen. Het Dorpsbelang zou een enquête moeten houden. Dat willen we ook nog gaan doen. Is het een bestemmingsplanwijziging? Het is geen bestemmingsplanwijziging maar een vergunning in afwijking van het bestemmingsplan voor 25 jaar. De onderliggende bestemming blijft agrarisch. Is er nog gelegenheid voor inspraak? De gemeente besluit uiteindelijk over de vergunning wel of niet verleend wordt. Jullie kunnen jullie mening bekend maken aan de gemeenteraad.

De doorlooptijd bedraagt 26 weken, is dat vanaf nu? Doorgaans betreft de doorlooptijd 26 weken, bij het ontbreken van benodigde informatie wordt de tijd stopgezet totdat de stukken zijn aangeleverd. Wij verwachten in april begin mei een onherroepelijke vergunning te hebben. Klopt het dat de gemeentelijke taakstelling 125 hectare bedraagt? Dat klopt. Waarom is gekozen voor 30 hectare en niet 25 of 35? De exacte grootte staat nog niet vast. Dat moet onder andere uit gesprekken blijken met waterschap, natuurmonumenten hoe zij daarin staan. Het is uiteindelijk ook een afweging van de raad of ze 20 kleine parken willen of enkele grotere. Ik begreep dat zonneparken op 75 meter van natura2000 weg blijven? Die afstand is ons niet bekend en naar ons weten ook niet in het beleid opgenomen. In het beleidskader van de gemeente zijn de Natura2000 gebieden uitgesloten, maar is hier omheen geen zone ingetekend waar geen zonneparken mogen komen. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Verslag 2e sessie Wij vinden het belangrijk dat de panelen niet te hoog worden zodat er overheen kan worden gekeken. Onze intentie is om het uitzicht te behouden maar de zonnepanelen aan het zicht te onttrekken. Vandaar dat we denken aan lagere struiken/natte rietzone.

Waar komt het zonnepark precies? Het plangebied ligt in het uiterste zuidoosten van de gemeente. De gemeente heeft beleid opgesteld waar ze wel en geen zonneparken willen. Deze locatie ligt in een gebied waar zonneparken zijn toegestaan. Wil de gemeente 130 hectare? In eerste instantie zet de gemeente in op 125 ha. Waar moet de andere 100 hectare dan komen? Er spelen meerdere initiatieven in de gemeente. Heb je als dorp inbreng in hoe de afdracht wordt besteed of bepaalt de gemeente dit? Er zijn vanuit de gemeente geen specifieke regels opgelegd. De gemeente beheert het fonds. We zitten nog aan het begin voor het bepalen van de besteding van de afdracht. Is er al overleg geweest met Natuurmonumenten, de gemeente, het waterschap en de provincie? Of moet dat allemaal nog plaatsvinden? Wij hebben wel contact met ambtenaren van de gemeente en provincie en een eerste reactie ontvangen dat de locatie past binnen het beleid. Aangegeven is dat de eerste stap is om te bekijken hoe participatie vormgegeven kan worden en met stakeholders zoals Waterschap, Natuurmonumenten en omwonenden te bekijken hoe het landschappelijk kan worden ingepast. De definitieve goedkeuring moet door de gemeente plaatsvinden. Met Natuurmonumenten staat een overleg ingepland. .

Hanteert de provincie een zone van 300 meter aan landschappelijke inpassing? Waarschijnlijk doelt u op een zone/afstand van 300 meter t.o.v. Natura 2000. Die zone is ons niet bekend en ook niet in het beleid opgenomen. Wat voor een mogelijkheden zijn er aan de Drentse kant van de Nieuwendijk? Voor zover wij weten heeft de gemeente Meppel geen beleid dat zonneparken toestaat. Wat wordt bedoelt met 25 jaar lang gratis stroom voor huishoudens? Conform beleid dient er een afdracht te worden gedaan van € 1.000 per mWp per jaar voor 15 jaar. Wij stellen voor die afdracht te gebruiken om een dorpszonnepark/dak te realiseren. Deze zullen wij ontwikkelen, voorfinancieren en turnkey (gebouwd en klaar om in gebruik te nemen) opleveren en overdragen aan de inwoners van Wanneperveen. De stroom die daarmee opgewekt, of de inkomsten die daar uit voortvloeien, staat dan gelijk aan 25 jaar lang (zolang mag het zonnepark er blijven staan) gratis stroom. Heeft u het dan specifiek over dit park? Nee een extra zonnepark of zonnedak. Om het huidige stroomgebruik van de huishoudens van Wanneperveen op te wekken is ongeveer 2 hectare nodig. Ik woon niet in Wanneperveen maar in Meppel maar wel op relatief korte afstand. Geldt de gratis stroom dan ook voor ons? PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel.

084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Zoals het nu als concept plan voorgesteld is, geldt het voor de inwoners van Wanneperveen omdat het in de gemeente Steenwijkerland ligt. Daarnaast willen we een inkoopactie organiseren, waarvan inwoners gebruik kunnen maken die binnen een bepaalde afstand rondom het zonnepark wonen. Kunnen wij ook investeren in het project? Dat is nu niet opgenomen, maar we kunnen bekijken of er interesse voor is. Kan een dorpszonnedak dan wel aangesloten worden op het net? We zijn aan het onderzoeken of en hoe we dit kunnen organiseren. Tijdens de vorige sessie is ook aangegeven dat er ondernemers zijn die hun dak niet kunnen aansluiten vanwege gebrek aan capaciteit. Wij denken graag mee over mogelijke oplossingen Één van de eisen waaraan getoetst wordt is de zonneladder. Hoe denkt u daar aan te voldoen? Uit berekeningen is gebleken dat niet alle daken geschikt zijn om te beleggen met panelen. Ook met het volleggen van alle daken, worden de doelstellingen niet gehaald. Daarnaast heeft de gemeente op dit moment geen instrumenten om dit af te dwingen. Vandaar dat ook zonneparken nodig zijn. Om toch zoveel mogelijk huiseigenaren te enthousiasmeren zonnepanelen aan te schaffen willen we een inkoopactie organiseren.

In beleid wordt uitgegaan van 50% lokaal eigendom, hoe gaat u hier mee om? In het beleid van de gemeente is deze 50% lokaal eigendom niet opgenomen. In het beleid is opgenomen dat € 1.000 per mWp per jaar (voor 15 jaar) in een gebiedsfonds moet komen. Op dit moment proberen wij alle op- en aanmerkingen mee te nemen bij de uitwerking van een plan dat past binnen het beleid van de gemeente. Uiteindelijk is het dan aan het College en de gemeenteraad om te oordelen of het plan voldoet aan het beleid. Als Lokaal eigendom een wens is kunnen wij dat onderzoeken en nemen we het mee bij de nadere uitwerking. Ik kan daar niets over zeggen, maar zal deze vraag wel meenemen. Lokaal eigenaarschap betekent vanaf dag 1 meedelen in de kosten, ook als de vergunning uiteindelijk niet verleend wordt. Dat wordt vaak door elkaar gehaald met een gebiedsfonds. De bevolking moet zelf bepalen of ze dat risico willen lopen. Lokaal eigenaarschap is bedoeld om draagvlak te creëren, maar wellicht dat meer interesse is voor het dorpszonnepark of de kortingsactie. In een ander park dat wij hebben ontwikkeld is in samenspraak met de gemeente eis gesteld dat 10% van de inwoners in een straal van 6 km rondom het park bereid moet zijn risicodragend mee te doen in het park. Uit ervaring blijkt dat dat niet altijd meevalt en wij ervaren dat er mee enthousiasme is voor een kortingsactie.

Bewoner: Dat is begrijpelijk. Als ik er vanuit ga dat het zonnepark 30 hectare groot wordt en daarmee € 30.000.000 gaat kosten, verwacht ik niet dat de lokale omgeving hier 50% van het eigen vermogen gaat inbrengen, ook de helft niet. Er zijn eigenaren van schuren langs de Veneweg die hun daken graag willen volleggen met panelen. Maar dat is niet uw eerste belang. Wij zijn een commerciële partij en hebben dan ook een commercieel belang, maar tegelijkertijd willen we ook zoveel daken volleggen en meedenken over het aansluiten van bedrijfsdaken. We kunnen daar ook in investeren omdat we hier een initiatief voor een zonnepark hebben. Het is bij ons en-en. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Ik wil nog wel even wat zeggen over die grens van Natura2000. Het waterschap gaat het peil in de omgeving verhogen met 75 cm. Daardoor zijn die stukken helemaal niet meer geschikt voor landbouw. Wat moet ik dan met die gronden? Wat is de planning van het zonnepark? We zijn daarvoor onder andere afhankelijk van subsidie. We verwachten dat het zonnepark over 2-3 jaar zou zijn gerealiseerd. Als ik de dwarsprofielen bekijk lijkt het alsof je een groot vlak met zonnepanelen gaat zien. Een oppervlakte van 30 hectare in zo’n open landschap is nogal heftig.

Er zijn goede mogelijkheden om het zonnepark landschappelijk in te passen, maar het is niet zo dat er geen enkel paneel te zien zal zijn. Wel proberen we het zo goed mogelijk in te passen zodat iedereen in de omgeving het zo min mogelijk ziet. Daarbij kijk je er vanaf de omliggende wegen meer overheen dan tegenaan, maar ze zullen te zien zijn. U moet nog een plan maken hoe het precies wordt ingepast? We zijn nog niet zover dat het plan nu al in detail is uitgewerkt. Daarvoor hebben we overleg met de provincie en gemeente. Nee, want we zijn nog niet zover dat we het plan al zodanig hebben uitgewerkt. Daarom hebben we het overleg met die provincie. Het hele open landschap wat er nu ligt wordt totaal anders beleefd. Dat is ook belangrijk, maar wij kijken naar het beleid van de gemeente en daaruit blijkt dat dit een geschikte locatie is. De gemeente dat de locatie dan ook binnen het beleid past en om die reden zijn wij dit proces opgestart. Ik vind het geen goed plan. Eerst zouden de daken vol moeten en daarnaast ligt het tegen een natuurgebied aan dat zijn gelijke niet kent in de wereld. U presenteert dat er cadeautjes in het vooruitzicht worden gesteld. Dat is mijn mening en die wil ik laten horen. Ik het verder geen vragen. Omdat er lasten voor de omgeving zijn willen wij ook een deel van de lusten verdelen.

Wij geven aan ons maximaal in te spannen om daken van panelen te voorzien. Ook willen we een dorpszonnepark realiseren waarbij de revenuen naar inwoners gaan. Wat is de oriëntatie van de zonnepanelen? De zonnepanelen staan op het zuiden gericht. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Verslag sessie 3 Wanneer staat het zonnepark er? Wij zijn onder andere afhankelijk van subsidie. De verwachting is 2 tot 3 jaar. Als dit zonnepark doorgaat, blijft het hier dan bij of kan er nog een ander park komen? Wij zijn op dit moment alleen bezig met dit initiatief. Aangezien het ons werk is, zullen we andere locaties wel altijd onderzoeken als we die aangedragen krijgen. Wat is de afstand van het zonnepark tot aan de Nieuwendijk? Dat is nog niet zeker. De inschatting is circa 20 meter. Dient dit geen 75 meter te zijn? Die afstand is ons niet bekend. Wij gaan in overleg met de provincie en gemeente over de wijze waarop het zonnepark landschappelijk wordt ingepast. Blijft dit park in eigendom van PowerField of wordt het verkocht? Wij hebben de intentie dit park zelf te behouden. Een aantal ondernemers wil graag zonnepanelen plaatsen maar kan dit niet omdat het net vol zit.

Jullie hebben een deel gereserveerd, kunnen jullie dit gedeeltelijk vrij geven? We zijn bezig met het inkoopstation. Hierbij zijn we ook aan het onderzoeken of het mogelijk is die ondernemers met een capaciteitsprobleem aan te sluiten op ons station. Hoe lang houden jullie vast aan de reservering van de capaciteit? De gemeente vereist dat het zonnepark ook daadwerkelijk kan worden aangesloten. Daarom hebben wij contact gezocht met de Enexis en ruimte gereserveerd. Als geen vergunning wordt verleend, heeft het ook geen zin de capaciteit te blijven reserveren. Dit lijken tegengestelde belangen: daken vol leggen t.o.v. jullie geclaimde ruimte. Dit is niet helemaal correct: wij sluiten aan op het middenspanningsnet van Enexis. Kleinere dakprojecten sluiten aan op het laagspanningsnet. Met name in het laagspanningsnet zit een probleem. Het wil niet zeggen dat bij het laten vervallen van onze capaciteit, automatisch ruimte vrij komt op het laagspanningsnet. Al voordat PowerField in Wanneperveen een initiatief had, hadden wij een subsidie op het dak. Dit is al twee jaar geleden en toen konden wij al niet terug leveren. Zoals al genoemd wij willen constructief meedenken om te zoeken naar een oplossing. Volgens mij los je de weerstand alleen op door Enexis een uitspraak te laten doen. Bij Enexis is er een lijst met aanvragen.

Hierbij geldt de regel wie het eerst komt die het eerst maalt. Op het moment dat onze reservering komt te vervallen, krijgt de tweede op de lijst de capaciteit toegewezen. Dat hoeft niet dit gebied te zijn. Als mensen initiatieven hebben op hun dak, dan denken wij graag mee over een oplossing. Kan er een kabel worden getrokken van het zonnepark naar ons huis? Dat gaat helaas niet, daarvoor hebben we het dorpszonnepark bedacht. Hoe groot zijn de trafohuisjes en hoeveel komen er te staan? Er komen compact stations te staan. De hoogte bedraagt circa 2,5 meter en vaak wordt er per 2-3 hectare 1 geplaatst. Vanaf de weg zie je deze gebouwtjes dan wel. Om die reden zetten we ze vaak ook niet aan de randen maar tussen de panelen. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Zijn het olie gekoelde trafo’s? Die ook in Emmeloord staan en in brand zijn gevlogen? En worden dit soort trafo’s nog gebruikt? Dat is ons niet bekend, onze ingenieur is nu niet aanwezig. Gaat het waterpeil omhoog? : Deze grond valt binnen een project van het waterschap en ligt tegen Natura2000 aan. Het waterschap is voornemens dat gebied te vernatten waardoor onze grond ook veel natter wordt en daardoor minder geschikt is voor landbouwkundig gebruik.

Wij hebben geen verandering van het waterpeil in gedachten. Wel is het zo dat een eventuele stijging van het waterpeil voor zonnepanelen minder erg is. Komt er een hekwerk omheen? Vanwege veiligheid en het voorkomen van diefstal komt er een hekwerk omheen. Is er veel weerstand tegen dit plan? Dat weten we nog niet, we hebben nu 3 bijeenkomsten gehad. Hierbij zijn er mensen die zich uitdrukkelijk uitspreken, maar ook mensen die nog een mening moeten vormen. Onze indruk is dat de reacties hier gematigder zijn dan de vorige locatie. Komt er nog een volgende bijeenkomst? De uitkomsten van vanavond verwerken wij. Daarna gaan we andere stakeholders in gesprek. Dat zal leiden tot wensen en suggesties die we ook verwerken. Daarna komt er eventueel weer een volgende bijeenkomst. Op dat moment laten jullie een uitgewerkt plan zien? Ja, op dat moment kunnen we dat communiceren. Waarom is deze plek zo aantrekkelijk? Wij kijken naar gebieden die passen binnen het beleid. Deze locatie is volgens ons geschikt vanwege de ligging tegen infrastructuur (wegen, vaart/kanaal) en het bedrijventerrein in Meppel. De grondeigenaar verwacht daarnaast dat door wijziging van het waterpeil in de omgeving zijn gronden agrarisch minder goed te gebruiken zijn.

Door dit te vervangen voor een zonnepark kan ook bijdrage worden geleverd aan het beperken van de uitstoot van ammoniak en stikstof op het natuurgebied. Ik ben van mening dat we eerst de daken moeten vol leggen. Wij delen de mening dat daken zoveel mogelijk moeten worden belegd. Alleen kan niemand een particulier of bedrijf verplichten zonnepaneel op zijn dak te leggen. Ik kan me voorstellen dat de gemeente veel groene stroom moet opwekken en hiermee hebben ze in 1 keer een grote stap gemaakt. Het kan ook een voordeel zijn om 1 keer een groter park zoals dit aan te leggen, zodat je niet op allerlei plekken in de gemeente kleinere parken krijgt. De Gemeente is vanavond aanwezig om te luisteren wat er door u gezegd wordt. De gemeente wil namelijk wel weten wat voor opmerkingen er zijn gemaakt door de inwoners van de gemeente en hoe er is gereageerd. Wordt er een verslag gemaakt en wordt dit gedeeld? Er wordt een verslag gemaakt en dit wordt openbaar. Het zal met de stukken voor de vergunning meegestuurd worden naar de gemeente. Pagina 17 van 22 Bijlage 4 Uitnodiging online consultatie PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel.

084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Aan de bewoners van «Straat» «huisnummer»«Toevoeging_» «postcode» «Woonplaats» Groningen, 6 november 2020 Betreft: Digitale informatiedeling zonnepark Zomerdijk Wanneperveen Geachte heer, mevrouw, Op 18 september jongstleden hebben wij een eerste informatiebijeenkomst georganiseerd omtrent het zonnepark initiatief aan de Zomerdijk. Naar aanleiding van deze avond en gesprekken met diverse stakeholders hebben wij het plan verder uitgewerkt. Graag hadden wij u voor een tweede informatieavond uitgenodigd om opnieuw met u in gesprek te gaan. Vanwege de aangescherpte Covid-19 maatregelen is het helaas niet mogelijk u middels een tweede informatieavond verder te informeren. Om toch met u in gesprek te blijven hebben wij een online portaal gecreëerd, waarop u het inrichtingsplan en participatievoorstel kunt inzien. Het inrichtingsplan gaat in op het zonnepark zelf en hoe het in het landschap wordt ingepast. In het participatievoorstel wordt ingegaan op de wijze waarop de omgeving kan meeprofiteren van het toekomstige zonnepark. Via het portaal komt u eenvoudig met ons in contact mocht u vragen of opmerkingen hebben. De documenten zijn toegankelijk van . Tijdens deze periode kunt u via het portaal een reactieformulier invullen of kunt u uw reactie geven door te mailen naar .

Het is tevens mogelijk een telefonische afspraak te maken wanneer u vragen heeft. Na deze periode zullen wij alle reacties verzamelen en gebruiken voor de nadere uitwerking van het plan. Gaat u naar of scan de onderstaande QR-Code met uw smartphone. Wij kijken uit naar uw reactie! Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben, dan kunt u een bericht sturen naar . Met energieke groet,

PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Bijlage 5 Verslag online consultatie zonnepark Zomerdijk Wanneperveen In het kader van het omgevingsproces rondom de ontwikkeling van zonnepark Zomerdijk te Wanneperveen is de omgeving online geconsulteerd. Via een aparte projectenwebsite zijn het concept inrichtingsplan en concept participatieplan ter reactie voorgelegd aan omwonenden, inwoners van Wanneperveen en andere stakeholders. In de periode van 6-16 november konden geïnteresseerden hun reactie kenbaar maken. Aan ieder huishouden in Wanneperveen en de directe omgeving van het plangebied (huizen aan de Zomerdijk te Meppel) is een brief verstuurd. Op 16 november hadden 32 personen de informatie op de projectenwebsite bekeken. Van deze 32 mensen hebben 7 mensen gereageerd op het concept plan. Hieronder zijn de ontvangen reacties opgenomen. Om de anonimiteit te waarborgen zijn namen/verwijzingen weg gelaten. In kolom 3 is de reactie van PowerField opgenomen. 1 Ik ben tegen een zonnepark aan de Zomerdijk in Wanneperveen. Een dergelijk plan hoort niet thuis in een natuurgebied met allerlei vogels, otters, e.d.. Dit past niet in het natuurgebied van De Wieden. Daarnaast is het maar de vraag of ons netwerk dit wel aankan.

Het plangebied betreft geen natuurgebied maar een agrarisch gebied: in de huidige situatie worden de landerijen intensief agrarisch gebruikt. Door het zonnepark landschappelijk in te passen en extensief te beheren draagt het zonnepark bij aan een verhoging van de biodiversiteit. Het zonnepark wordt direct aangesloten op het middenspanningsnet van Enexis. Wij hebben hiervoor capaciteit vastgelegd. Ook Enexis heeft deze capaciteit gereserveerd. 2 Wij wonen nog niet zo lang in dit prachtige natuurgebied en het is dan ook met pijn in het hart dat er bedrijven zijn die er zoveel rommel in willen plaatsen. Er zijn nog zoveel daken te vinden waar ruimte genoeg is om panelen op kwijt te kunnen. Waarom dit prachtig stukje uniek natuur nog verder verarmen en kapot maken. Wij zijn dan ook tegen de komst van een zonnepark. De opgave waarvoor we staan is enorm. Het is dan ook niet zo dat wij tegenstander zijn van zon op dak; in tegenstelling dit juichen ook wij toe. Uit onderzoek is echter ook gebleken dat het lang niet altijd mogelijk is zonnepanelen op daken te leggen vanwege bijvoorbeeld een te lichte constructie, welstand (beschermd dorpsgezicht) of verzekeringstechnisch. Om ook zoveel mogelijk daken vol te leggen willen wij een actie organiseren waarbij zonnepanelen tegen kostprijs kunnen worden ingekocht.

Daarmee hopen wij zoveel mogelijk woningeigenaren te enthousiasmeren om zonnepanelen te plaatsen. 3 Als (bestuurder) van VV Oranje Zwart te Wanneperveen is mijn vraag of wij ook kunnen profiteren van de kostprijs voor zonnepanelen, we zijn namelijk hier al mee bezig . wat zouden bijv 35 panelen gaan kosten ? En zouden er nog andere manieren/ projecten zijn waarin onze vereniging zou kunnen profiteren ? Wij zullen de zonnepanelen actie ook aanbieden aan verenigingen. De exacte kostprijs van 35 panelen kunnen wij op dit moment nog niet geven, daar de actie gaat lopen vanaf de start van de bouw van het zonnepark. 4 Mijne heren, Niets tegen vooruitgang, maar maak mij wel zorgen over de HOOG FREQWENTE afstraling van dit park. Voor de realisatie van het zonnepark wordt gebruik gemaakt van professionele hoogwaardige apparatuur. Het wordt daarnaast gerealiseerd door gespecialiseerde bedrijven die zorg dragen voor een gedegen aanleg. Hierin zit namelijk een PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Deze zal namelijk niet op 1 frequentie zitten maar op meerdere en breedbandig aanwezig zijn in de naaste omgeving.

Als luister amateur op de diverse golflengtes en banden denk ik dat dit veld (POWERFIELD) nogal wat last gaat geven om radio signalen redelijk storingvrij te kunnen ontvangen. Welke maatregelen zijn genomen om deze straling tot een minimum te beperken en welke garanties geeft u dat dit geen HF ontvangst probleem in Wanneperveen / Kolderveen gaat geven en een ieder zijn luister hobby kan blijven uitvoeren. belangrijke oorzaak van storing. In veel gevallen is het dan ook zo dat ondeugdelijke installatie van zonnepanelen op bijvoorbeeld daken zorgen voor storing bij zendamateurs in de omgeving. 5 wij als bewoners van Wanneperveen en daarbij een bewuste keuze hebben gemaakt om in natuurgebied de wieden te wonen zijn tegen het bouwen van een zonnepanelen park aan de rand van dit gebied. Dit omdat het invloed heeft op de flora en fauna die in dit gebied steeds meer ontwikkeld wordt. Hopelijk kunt u met uw bedrijf de natuurgebieden en de directe omgeving daarvan met rust laten om op die manier het landschap wat nu bestaat in ere te houden. Het plangebied betreft geen natuurgebied maar een agrarisch gebied: in de huidige situatie worden de landerijen intensief agrarisch gebruikt; bemest, gemaaid en bereden. De ecologische waarde is daarmee gering. Door het zonnepark landschappelijk in te passen en extensief te beheren draagt het zonnepark bij aan een verhoging van de biodiversiteit.

6 Wij hebben ernstig bezwaar tegen het voornemen van Powerfield om in de nabijheid van Wanneperveen een zonnepark te ontwikkelen, en wel om de volgende redenen: 1. Zonnepanelen horen in onze optiek op daken. Er is nog voldoende dak over in Nederland om natuur, landschap en schaarse ruimte te ontzien. 2. Zonneparken zijn een aantasting van natuur en landschap. Zeker in Steenwijkerland / De Wieden is dat ons grootste goed en kapitaal. Daar kan geen twijfel over bestaan. Aantasting daarvan is zeer ongewenst. 3. De recreatieve aantrekkelijkheid van ons gebied gaat bij realisatie van een zonnepark achteruit. Recreatie is in ons gebied een voorname bron van inkomsten en ook zelf blijven wij graag, ongehinderd door een vreselijk aanzicht, genieten van onze woonomgeving. Veel van uw inhoudelijke punten zijn beleidsmatig van inslag en wij denken dat deze punten, zoals u ook in uw laatste alinea vermeld, eerder gericht zijn aan het gemeentelijk en provinciaal bestuur. De opgave waarvoor we staan is enorm. Het is dan ook niet zo dat wij tegenstander zijn van zon op dak; in tegenstelling dit juichen ook wij toe. Uit onderzoek is echter ook gebleken dat het lang niet altijd mogelijk is zonnepanelen op daken te leggen vanwege bijvoorbeeld een te lichte constructie, welstand (beschermd dorpsgezicht) of verzekeringstechnisch.

Om ook zoveel mogelijk daken vol te leggen willen wij een inkoopactie organiseren waarbij zonnepanelen tegen kostprijs kunnen worden ingekocht. Daarmee hopen wij zoveel mogelijk woningeigenaren te enthousiasmeren om zonnepanelen te plaatsen. Wij beseffen ons dat de realisatie van een zonnepark een impact op het landschap heeft. Door het zonnepark landschappelijk in te passen en extensief te beheren draagt het zonnepark bij aan een verhoging van de biodiversiteit. Naast de realisatie van een dorpszonnepark hebben we voorgesteld om inwoners van Wanneperveen te laten profiteren door aan hen PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 4. De effecten van zonneparken op bodem en natuur op de lange termijn zijn nog onvoldoende duidelijk. Juist in de nabijheid van een nationaal park met hoge natuurwaarden is dat extra reden om van dit initiatief af te zien. 5. De huidige tijd vraagt om extra natuur om de biodiversiteit op onze planeet zoveel mogelijk te redden. Het gaat erg slecht met de insecten en onlangs nog zijn o.a. haas en konijn aan de rode lijst toegevoegd. Eventueel "overtollige" landbouwgrond kan beter als (snipper)natuur worden ingericht dan voor energieproductie, zeker als daarvoor betere plaatsen (daken) beschikbaar zijn. 6.

Investeringen door grote projectontwikkelaars pakken zelden goed uit voor de lokale samenleving. Het stimuleren van lokale initiatieven is veruit te verkiezen boven grote investeerders. 7. Op zonnige dagen wil het wel eens gebeuren dat wij de stroom van onze eigen 29 panelen even niet kwijt kunnen op het net. Wij vrezen dat deze situatie verre van verbetert bij de aanleg van een enorm grote installatie. 8. Mede hierom is het logischer zonneparken primair op daken van industrieterreinen te realiseren omdat hier ook grotere afnemers zijn en transportcapaciteit minder een issue is. 9. Uit een online petitie tegen een zonnepark in Wanneperveen blijkt een totaal gebrek aan draagvlak onder de inwoners en bezoekers van dit gebied. Er staan al ruim 900 ondertekeningen geregistreerd. Kortom: wij vragen u dringend om van dit onlogische, onzalige plan af te zien. Wij gaan elke gelegenheid in de formele inspraak- en bezwaarprocedures benutten om dat te bewerkstelligen. Wij verzoeken wethouders en gedeputeerden alsmede Natuurmonumenten (via de cc) om zonnepanelen tegen kostprijs aan te bieden. De baten daarvan komen ten goede van de inwoners van Wanneperveen. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel.