Bestuurlijke organisatie van stichting Weerribben-Wieden - RAADSVOORSTEL.pdf

1 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 23-05-2017 Nummer voorstel: 2017/68 Voor raadsvergadering d.d.: 20-06-2017 Agendapunt: 5.1 Onderwerp: Voorstel aan de raad over de bestuurlijke organisatie van stichting Weerribben -Wieden Conceptbesluit: 1) de gemeente Steenwijkerland deel te laten uitmaken van het stichtingsbestuur Weerribben - Wieden. 2) de gemeente Steenwijkerland hierin te laten vertegenwoordigen door een lid van het college van B en W. Samenvatting: Afgelopen april is het eindadvies ingediend over een stichting Weerribben -Wieden. Hierop hebben zowel wij als uw raad positief gereageerd en ingestemd met het advies. Het eindadvies is het sluitstuk van verkenningen naar de toekomstbestendigheid van een zelfstandig Nationaa l Park. Wij stellen voor om de gemeente Steenwijkerland te vertegenwoordigen in het bestuur van deze stichting. Deze vertegenwoordiging bestaat uit een lid vanuit het college. Wij vragen u met dit voorstel in te stemmen. Inleiding In 2014 daagde het colle ge van Provinciale Staten de gebiedspartners uit om het Nationaal Park Weerribben-Wieden een vernieuwende en actieve rol in het gebied te geven . Hierop heeft de gemeente Steenwijkerland het initiatief genomen om een transitieproces in gang te zetten . Het doel was om een nieuw perspectief voor het Nationaal Park te creëren.

Om deze transitie tot stand te brengen, heeft de gemeente acht andere kernpartners betrokken bij dit proces. Vervolgens heeft u op 11 april jl. ingestemd met het resultaat van bovenstaa nde verkenningen en het plan om een zelfstandige stichting te realiseren. Het kader is dus geschetst, nu wordt gericht op de invulling ervan. Een onderdeel van de besluitvorming is het benoemen van een bestuur . In het eindadvies dat op 11 april in de raad is geweest, was het voorstel om vanuit iedere kernpartner een vertegenwoordiger af te vaardigen in het bestuur van de stichting. Dit geldt dus ook voor de 2 gemeente S teenwijkerland. Het voorstel voor een gemeentelijke afvaardiging ligt nu ter besluitvorming voor. 3 Argumenten voor een bestuurlijke vertegenwoordiging door een lid van het college van B en W in stichting Weerribben-Wieden 1. Het Nationaal Park Weerribben -Wieden is een iconisch gebied. Het gebied is niet voor niets uitgeroepen tot één van de moo iste plekken van Nederland. Bovendien is de Weerribben -Wieden het grootste laagveenmoeras van West -Europa. Jaarlijks vinden duizenden toeristen hun weg hiernaartoe, waarbij het Venetië van het Noorden één van de bekendste trekpleisters is. Geen zitting hebben in het bestuur dat aan de slag gaat met dit voor ons zo belangrijke gebied is daarom eigenlijk ondenkbaar.

Vanuit dit perspectief gezien is deelname door een lid van ons in het bestuur van stichting Weerribben-Wieden dus gerechtvaardigd. 2. In 2015 is de gemeente Steenwijkerland een gemeenschappelijk traject ingegaan met acht andere kernpartners. Dit zijn: KOPTOP, Koninklijke Horeca Nederland, LTO Noord, Natuurmonumenten, Ondernemersplatform Steenwijkerland, Plaatselijke Belangen in de Weerribben en Wie den en Staatsbosheer. Alle partijen trokken hierbij gezamenlijk op. Op grond hiervan ligt het voor de hand deze goedgeslaagde samenwerking voor t te zetten in het bestuur van de stichting. Dit geldt ook voor de gemeente Steenwijkerland. Bovendien delen wij de ambities en doelstellingen van de stichting, net zoals onze andere kernpartners. Dit hebben wij ook beschreven in ons raadsvoorstel van 11 april jl. We zijn samen een traject ingegaan, dus we bewandelen samen het vervolgtraject. 3. In elf van de twaalf provincies in Nederland ligt de bestuurlijke verantwoordelijkheid van de Nationale Parken bij de provincie. In deze gevallen wordt in het bestuur van een Nationaal Park de provincie vertegenwoordigd door een gedeputeerde. De provincie Overijssel heeft deze verantwoordelijkheid in de gebieden zelf willen neerleggen.

Beschouwd vanuit een landelijk perspectief zou het dus tot een moeilijk uit te leggen uitzonderingspositie leiden als geen enkele overheidspartij meer deel uitmaakt van het bestuur van het Weerri bben-Wieden gebied. 4. De subsidie van de stichting komt vooralsnog grotendeels voort vanuit de gemeente Steenwijkerland. Uw raad heeft in de Perspectiefnota 2015 een structureel budget van 80.000 euro beschikbaar gesteld vanuit de voormalige TRAP -gelden voor de komende drie jaar. Daarnaast zijn op 31 mei 2016 impulsgelden toegekend. Tot slot heeft uw raad op 5 juli 2016 de perspectiefnota 2017-2020 behandeld. Hieruit komt een budget van 230.000 euro voort over 2017 en 110.000 euro over 2018. De gemeente heeft dus een groot financieel belang in de stichting. Financiële toelichting n.v.t. Communicatietraject en openbaarheid n.v.t. Evaluatie In de loop van 2018/2019 vindt er een evaluatie plaats over stichting Weerribben-Wieden in algemene zin. Onderdeel hiervan is ook de vertegenwoordiging in de stichting door een lid van het college van B en W. Uitvoering en planning Na de behandeling van bovenstaand voorstel door uw raad, zullen wij de volgende stappen ondernemen: 1. Aanwijzen van een vertegenwoordiger vanuit het college voor deelname aan het stichtings - bestuur. 2. Het bestuur in oprichting komt bijeen en stelt de statuten op in overleg met een notaris. 4 3.

Wij zorgen ervoor dat de stichting per 1 juli daadwerkelijk is opgericht samen met kernpartners. 4. Een directeur voor de stichting vinden en benoemen in samenwerking met de kernpartners. Inkoop- en aanbestedingsprocedure n.v.t. Bijlagen bij het voorstel geen Ondertekening De secretaris De waarnemend burgemeester S.S. Weistra J.H. Bats Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in raadscommissie REO Louise Miggels, tel.: , email: ja, nl. nee 1 Raadsbesluit Steenwijk, 23-05-2017 Nummer: 2017/68 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 23-05-2017, nummer 2017/68; b e s l u i t : 1) de gemeente Steenwijkerland deel te laten uitmaken van het stichtingsbestuur Weerribben - Wieden. 2) de gemeente Steenwijkerland hierin te laten vertegenwoordigen door een lid van het college van B en W. De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, A. ten Hoff J.H. Bats