Bijlage_2 deel 8 Participatie_proces_en_deelname.pdf

PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Bijlage 3 Verslaglegging informatieavond 18 september 2020 Project Wanneperveen - Zomerdijk Dit is een verslag van de bijeenkomst georganiseerd op 18 september te Wanneper veen in het dorpshuis De Wanne te Wanneperveen. Vanwege de COVID-19 maatregelen werd deze avond opgesplitst in drie sessies. Tijdens de sessies is eerst door middel van een presentatie een korte toelichting gegeven op het plan. De presentatie is opgenomen als bijlage bij het doc ument Participatie: proces en deelname. Na de presentatie was er de gelegenheid tot het stellen van vrage n. De vragen en antwoorden zijn hieronder per sessie opgenomen. Verslag sessie 1 Wat is de prijs per kWh voor jullie inkoopactie van zonnepanelen? Door grootschalige inkoop kan circa 25% korting worden geboden. De exacte prijs k an nu niet worden gegeven omdat het zonnepark over circa 2-3 jaar zal worden gebouwd. Is Natuurmonumenten al geïnformeerd over het plan en hier aanwezig? Er zou eerst iemand komen, maar omdat er een gesprek met hen ingepland staat hebben ze zich voor vanavond afgemeld. Hoe hoog worden de panelen? De maximale hoogte van de panelen bedraagt 1,8 meter bovenkant boven maaiveld.

Wordt er nog beplanting rondom het zonnepark geplaatst? Ja, omdat het een open gebied is, wordt voorgesteld om natte natuur (bijv riet) er omheen te plaatsen. We zijn niet voornemens grote bossingels aan te planten. Is struweel van pakweg 2-3 meter ook mogelijk? Het hoeft niet heel hoog, maar e r zijn daar veel bosschages in de omgeving. Dit is zeker een optie, we horen vaak dat mensen de panelen uit het zicht willen hebben maar niet perse een hoge groene inpassing wensen. De mening van de prov incie en de gemeente is hierin wel heel belangrijk. Hoe breed wordt de strook inpassing? De breedte van de strook wisselt per zijde, met name langs de Kooiweg. Blijft PowerField eigenaar van dit zonnepark? Het is de bedoeling dat wij eigenaar blijven. Het realiseren van zonneparke n is zeer kostbaar en om die reden zijn onze parken in het verleden wel verkocht, bijvoorbe eld aan Nuon. Wel wordt er een vergunning verleend met voorwaarden. Ook bij even tuele verkoop blijft de nieuwe eigenaar gehouden aan de het respecteren van de vergunning en de voorwaarden die de gemeente aan de vergunning heeft verbonden. Is er een potje beschikbaar om het zonnepark op te ruimen? Dit verschilt per gemeente, soms is daar een bankgarantie voor nodig. In de omgevingsvergunning wordt altijd een verplichting opgenomen dat het zonnepark wordt opgeruimd.

Ook hebben we hiervoor een post onvoorzien in de exploitatie. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Huurt u het land of koopt u het? PowerField huurt het land voor 25 jaar. Wat gebeurt er als de grond onder de zonnepanelen verarmt? Over verarming zijn er verschillende onderzoeken. Dit verschilt per landt ype en per opstelling (oostwest en zuid). Daarnaast spelen een hoop andere zaken mee zoals bijvoorbeeld de onderlinge afstand. Er zijn nog geen harde conclusies aan verbonden. Lopen zonnepaneeleigenaren het risico dat zij niet meer kunnen terug l everen op het moment dat het net overbelast raakt? Op dit moment is dit voor bestaande panelen-eigenaren niet het geval. Al s particulier heeft u een klein aantal zonnepanelen en bent op een ander netvlak (laagsp anning) aangesloten dan het zonnepark is (middenspanning). Participeert de gemeente hierin mee? Zijn er in de gemeente geen daken of waterzuiveringsinstallaties, vuilnisbelten of spoorwegen beschikbaar? Dit is eigenlijk een vraag die aan de gemeente gesteld dient te worden. U geeft aan dat de gemeente het initiatief steunt? Het is nog niet zover dat de gemeente het initiatief steunt. PowerField hee ft het initiatief bekend gemaakt bij de gemeente. Na deze avond wordt het plan uitgewerkt.

Uiteindelijk zal de gemeente besluiten of de vergunning wordt verleend. Dit betreft een initiatief van PowerField. De gemeente kijkt mee en is daarom vanavond aanwezig om te luisteren hoe de inwoners van Wanneperveen worden meegenomen. Dat neem ik mee naar mijn collega’s. De gemeente heeft zichzelf net zoals gemeenten een taakstelling opgelegd die op landelijk niveau is aangegeve n om te verduurzamen. Hoe bent u terecht gekomen bij dit gebied? Als ontwikkelaar zoeken wij naar (in onze ogen) geschikte plekken. Ook hebben gemeenten beleid waarin bepaald is waar ze zonneparken en windmolens willen. Deze locatie past binnen het beleid. In uw gemeente ligt veel Natura 2000 gebied. Daarin staat de gemeente geen zonneparken toe. In het noorden van de gemeente zijn meer actieve agrariërs, dat is hier niet het geval. En er is nooit een plek waar het perfect past. Ik ben wel benieuwd hoe de politiek er over een paar jaar in zit. Er wordt nu al gezegd dat ze een kerncentrale willen. We zouden eigenlijk de gemeente moeten uitn odigen. Als wij hier iets willen lopen we tegen Natura 2000 aan. Het is mij niet bekend dat de gemeente sessies gaat organiseren. Uw vraag is meer overstijgend: het gaat over belemmeringen waar u tegenaan loop t. Dat is eigenlijk een vraag waarover gesproken moet worden in de raad en het coll ege.

Voorafgaand aan dit initiatief hebben jullie een initiatief gehad bij de Brugj esgracht. Wij zijn tegen een zonnepark in dit prachtige gebied. Wij hebben het gevoel dat wij ons als inwoners elke keer moeten verdedigen. De gemeente stelt ons daarin teleur. Wij krijgen elke keer de dingen over ons heen en de gemeente heeft fouten gemaakt in het beleid. Daarnaast zijn er genoeg daken beschikbaar. Wij respecteren uw mening en uw is vooral ook richting de gemeente. Wij zijn van mening dat dit een geschikte locatie is. We willen het plan zo zorgvuldig mogelij k realiseren en daarom is deze avond georganiseerd. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Gaat het plan niet door als u veel weerstand krijgt? Wij denken dat het een geschikt plan is. PowerField moet duidelijk aantonen dat er draagvalk is vanuit de buurtbewoners. Daar ligt wederom weer een taak voor ons om aan te geven dat dat er niet is. En daarin ook de rest van college van B en W en de gemeenteraad meenemen. De gemeente staat ook voor een dilemma, aan de ene kant de taakstelling en opg ave voor duurzame energie. Windmolens zijn min of meer uitgesloten.

Wat zijn dan d e mogelijkheden? Er komt een moment dat, ondanks het feit dat er bezwaren zi jn, de gemeente een initiatief naast de taakstelling moet leggen die ze voor zichzelf heeft geformuleerd. Wij denken dat we met deze locatie een goede locatie hebben. Dan is het toch logisch dat wij de gemeente uitnodigen om aan te geven waarom we dit niet in Wanneperveen willen? Jij stelt dat het heel Wanneperveen tegen is. Hierbij praat je nu voor het hele dorp. Ik weet niet of het hele dorp tegen is, dat is nog nergens bewezen. Er is een petitie die uitgezet is die daar duidelijkheid over geeft. Dat is een online petitie waar we niet zo veel mee kunnen. Als je een enquête wil houden doe je dat huis aan huis en ga je met bewoners in gesprek. Nu praat j e voor iedereen en dat kan niet iedereen hier aanwezig is. Als je dat wil doen moet je met alle bewoners bij elkaar komen. Het Dorpsbelang zou een enquête moeten houden. Dat willen we ook nog gaan doen. Is het een bestemmingsplanwijziging? Het is geen bestemmingsplanwijziging maar een vergunning in afwijking van het bestemmingsplan voor 25 jaar. De onderliggende bestemming blijft agrarisch. Is er nog gelegenheid voor inspraak? De gemeente besluit uiteindelijk over de vergunning wel of niet verleend word t. Jullie kunnen jullie mening bekend maken aan de gemeenteraad.

De doorlooptijd bedraagt 26 weken, is dat vanaf nu? Doorgaans betreft de doorlooptijd 26 weken, bij het ontbreken van benodigde informatie wordt de tijd stopgezet totdat de stukken zijn aangeleverd. Wij verw achten in april begin mei een onherroepelijke vergunning te hebben. Klopt het dat de gemeentelijke taakstelling 125 hectare bedraagt? Dat klopt. Waarom is gekozen voor 30 hectare en niet 25 of 35? De exacte grootte staat nog niet vast. Dat moet onder andere uit gesprekken blijken met waterschap, natuurmonumenten hoe zij daarin staan. Het is uiteindelijk ook een afweging van de raad of ze 20 kleine parken willen of enkele grotere. Ik begreep dat zonneparken op 75 meter van natura2000 weg blijven? Die afstand is ons niet bekend en naar ons weten ook niet in het beleid opgenomen. In het beleidskader van de gemeente zijn de Natura2000 gebieden uitgeslote n, maar is hier omheen geen zone ingetekend waar geen zonneparken mogen komen. PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel. 084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Verslag 2 e sessie Wij vinden het belangrijk dat de panelen niet te hoog worden zodat er overheen ka n worden gekeken. Onze intentie is om het uitzicht te behouden maar de zonnepanelen aan het zicht te onttrekken. Vandaar dat we denken aan lagere struiken/natte rietzone.

Waar komt het zonnepark precies? Het plangebied ligt in het uiterste zuidoosten van de gemeente. De gemeente heeft beleid opgesteld waar ze wel en geen zonneparken willen. Deze locatie ligt in een gebied waar zonneparken zijn toegestaan. Wil de gemeente 130 hectare? In eerste instantie zet de gemeente in op 125 ha. Waar moet de andere 100 hectare dan komen? Er spelen meerdere initiatieven in de gemeente. Heb je als dorp inbreng in hoe de afdracht wordt besteed of bepaalt de gemeen te dit? Er zijn vanuit de gemeente geen specifieke regels opgelegd. De gemeente b eheert het fonds. We zitten nog aan het begin voor het bepalen van de besteding van de afdracht. Is er al overleg geweest met Natuurmonumenten, de gemeente, het waterschap en de provincie? Of moet dat allemaal nog plaatsvinden? Wij hebben wel contact met ambtenaren van de gemeente en provincie en een eers te reactie ontvangen dat de locatie past binnen het beleid. Aangegeven is dat d e eerste stap is om te bekijken hoe participatie vormgegeven kan worden en met stakeholders zoals Waterschap, Natuurmonumenten en omwonenden te bekijken hoe het landschappelijk kan worden ingepast. De definitieve goedkeuring moet d oor de gemeente plaatsvinden. Met Natuurmonumenten staat een overleg ingepland. .

Hanteert de provincie een zone van 300 meter aan landschappelijke inpassi ng? Waarschijnlijk doelt u op een zone/afstand van 300 meter t.o.v. Natura 2000. Die z one is ons niet bekend en ook niet in het beleid opgenomen. Wat voor een mogelijkheden zijn er aan de Drentse kant van de Nieuwendij k? Voor zover wij weten heeft de gemeente Meppel geen beleid dat zonneparken toestaat. Wat wordt bedoelt met 25 jaar lang gratis stroom voor huishoudens? Conform beleid dient er een afdracht te worden gedaan van € 1.000 per mWp per jaar voor 15 jaar. Wij stellen voor die afdracht te gebruiken om een dorpszo nnepark/dak te realiseren. Deze zullen wij ontwikkelen, voorfinancieren en turnkey (gebouwd en kl aar om in gebruik te nemen) opleveren en overdragen aan de inwoners van Wanneperveen. De stroom die daarmee opgewekt, of de inkomsten die daar uit voortvloeien, staat dan gelijk aan 25 jaar lang (zolang mag het zonnepark er blijven staan) gratis stro om. Heeft u het dan specifiek over dit park? Nee een extra zonnepark of zonnedak. Om het huidige stroomgebruik van de huishoudens van Wanneperveen op te wekken is ongeveer 2 hectare nodig. Ik woon niet in Wanneperveen maar in Meppel maar wel op relatief korte afstand. Geldt de gratis stroom dan ook voor ons? PowerField Netherlands B.V. Veerdijk 40-D Winschoterdiep 50 www.powerfield.nl Tel.

084 – 430 00 38 1531MS Wormer 9723AB Groningen info@powerfield.nl KvK: 76566692 Zoals het nu als concept plan voorgesteld is, geldt het voor de inwoners van Wanneperveen omdat het in de gemeente Steenwijkerland ligt. Daarnaast willen we een inkoopactie organiseren, waarvan inwoners gebruik kunnen maken die binnen een bepaalde afstand rondom het zonnepark wonen. Kunnen wij ook investeren in het project? Dat is nu niet opgenomen, maar we kunnen bekijken of er interesse voor is. Kan een dorpszonnedak dan wel aangesloten worden op het net? We zijn aan het onderzoeken of en hoe we dit kunnen organiseren. Tijdens de vorige sessie is ook aangegeven dat er ondernemers zijn die hun dak niet kunnen aansluiten vanwege gebrek aan capaciteit. Wij denken graag mee over mogelijke oplossi ngen Één van de eisen waaraan getoetst wordt is de zonneladder. Hoe denkt u daar aan te voldoen? Uit berekeningen is gebleken dat niet alle daken geschikt zijn om te beleggen met panelen. Ook met het volleggen van alle daken, worden de doelstellingen niet gehaald. Daarnaast heeft de gemeente op dit moment geen instrumenten om dit af te dwingen. Vandaar dat ook zonneparken nodig zijn. Om toch zoveel mogelijk huiseigenaren te enthousiasmeren zonnepanelen aan te schaffen willen we een inkoopactie organiseren.

In beleid wordt uitgegaan van 50% lokaal eigendom, hoe gaat u hier mee om? In het beleid van de gemeente is deze 50% lokaal eigendom niet opgenomen. I n het beleid is opgenomen dat € 1.000 per mWp per jaar (voor 15 ja ar) in een gebiedsfonds moet komen. Op dit moment proberen wij alle op- en aanmerkingen mee te nemen bij de uitwerking van een plan dat past binnen het beleid van de gemeente. Uiteindelij k is het dan aan het College en de gemeenteraad om te oordelen of het plan voldoet aan het beleid. Als Lokaal eigendom een wens is kunnen wij dat onderzoeken en nemen we het mee bij de nadere uitwerking. Ik kan daar niets over zeggen, maar zal deze vraag wel meenemen. Lokaal eigenaarschap betekent vanaf dag 1 meedelen in de kosten, ook als de vergunning uiteindelijk niet verleend wordt. Dat wordt vaak door elkaar gehaald met een gebiedsfonds. De bevolking moet zelf bepalen of ze dat risico willen lopen . Lokaal eigenaarschap is bedoeld om draagvlak te creëren, maar wellicht dat meer interesse is voor het dorpszonnepark of de kortingsactie. In een ander park dat wij hebben ontwikkeld is in samenspraak met de gemeente eis gesteld dat 10% van de inwoners in een straal van 6 km rondom het park bereid moet zijn risicodragend mee te doen in het park. Uit ervaring blijkt dat dat niet altijd meevalt en wij ervaren dat er mee enthousiasme is voor een kortingsactie.

Bewoner: Dat is begrijpelijk. Als ik er vanuit ga dat het zonnepark 30 hectare groot wordt en daarmee € 30.000.000 gaat kosten, verwacht ik niet dat de lokale omg eving hier 50% van het eigen vermogen gaat inbrengen, ook de helft niet. Er zijn eigenaren van schuren langs de Veneweg die hun daken graag willen voll eggen met panelen. Maar dat is niet uw eerste belang. Wij zijn een commerciële partij en hebben dan ook een commercieel be lang, maar tegelijkertijd willen we ook zoveel daken volleggen en meedenken over het aansl uiten van bedrijfsdaken. We kunnen daar ook in investeren omdat we hier een ini tiatief voor een zonnepark hebben. Het is bij ons en-en.