Beantwoording raadsvragen najaarsnota 2024 en begroting 2025 aangevuld

1 Beantwoording gestelde vragen najaarsnota 2024 en begroting 2025 - 2028 Vragen van de fractie van C.P.B. Blz 38 begroting: 1 Blokzijl scholen huisvesting. Vaststelling locatie. Kunt u ons meenemen in proces. Wat is de status. Wie, wat, waar, wanneer, hoe? Antwoord: Er lopen verschillende zaken naast elkaar, die uiteindelijk moeten samen komen. IHP 2023: Hierin is de renovatie opgenomen voor de Schutsluis. De middelen hiervoor (obv normbedragen) zijn opgenomen in de gemeentebegroting. In het IHP is wel direct aangegeven dat nog goed gekeken moet worden of renovatie dan wel nieuwbouw de voorkeur geniet. Stadsvisie traject: In dit proces vanuit het Plaatselijk belang wordt gewerkt aan een stadsvisie van en voor Blokzijl. De onderwijshuisvesting is daar nadrukkelijk aan de orde geweest. Hieruit bleek draagvlak voor gezamenlijke huisvesting en is als voorkeurslocatie Noordermaten IV genoemd. Plaatselijk belang werkt aan de afronding van het visietraject. Ontwikkeling binnen de scholen: Eerder had Accrete (Schutsluis) ons al laten weten voor nieuwbouw te willen opteren en ook voorkeur te hebben voor Noordermaten IV. Met een informatienota is uw raad hierover geïnformeerd. Onlangs hebben beide scholen in Blokzijl ons laten weten, te gaan fuseren. De MR-en van beide scholen staan hier achter. Ontwikkeling Noordermaten IV: hiervoor ligt al een bestemmingsplan.

Op de beoogde schoollocatie zijn nu woningen ingetekend. Dit zal dus nog aangepast moeten worden. Een proces wat pas na een raadsbesluit over de scholen in gang gezet kan worden. Omdat dit wel speelt, wordt hier wel op voorgesorteerd. In de prospectus voor de kaveluitgifte wordt een school al benoemd als mogelijkheid in dat ontwikkelgebied. We zijn nu in afwachting van afronding van het stadsvisietraject. Gezien de ontwikkelingen en het brede draagvlak, willen we uw raad begin 2025 een voorstel voor de onderwijs- huisvesting in Blokzijl voorleggen. Dit betreft dan 1 nieuwe school, voor heel Blokzijl op de locatie Noordermaten IV. Omdat de renovatie van de Schutsluis opgenomen is in het IHP en daarmee de begroting, is een aanzienlijk deel van de middelen al beschikbaar, maar is een aanvullende claim onvermijdelijk. 2 Vollenhove, compensatie Veno kunstgrasveld, pagina 39. Hoe moeten wij dit zien in het licht van het raadsbesluit van de raad afgelopen zomer. Is de tabel op blz 39 en 40 in overeenstemming met de tekst op blz 41 (alles is geschrapt, toch staat er een bedrag ter compensatie voor in), hoe moeten wij dit zien? Antwoord: De tabel op pagina 39 bevat de beleidskeuzes uit de PPN. Daarin zat een bedrag van 2 € 1.294.000 en een bedrag van € 540.000. Deze worden in deze tabel als – gepresenteerd.

In de tabel wijzigingen beleidskeuzes op pagina 40 wordt dit teruggedraaid en zie je de genoemde bedragen van € 1.294.000 en € 540.000 als +. Daarmee staat het per saldo weer op 0. Er is dus ook geen sprake van een bedrag ter compensatie. 3 Blz 41 we ontvangen nog een informatienota, komt deze nog ? Museumproject. Antwoord: Op 10 september 2024 heeft u besloten kennis te nemen om het nieuwe museum (minus Poortgebouw) te realiseren en de bibliotheek in de binnenstad van Steenwijk te herhuisvesten. De financiële gevolgen hiervan zullen nog wel integraal moeten worden afgewogen tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2025-2028. Deze financiële gevolgen zijn daarom verwerkt in de voorliggende begroting. U ontvangt deze week nog een korte memo met daarin een nadere verduidelijking van de investeringen die zijn gemoeid als de nieuwe plannen niet worden gerealiseerd. Vragen van de fractie van B.G.L Najaarsnota 4 Blz. 11 Is de gemeente verplicht om SPUK-gelden/startbouwimpuls door te sluizen naar wooncoöperaties? Ook al omdat de gronden voor een aangepaste prijs overgaan. Antwoord: De startbouwimpuls is verkregen voor de onrendabele top om projecten te versnellen. Hierdoor kunnen beide projecten in 2024 starten met bouwen. Beide locaties zijn sloop- nieuwbouwprojecten. De gronden waren al in eigendom van de corporatie. 5 Blz.

12 Steenwijkerdiep 107 wordt verkocht, waar kun je de verwachte opbrengstprijs vinden en waar wordt dat in verwerkt? Antwoord: De verwachte opbrengst is bewust niet opgenomen om de onderhandelingspositie niet te beïnvloeden. Zodra het allemaal definitief is zal de opbrengstprijs worden verwerkt. 6 Blz. 21 uithuisplaatsing van 1,6% naar 1,1%, wat is daar het financiële voordeel voor de gemeente van? Antwoord: Om het doel te behalen worden maatregelen getroffen. Per saldo zijn de kosten neutraal, maar is er een gewenst maatschappelijk effect. 3 7 Blz. 24 Inventaris financiële consequenties 2024, waarom wordt GGZ op blz. 21 niet in meegenomen/weergegeven? Antwoord: Er wordt geen (financiële) begrotingswijziging voorgesteld in het boekjaar 2024 voor de GGZ. Om die reden is de GGZ niet opgenomen op pag. 24. 8 Blz. 50 Stationsplein 6, Is er al een huurder gevonden en een overeenkomst getekend? En voor hoeveel jaar? Antwoord: De RPA gaat een deel van het pand huren en dit is voor de periode vanaf 1 januari 2025 tot 1 augustus 2030 met een optie voor verlenging. Daarnaast gaat ook Bijzonder Druk een kleiner gedeelte huren. 9 Blz. 51 BudgeĴaire neutrale situatie, is er een financiële onderbouwing aanwezig? Zo lijkt ernaartoe gerekend. Antwoord: De huurinkomsten die benodigd zijn voor een dergelijk pand zijn berekend en becijferd op een bedrag van € 69.000.

Aan de uitgavenkant is een afspraak gemaakt met de RPA voor een ontwikkelsubsidie. Dit bedrag ligt ook vast. Daarnaast zijn ook de zakelijke lasten en besparing op de huidige energielasten bekend en liggen daarmee vast. Voor onderhoud is de verwachting dat de kosten in de beginjaren lager zullen zijn vanwege de aanpassingen die nu nog worden gedaan. Dit is wel de grootste onzekere factor, maar de verwachting is dat met de geraamde uitgaven het pand goed kan worden onderhouden. Programmabegroting 2025-2028 10 Blz. 17 baten economische ontwikkeling na 2024 niet weergegeven, wat is hiervan de reden? Antwoord: In de huidige begroting (2024) zijn de rijksbijdragen voor de Regiodeals (EWC en Station) en een drietal provinciale subsidies voor horecacollege, stadsarrangementen en leader opgenomen. Deze zijn eenmalig van aard en zien we in 2025 niet terug. 4 11 Blz. 20 In de vergadering van 15 oktober a.s. wordt de centrumregeling ter besluit- vorming voorgelegd, kruist dit elkaar? Antwoord: De centrumregeling is op 15 oktober in de Politieke Markt besproken en wordt 22 oktober a.s. aan de gemeenteraad voorgelegd ter besluitvorming. De centrumregeling regelt de regionale samenwerking IJssel-Vecht voor 2025 en verder op het gebied van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Beschermd Thuis richt zich op lokale samenwerking. 12 Blz.

20 Uitvoering ketenaanpak valpreventie, is dit nog steeds niet van start gegaan? Antwoord: De ketenaanpak valpreventie is in het najaar 2024 in Steenwijk gestart met de eerste twee groepen. Met partijen in andere kernen zijn we in gesprek over uitvoering in 2025. 13 Blz. 25 Onderzoeken i.s.m. Marketing Oost, de gemeente Steenwijkerland was toch gestopt met deze samenwerking? Antwoord: MarketingOost is en blijft voor ons een belangrijke samenwerkingspartner. De rechtstreekse relatie met MarketingOost, voor zover het de toeristische gebiedspromotie betreft, is enkele jaren geleden beëindigd. De verantwoordelijkheid voor deze gebiedspromotie is neergelegd bij de Stichting Nationaal Park Weerribben-Wieden die daarvoor jaarlijks een bijdrage ontvangt. Voor een deel van de promotie wordt door deze stichting gebruik gemaakt van de diensten van MarketingOost. 14 Blz. 30 Steenwijkerland aardgasvrij in 2045, waar staan we nu en wordt de 3% elk jaar gehaald? Antwoord: Voor het meten van het aardgasgebruik maken we gebruik van de regionale klimaatmonitor. Hierin verwerkt het CBS haar data, toegeleverd door de energieleveranciers, en maakt hier een berekening en correctie op. In 2023 is 677 TJ gas verbruikt, in 2022 was dit nog 844 TJ. Dat is een reductie van bijna 20%. Deze vermindering zien we terug als landelijke trend, en is te verklaren door de stijgende gasprijzen.

Als de prijzen weer stabiliseren verwachten we dat het gasverbruik ook weer zal stijgen. De 3% gasreductie per jaar moet daarom ook gezien worden als een gemiddelde na een aantal jaar. 5 15 Blz. 55 Door asielopvang in vakantieparken zal er tijdelijk ingeleverd worden op de toeristenbelasting opbrengsten, is dat inzichtelijk en wordt dat vergoed door het Rijk? Antwoord: De minder inkomsten bedragen ongeveer € 20.000. De bekostigingsregeling voor de Opvang van Ontheemden Oekraïne voorziet niet in een specifieke dekking voor toeristenbelasting binnen de normbijdrage die de gemeente per opvangplek ontvangt. 16 Blz. 58 en 119 Omslagrente is vastgesteld op 1%. De gemiddelde rente % is voor 2025 t/m 2028 tussen 1,93 en 1,98%. Dan lopen er nog leningen bij Rabo Meppel-Steenwijk wat is hiervan de rente %? Is de omslagrente in lijn met alle daarvoor berekende en betaalde rentepercentages (enige onderbouwing)? Antwoord: De omslagrente wordt niet alleen bepaald door de, langlopende leningen die we hebben bij de BNG. Bij de Rabobank hebben we geen leningen lopen. De leningen bij de BNG hebben een gemiddeld percentage van 1,95% (op een bedrag van € 67 mln.). Dit is echter maar een onderdeel van de omslagrente. De omslagrente wordt berekend door:  Langlopende rente op vaste leningen (€ 1.220.000).

 Kortlopende rente in rekening courant (€ 987.000 ) Gebaseerd op restantkredieten en nieuwe investeringen waarbij een bedrag van € 400.000 in mindering is gebracht omdat alle investeringen niet gelijk tot besteding komen. Rente hiervan is 3%, de rente die we bij rood staan of een langlopende lening moeten betalen.  Verminderd met alle ontvangen rente op (historisch) verstrekte leningen (zie pagina 121). Projectfinanciering is hiervan uitgesloten (oude leningen “RijksvoorschoĴen aan woningcorporaties).  Dit totaalbedrag wordt afgezet tegen de boekwaarden van alle activa (dus niet de omvang van de leningen). 17 Blz.

76 Waarom wordt de vermakelijkheden retributie niet hierin meegenomen? Op welke wijze is het terug te vinden? Hoeveel is er al betaald en hoe groot is het bedrag wat nog onder weg is na een positieve uitspraak van de bodemprocedure? Antwoord: De inkomsten voor de vermakelijkheden ziĴen in het totaal van overige leges en rechten, zie hieronder: Overige leges en rechten 6 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Overige leges en rechten 3.460 2.110 2.195 2.335 2.335 2.335 65604060 Vergunningverlening 37010 Leges en andere rechten - 1 1 1 1 1 68101010 Bestemmingsplannen 37010 Leges en andere rechten 119 74 74 74 74 74 68231010 Omgevingsvergunning 37010 Leges en andere rechten 2.630 1.446 1.475 1.475 1.475 1.475 68231030 Omgevingsvergunning Concept aanvraag 37010 Leges en andere rechten 57 35 35 35 35 35 68231040 Omgevingsvergunning sloop 37010 Leges en andere rechten 1 - - - - - 68231050 Omgevingsvergunning:Aanleg 37010 Leges en andere rechten 13 7 7 7 7 7 61402010 Vergunningen (APV & andere regelingen) 37010 Leges en andere rechten 25 30 31 31 31 31 62104010 Oeververbindingen 37010 Leges en andere rechten - 48 48 48 48 48 62152020 Opbrengst parkeervergunningen binnenstad Steenwijk 37010 Leges en andere rechten 18 11 11 11 11 11 65601040 Activiteit kappen 37010 Leges en andere rechten 6 6 7 7 7 7 67233010 Handhaving Milieuvergunningen 37010 Leges en andere rechten 0 1 1 1 1 1 69132062

Overige gebouwen (huren) 37010 Leges en andere rechten - 3 - - - - - 62106010 Verkeersmaatregelen 37010 Leges en andere rechten 5 0 0 0 0 0 68214010 Gemeentelijke Monumenten 37010 Leges en andere rechten 2 1 1 1 1 1 68214020 Rijksmonumenten 7 37010 Leges en andere rechten 3 3 3 3 3 3 66611010 WMO voorzieningen Wonen 37010 Leges en andere rechten 5 3 - - - - 68231060 Omgevingsvergunningen handelen in strijd m.b.pl. 37010 Leges en andere rechten 140 - - - - - 62101010 Wegen - dagelijks beheer 37010 Leges en andere rechten - 1 1 1 1 1 63411010 Verhuur jachtrecht 37010 Leges en andere rechten 0 - - - - - 60041012 Huisnummering 37010 Leges en andere rechten 1 - - - - - 65411030 Historisch archief 37010 Leges en andere rechten 0 3 3 3 3 3 65604080 Vermakelijkheidsretributie 37010 Leges en andere rechten 439 440 440 580 580 580 37011 Vermindering leges en andere rechten - 3 - - - - - 67231032 Milieu: Bodem 37010 Leges en andere rechten 1 - - - - - 66601010 WMO voorzieningen wonen 37010 Leges en andere rechten - - 57 57 57 57 Bijgaand overzicht is wat er momenteel nog openstaat aan te ontvangen VMR-gelden: VermakelijkhedenretribuƟe 22-7-2024 27-8-2024 4-9-2024 17-9-2024 14-10- 2024 2021 VermakelijkhedenretribuƟe € 234.723 € 118.648 € 104.614 € 92.624 € 67.331 2022 VermakelijkhedenretribuƟe € 351.200 € 217.865 € 206.780 € 175.140 € 124.907 2023 VermakelijkhedenretribuƟe € 0,00 €

440.244 € 430.164 € 376.286 € 310.808 Totaal openstaand € 585.923 € 776.757 € 741.558 € 644.050 € 503.047 8 18 Blz. 79 Wat gebeurt er met de Nedvang vergoeding (PMD) als de onderhandelingen moeizaam blijven en zoals nu de overeenkomst is opgezegd? Wat als er geen overeenkomst gesloten kan worden? Hoe groot is dan het risico wat de gemeente loopt? Antwoord: Er is nog geen overeenkomst afgesloten en de verwachting is ook dat dat niet voor 31 december 2024 gaat gebeuren. Wel wordt ondanks de opzegging van de overeenkomst, de huidige overeenkomst met een halĦaar verlengd onder de nu geldende voorwaarden. Hiermee lopen wij als gemeente op korte termijn geen risico. Beide partijen hebben er baat bij dat er een overeenkomst wordt gesloten. 19 Blz. 96 Is de vertraging die de verplaatsing van de scouting oploopt nog acceptabel voor de scouting? En worden de extra kosten voor huur en gederfde opbrengsten vergoed? Hoe ziet de tijdslijn er uit voor een definitieve locatie in gebruik kan genomen? Antwoord: De Scouting heeft begrip voor de ontstane situatie. Wel zijn de leden ongeduldig, zij vragen om duidelijkheid op korte termijn. De kosten komen ten laste van de gemeente. In deze fase van onderhandeling tussen partijen is er nog geen duidelijkheid te geven over een tijdslijn. 20 Blz.

97 Risico bouwkostenstijging, worden er aanbestedingen met prijsvaststelling besluit gedaan, of wordt het overwogen? Antwoord: Het risico voor een bouwkostenstijging tijdens de bouw kan bij uitgaven in de werkensfeer worden voorkomen door te gaan werken met een vaste aanneemsom. Dit neemt echter niet het risico weg dat voor een hoger bedrag wordt ingeschreven dan dat er aan budget beschikbaar is. Per project zal worden gekeken naar de beste manier van aanbesteden. 21 Blz. 112/113 Water en kunstwerken, Hoe wordt het achterstallig onderhoud aan kunstwerken (bruggen e.d.) meegenomen in de begroting van de komende jaren? En is er ook een garantietermijn van nieuwe beschoeiingen hier aan verbonden? Antwoord: Op basis van inspecties is in het beleidsplan oeververbindingen (bruggen) een meerjaren- onderhoudsprogramma opgesteld voor het onderhoud (exploitatie) en ook voor vervangingen (investeringen). Eventueel achterstallig onderhoud is meegenomen in dit onderhouds- programma en dus ook geborgd in de hierbij benodigde middelen voor de planperiode om te komen tot het afgesproken basis kwaliteitsniveau. 9 Bij het vervangen van beschoeiing wordt een garantietermijn afgegeven voor de duur van 1 jaar op de nieuwe beschoeiing. 22 Wat valt onder investeringen in de eerst kolom van blz. 113? Antwoord: Het betreft hier investeringen Jachthavens. 23 Blz.

119 Om het risico zo veel mogelijk af te dekken bij leningen aan wooncorporaties, kan in de toekomst ook hypotheek gevestigd worden bij nieuwe leningen wat niet onder Waarborgfonds Sociale Woningen zou vallen? Antwoord: Nee, alle nieuwe leningen van de in de overeenkomst met het Waarborg Sociale Woningen genoemde woningcorporaties (Wetland Wonen Groep, Woonconcept, Omnia en Woonzorg Nederland) vallen hier onder. De gemeente staat hiervoor garant. De achtervang van gemeenten (50% en het Rijk 50%) is het sluitstuk van de zeker- heidsstructuur binnen het borgstelsel. Pas wanneer het WSW niet aan haar betaal- verplichtingen kan voldoen, verstrekken gemeenten en de Staat renteloze leningen. Het risico dat gemeenten als achtervang renteloze geldleningen moeten verstrekken aan het Waarborgfonds wordt zeer klein geacht. 24 Blz. 147 Wat is de reden dat er voor 2026 en er na geen wachtgelden voor collegeleden zijn opgenomen? De verkiezingen zijn in 2026 zodat het denkbaar is dat er gebruik van gemaakt wordt. Antwoord: Wachtgelden ontstaan pas op het moment dat na de verkiezingen bestuurders niet terugkeren in het nieuw te vormen college van B&W. Omdat het een voorziening betreft moeten we een berekening maken die uitgaat van het bedrag dat hiermee gemoeid is op basis van deze informatie en dit bedrag moeten we in een voorziening tot uitdrukking brengen.

Het is niet mogelijk om deze nu al vast te stellen. Het is tevens niet toegestaan om een structureel budget hiervoor in de begroting op te nemen. Het benodigde budget moet voor de volledige en meerjarige prognose in de voorziening worden gestort. 10 Vragen van de fractie van de C.U. Najaarsnota 2024 25 In de PPN 2025-2028 werd melding gemaakt (blz. 82 -F 3.7) van oplopende kosten Sociaal Medische Indicatiekosten (SMI) á € 170.000. Onderzoek zou plaats vinden wat daar de oorzaak van is. Vraag: is /zijn daar al een oorzaak/oorzaken ontdekt? Antwoord: Oorzaken van de oplopende kosten voor de inzet van kinderopvang op basis van een Sociaal Medische Indicatie: 1. Er zijn meer kwetsbare gezinnen met een ondersteuningsvraag, meer mensen in psychische nood. Het betreft hier vaak multi-probleem vraagstukken (mentaal, psychisch, (chronische) ziekte, financieel). 2. Consulenten werken steeds meer integraal en zijn daardoor steeds beter in staat om de meest passende hulpverlening in te ze Ĵen. Het principe zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig is het uitgangspunt. Hierdoor wordt er vaker voor gekozen om gezinnen door middel van SMI te ondersteunen, aangezien de opvang in reguliere seĴing plaatsvindt en de kosten relatief laag zijn. 3. Kostenstijging door reguliere indexatie van kinderopvangtarieven.

26 We zien fors oplopende kosten en een lagere Buig-uitkering van het Rijk in het Sociaal Domein terug in PPN en NJN. Vraag: is (globaal) aan te geven wat in de hogere AU van het Rijk in 2024 (zie diverse circulaires van het Rijk in het boekjaar 2024) van totaal zo’n € 3.200.000 - aan Rijkscompensatie zit specifiek voor het Sociaal Domein? Antwoord: Op basis van de septembercirculaire 2024 ontvangen wij in het jaar 2024 een bedrag ter hoogte van € 107.525.000 uit het gemeentefonds. Voor het Sociaal domein zit hier per cluster het volgende in:  Jeugd € 21.175.500  WMO € 14.134.800  Participatie € 16.924.000 Het Buigbudget (voor het betalen van bijstandsuitkeringen) over het jaar 2024 is onlangs door het ministerie van SZW definitief vastgesteld op een bedrag van € 15.482.000. Aanvullend antwoord: Hieronder het verloop van de Algemene uitkering (A.U.) over het jaar 2024 op basis van de diverse circulaires:  Uitkomst decembercirculaire 2023 A.U. 2024 € 105.325.000  Uitkomst meicirculaire 2024 € 106.428.000  Uitkomst septembercirculaire 2024 € 107.525.000 11 Het verschil in hoogte van de A.U. decembercirculaire 2023 – septembercirculaire 2024 is € 2.200.000. Een bedrag van globaal € 955.000 heeft betrekking op het Sociaal domein.

Het verloop van het Buigbudget over het jaar 2024 is als volgt:  Voorlopig budget € 14.732.409  Nader voorlopig budget € 14.433.880  Definitief budget € 15.481.587 In de informatienota over de septembercirculaire 2024 gemeentefonds en het Buigbudget 2024 wordt voor het Buigbudget een voordeel gemeld ter hoogte van € 1.050.000 (verschil definitief en nader voorlopig). 27 We zien ook in de NJN 2024 een kostenpost voor de Omgevingsdienst inzake project Icebear. Vraag: : is er een overzicht te maken van alle totale kosten in deze zaak tot nu toe? Antwoord: In de NJN 2024 is de inzet op IceBear als risico benoemd. De opgenomen kostenpost voor de Omgevingsdienst heeft niet met IceBear te maken, maar met de reguliere uitvoering van taken van de Omgevingsdienst en de ontwikkeling van de Omgevingsdienst. In de Perspectiefnota 2024-2028 is budget beschikbaar gesteld (2024 € 200.000 en 2025 € 200.000) voor inzet op IceBear. De kosten lijken het beschikbaar gestelde budget (nog) niet te overschrijden. 28 Op blz. 58/59 NJN lezen we dat de meicirculaire 2024 voor 2024 een plus laat zien van € 1.102.000 en dat dat verwerkt wordt in PB 2025-2028. Toch staat er in de tabel op blz.5 een bedrag aan de inkomstenkant van € 144.000 ( i.p.v.

€ 1.102.000) Vraag: hoe zit dit nu precies? Antwoord: In de informatienota over de meicirculaire 2024 staat dat de Algemene uitkering toeneemt met een bedrag van € 1.102.000. Als hier de taakmutaties (bedragen die worden toegevoegd aan een budget in de begroting) ter hoogte van € 958.000 vanaf worden gehaald, resteert € 144.000. Dit bedrag wordt ingezet voor het begrotingssaldo. Bij de financiële mutatie nummer 4 op blz. 59 kunt u overigens lezen dat niet het volledige bedrag van € 958.000 voor taakmutaties ingezet wordt. Hier resteert ook nog een bedrag van € 272.000 wat ingezet is voor het begrotingssaldo 2024. Begroting 2025 29 Blz. 6/40: er wordt vermeld dat er een stelpost van max € 2 miljoen voor de dekking van de kapitaallasten VO-Unilocatie is, naast de beschikbare middelen in IHP – ter hoogte van € 584.151. Vraag: vanaf welk jaar zien we die verschijnen de PB? Klopt het dat in deze PB deze 12 stelpost niet voorkomt? Of, waar vinden we een bestedingsplan met een H.3.5 (blz. 40 bij sterretje 10)? Antwoord: In de begroting is vanaf 2028 maximaal structureel een stelpost van € 2 miljoen aan kapitaallasten aanwezig. Op pagina 39 is vanuit de beleidskeuzes bij de PPN voor 2028 een bedrag van € 1.765.000 meegenomen. Dit wordt op pagina 40 voor een gedeelte van € 349.000 weer teruggedraaid. Per saldo is er daarmee € 1.416.000 beschikbaar.

Dit samen met de reeds beschikbare middelen van € 584.000 maakt de € 2 miljoen, die dus vanaf 2028 beschikbaar is. Er is in zijn totaliteit dus € 2 miljoen beschikbaar en niet € 2 miljoen en € 584.151. Het investeringskrediet wordt nu niet beschikbaar gesteld. Deze wordt gezamenlijk met het vrijgeven van de stelpost t.z.t. aan de raad aangeboden. 30 Blz. 10: we realiseren in 2025 voor 230 woningen harde plancapaciteit. In 2027 is 2/3 van de benodigde 1735 woningen – afgerond 1150 woningen – gerealiseerd. Vraag: hoeveel woningen zijn er totaal gerealiseerd in de jaren 2022, 2023 en 2024? Wat zijn de te verwachten gerealiseerde woningen in 2025, 2026 en 2027? Antwoord: Gerealiseerde woningen:  2022: 116  2023: 92  2024: 107 (voorlopig) Prognose:  2025: 200  2026: 400  2027: 300 In februari 2025 informeren wij u zoals gebruikelijk uitgebreid over de stand van zaken woningbouw. 31 Blz.19: in 2023 maakten 39% van de doelgroep gebruik van de inkomensregelingen- en toeslagen. Dat moeten er minimaal 55% worden in 2025. Vraag: hoeveel van de doelgroep maakten er in 2024 gebruik van deze regelingen en hoeveel van de toeslagen? Is het reëel te verwachten dat 55% van de doelgroep gebruik maken? Antwoord: Tot en met juni 2024 maakten ruim 800 huishoudens gebruik van één of meerdere regelingen of toeslagen. Dat is 32% van de doelgroep (CBS 2022).

Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen gebruik van een regeling of toeslag. Hiermee liggen we op koers om het doel te 13 bereiken. Wel merken we dat het wantrouwen in de overheid na de toeslagenaffaire en de coronaperiode nog niet is hersteld. Dit heeft mogelijk gevolgen voor het gebruik. 32 Blz.20: actie in 2025 – via een onderzoek – wordt het voorkomen van overbelasting van de mantelzorgers in beeld gebracht. Vraag: gezien de huidige – beperkte – financiële ruimte in PB 2025-2028 de vraag of er dan ook gedacht wordt aan acties die uitgaven verhogen? Antwoord: De uitkomsten van het onderzoek zijn onlangs beschikbaar gekomen. Binnenkort zullen we onderzoeken wat dit betekent voor het beleid. U zult hierover t.z.t. worden geïnformeerd. 33 Blz.20: actieplan vitaal ouder worden. Motie van 1-11-2022 komt ook in 2024 niet tot uitvoering. Middelen worden doorgeschoven naar 2025. Vraag: hoe reëel is het dat het plan van aanpak in 2025 er wel komt voor beleid rond vitaal ouder worden? Antwoord: Hierover ontvangt u binnenkort een informatienota. 34 Blz.25: het buitengebied van STLD willen we neerze Ĵen als de proeftuin van en voor Nederland. Vraag: is daarvoor al geld beschikbaar gesteld door Provincie/Rijk? Antwoord: Er is nog geen geld beschikbaar gesteld specifiek voor de proeftuin.

De provincie Overijssel heeft wel € 234 miljoen beschikbaar gesteld voor projecten en initiatieven zoals in de proeftuin, voor de periode 2024-2028. Hier gaan we vanaf volgend jaar op inzeĴen. 35 Blz.36: Vraag: is er al meer bekend inzake de financiering van het museummuseum in Steenwijk wat betreft donaties en fondsen, subsidie impulsaanpak? Idem inzake subsidie voor de bibliotheek? Graag een overzicht. Antwoord: Het RVO heeft ons in kennis gesteld dat de beslisdatum van 30-9 voor de impulsaanpak retail, vanwege het hoge aantal aanvragen, niet wordt gehaald. De beslisdatum is uitgesteld naar eind december dit jaar. De subsidie die in het kader van de Dumava regeling is aangevraagd, een bedrag ter hoogte van € 349.000,00 voor de Spijkervetstallen is toegekend. Er is een subsidie van € 582.266 toegekend voor het energieadvies en/of het uitvoeren van de maatregel(en) voor verduurzaming van het gebouw aan de Kalverstraat in Steenwijk. De subsidie valt hoger uit dan is aangevraagd omdat de gemeente niet btw-plichtig is voor dit project. Voor de locatie marktpanden loopt nog een aanvullend Dumava subsidie onderzoek. 14 36 Blz. 51: de weerstandsratio in de tabel geeft voor het jaar 2025 4,5 aan. In de toelichting staat 4,7. Vraag: is 4,5 in tabel juist? Antwoord: De 4,7 is een typefout, het is 4,5. 37 Blz.

52/143: We zien daar de totalen van de inkomsten (€ 172.527.000) en van de uitgaven (€ 174.475.000). Vraag: Wat is het verschil met de tabel op blz. 72, waar andere bedragen staan aangegeven? Antwoord: Op pagina 72 zijn ook de mutaties uit de reserves verwerkt. De baten en lasten komen evenwel zonder deze reservemutaties overeen.  Baten pagina 72: € 51.568 + € 120.959 is € 172.527  Lasten pagina 72: € 150.508 + € 23.967 is € 174.475  De overige bedragen op pagina 72 van € 4.253 en € 9.835 zijn mutaties naar en uit reserves. Het model op pagina 72 is verplicht voorgeschreven. 38 Blz. 59: toelichting renovatie KC Bernhard. Vraag: graag een toelichting op de totale investering (1 e en 2 e voorfinanciering en hoe verrekend zich dat met IHP) en waar het structurele bedrag (€ 46.000 uitsluitend voor 2025) dan wegkomt in 2025? Antwoord: In 2021 is een eerste deel van € 577.000 uitbetaald. Een 2 e deel van € 1.144.000 zou oorspronkelijk in 2026 worden uitbetaald. De laatste fase van de verbouwing is echter al een tijd geleden afgerond. Daarom wordt voorgesteld dit deel reeds in 2025 uit te betalen. De structurele kapitaallasten zouden ingaan met ingang van 2026, en dit wordt nu naar voren gehaald naar 2025. Derhalve een eenmalig nadeel van afgerond € 46.000 wat ten laste van het saldo van de najaarsnota wordt gebracht. 39 Blz.

88: we lezen hier van een forse toename (verdubbeling laatste 2 jaren) qua aantal verzoeken in kader van de Wet Open Overheid. Vraag: is aan te geven vanaf 2022 tot 2024 om hoeveel verzoeken het hier (ruwweg) gaat? 15 Antwoord:  2022: 30 Wob/Woo-verzoeken;  2023: 56 Woo-verzoeken;  2024: 67 Woo-verzoeken. 40 Grondexploitaties MJB blz. 11: grondbeleid verwijst naar Nota Grondbeleid 2020-2024. Vraag: wanneer ziet de raad het nieuwe grondbeleid vanaf 2025? Antwoord: Laatste aanpassingen worden op dit moment gedaan en nieuwe Nota Grondbeleid 2025 – 2028 zal december 2024 worden aangeboden aan de raad. Opmerking: het was best wel een uiĵoekopdracht om tot de saldi te komen in tabel 3.2. (blz.49) gewijzigd bestedingsplan 2025-2028 en de totalen op blz. 55. Door zelf uit te zoeken wat er dan wel / niet / nieuw in het bestedingsplan 2025-2028 zit – in vergelijk met de beleidskeuzes in PPN 2025 - kom je dan met de plussen en minnen op het bedrag in tabel 3.2. Waarvan acte. Antwoord: Heel begrijpelijke constatering Wij hebben overwogen om extra overzichten op te nemen die hierin voorzien. Dit zou echter leiden tot nog veel meer grote tabellen waarbij deze mogelijk nog meer vragen zouden oproepen. Vanwege de begrotingspositie heeft het college voorgestelde keuzes zoals opgenomen in de PPN moeten heroverwegen. Normaliter zou deze actie overbodig moeten zijn.

In het voorjaar gingen we nog uit van compensatie door het Rijk en dat alle beleidskeuzes uit de PPN in stand zouden kunnen blijven. Vragen van de fractie van de PvdA Najaarsnota 2024 41 Blz. 3 Is er al een planning voor de PFAS sanering Kornputkwartier en Steenwijk Zuidoost? Antwoord: We streven naar vaststelling van het bestemmingsplan voor Steenwijk Zuidoost in het 1 e kwartaal van 2025. Aansluitend kan de sanering worden uitgevoerd en vervolgens het terrein bouwrijp worden gemaakt. Voor Kornputkwartier start de sanering half november en dit is naar verwachting afgerond in maart 2025. Woningbouw 42 Blz. 8/9 Welke specifieke aandacht is vereist om de in de toelichting genoemde oorzaken idealiter om te zetten naar harde plancapaciteit? 16 Antwoord: De oorzaken betreffen vooral externe factoren waar we als gemeente maar in beperkte mate invloed op uit kunnen oefenen. Waar mogelijk maken we gebruik van de door de provincie ingestelde Overijsselse Bouwbrigade, welke de mogelijkheid biedt om extra capaciteit te krijgen vanuit door de provincie gecontracteerde bureaus. 43 Blz. 9 Hoeveel van de in 370 woningen die in 2023 in procedure zijn gebracht zijn in 2024 harde plancapaciteit geworden? Antwoord: Voor 42 woningen is de plancapaciteit hard geworden.

Indien geen beroep wordt ingesteld tegen de vaststelling van de aanpassing van het plan Kornput neemt de harde plancapaciteit dit jaar met 49 extra woningen toe. Vaststelling van Steenwijk-Zuidoost (240 woningen) verwachten we begin 2025. Blokzijl, Giethoorn en Tuk verwachten we in 2025. Daarnaast is begin dit jaar de Gouden Engel ook harde plancapaciteit geworden. Dit plan was in juli 2021 al in procedure gebracht. 44 Blz. 9 Wat is de huidige stand van zaken t.a.v. rijkstaakstelling huisvesting statushouders? Antwoord: In onderstaand overzicht ziet u de realisatie. Hierin zijn ook de woningen opgenomen die de komende periode vrij komen en waaraan al statushouders zijn gekoppeld.  Taakstelling 1e helft, 2e helft 2024 + achterstand 2023 131  Realisatie + ons tot nu toe bekende realisatie t0t 15 december 106  Restant taakstelling 2024 25 45 Blz. 10 Wanneer zijn de uitkomsten van het onderzoek, verkoop aan inwoners uit Steenwijkerland en verkoop aan inwoners uit andere gemeenten, beschikbaar? Antwoord: De gegevens van de afgelopen 5 jaar worden gebruikt. De gegevens over 2024 zijn in februari a.s. compleet. In april 2025 gaan wij hierover rapporteren. Samenredzaam 46 Blz. 20 800 Huishoudens maken gebruik van één of meerder regelingen of toeslagen. Hoeveel % is dat t.o.v.

het beoogd resultaat van 55% (2022: 30% en in de begroting 2025-2028 lezen we 2023: 39%)? 17 Antwoord: Dat 32% van de doelgroep (CBS 2022). 47 Blz. 21 Waar staan we % in 2024 t.o.v. het landelijk gemiddelde van 1.1% bij het aantal uithuisplaatsingen Antwoord: Bij de jaarrekening 2024 weten we waar we staan. Het % uithuisplaatsing wordt 1x per jaar opgesteld om vergelijkingen met het landelijk gemiddelde zuiver te beoordelen. Duurzaam 48 Blz. 35 Een afname van 3% aardgasgebruik is dat gelukt in 2024? Antwoord: Dit is voor 2024 nog niet te concluderen gezien de stookmaanden oktober/november/december nog voor ons liggen. Zie ook het gegeven antwoord op vraag 14. 49 Blz. 36 Zijn er nog andere acties nodig om de beoogde doelstelling te halen t.a.v. de hoeveelheid restafval en het percentage afvalscheiding? Antwoord: Om te voorkomen dat er aĤeur komt door vervuiling van o.a. PMD wordt in samenwerking met de ROVA onderzocht of met behulp van AI een vervuilde container voor lediging kan worden gedetecteerd. Hiermee kan voorkomen worden dat niet de complete inhoud van de vrachtwagen wordt vervuild en als restafval wordt afgevoerd. Leefbare steden en kernen 50 Blz. 41 Wanneer kan de gemeenteraad het ambitiedocument spoorzone verwachten? Antwoord: 19 november 2024 Politieke markt, 26 november gemeenteraad. 51 Blz.

45 Wanneer kan de gemeenteraad de visie op evenementen verwachten? Antwoord: Uitgangspunt is een geïmplementeerd evenementenbeleid in 2026. Dat beleid geeft de visie op evenementen, inclusief scope/doelgroep, de kaders en aandachtspunten per onderwerp (van vergunningverlening tot subsidievoorwaarden en van stikstof tot duurzaamheid). Waar 18 mogelijk zullen verbeteringen in processen en deskundigheidsbevordering van het werkveld alvast worden opgepakt. 52 Blz. 46/47 Wat is het actuele rapportcijfer dat inwoners geven voor de manier waarop de gemeente inwoners betrekt bij het maken van plannen? Antwoord: Het meest recente gemeentebrede cijfer voor de manier waarop de gemeente inwoners betrekt bij het maken van plannen komt uit de peiling van het Inwonerspanel over online participatie. Daarvoor kon de vragenlijst worden ingevuld van 19 december 2023 tot en met 7 januari 2024. Het cijfer wat door de respondenten is gegeven is gemiddeld een 6,5. 53 Blz. 56 Wat is het actuele rapportcijfer voor tevredenheid van inwoners over de dienstverlening? Antwoord: Het cijfer (in de KCM (klantcontactmonitor)) is voor de periode 1 januari t/m 30 september 2024 gemiddeld een 8,2. Begroting 2025 – 2028 54 Blz.

14 Hoe zijn de termen ‘betekenisvol ondernemerschap’ en ‘innovatieve bedrijven’ gedefinieerd? Waar vinden we dat terug? Antwoord: Betekenisvol ondernemerschap is ontleend aan de economische koers, waarbij brede welvaart centraal staat. Ondernemerschap dat een positieve bijdrage levert aan de brede welvaart. Innovatieve bedrijven: we volgen hierbij de definitie van het CBS, omdat we in de economische analyse ook de data van het CBS over o.a. innovatie hebben gebruikt. CBS stelt dat innovatieve bedrijven, bedrijven zijn die hun producten of processen verbeteren of een nieuwe technologie introduceren. Innovatie is een belangrijke motor achter productiviteit. 55 Blz. 18 Hoe heeft in dit programma ook de aanwezigheid/beschikbaarheid van huisartszorg een plek? (Ons bereiken signalen dat mensen niet altijd een huisarts in de buurt kunnen vinden). Antwoord: Helaas kloppen de signalen. Er is al een tijdje sprake van een huisartsentekort in Steenwijk, waardoor mensen die in Steenwijk komen wonen, niet bij een van de huisartsenpraktijken ingeschreven kunnen worden. Hun wordt geadviseerd hun huisarts in hun voormalige 19 woonplaats aan te houden, zolang ze niet overgeschreven kunnen worden. Voor statushouders en Oekraïners wordt gebruik gemaakt van een digitale huisartsenpraktijk. Kortom een verre van ideale situatie.

We zijn in gesprek met Dokter Drenthe (de koepelorganisatie van de huisartsen in Steenwijk). Uit nood runt Dokter Drenthe momenteel een huisartsenpraktijk in Steenwijk waar circa 4.700 patiënten ingeschreven staan. Deze praktijk draait volledig op waarnemers. Dokter Drenthe ondersteunt en begeleidt deze waarnemers en hoopt dat ze zich blijvend aan Steenwijk willen verbinden. Als er een stabiele situatie ontstaat, dan is deze praktijk ook bereid om door te groeien en meer patiënten aan te nemen. Met Dokter Drenthe kijken we ook wat we als gemeente kunnen doen om Steenwijk aantrekkelijk te maken voor nieuwe huisartsen. Daarnaast zijn de huisartsenpraktijken in Steenwijk gezamenlijk aan het werven voor nieuwe collega's. 56 Blz. 27 Is er een onderbouwing beschikbaar van de investering van € 8,4 miljoen voor de nieuwe ontsluitingsweg voor Blokzijl? Hoe realistisch is dit bedrag? En bij ad.2 hoe gaan we (in de begrotingssystematiek) om met de onzekerheid van de stijging van bouwkosten, is dit bedrag daarmee taakstellend? Antwoord: In 2019 is een variantenstudie opgesteld. Hierbij was een raming gevoegd op basis van de standaardsystematiek voor kostenramingen (SSK). De in de programmabegroting opgenomen investering van € 8,4 miljoen is het bedrag uit die kostenraming, geïndexeerd op basis van de CBS-index tot en met 2024.

Voor de jaren 2025, 2026 en 2027 is uitgegaan van een prijsstijging van 5% per jaar. Daarmee achten wij het een reële raming. 57 Blz. 30 CRSD: waar kan met dit instrument op worden gemonitord? Hoeveel onderzoek/inzet is ervoor nodig om erachter te komen of deze monitor ingezet kan worden? Antwoord: Dit instrument monitort op alle activiteiten van de gemeente die mensenrechten en het milieu beïnvloedt. Deze moeten beoordeeld worden aan de hand van opgestelde richtlijnen. De CRSD is vanaf 2025 verplicht voor grote commerciële ondernemingen, en vanaf 2026 ook voor kleinere MKB. Voor overheidsinstanties is de CRSD niet verplicht. Het benoemde onderzoek zal zich daarom met name focussen op:  Bruikbaarheid en relevantie voor een gemeente;  Afweging extra (administratieve) tijd versus toegevoegde waarde;  Mogelijkheid tot samenvoegen in 1 duurzaamheidsrapportage. Denk hierbij aan het combineren met MVOI, SDG’s, interne duurzaamheid, Klimaat- en duurzaamheid- ambitie document, en de P&C cyclus. We willen met dit onderzoek beoordelen of de CRSD een overkoepelende paraplu kan bieden om eenduidig te monitoren (en communiceren) op duurzaamheid. Omdat het nog niet door 20 overheden wordt gebruikt, is het moeilijk te zeggen hoeveel capaciteit dit zal vragen. Als schaĴing is de eerste inventarisatie na Q1 afgerond en kunnen we de raad in de PPN een update geven. 58 Blz.

36 Is er al geëvalueerd hoe het gebruik / wat het effect is van bestaande QR beweegroutes? Zo ja, wat kwam daaruit? Antwoord: Gebruik van de QR codes wordt gemonitord, daarnaast kunnen de oefeningen ook gedaan worden zonder de QR code te scannen. Reacties op de route in Giethoorn zijn positief mede omdat vragen en opdrachten regelmatig gewijzigd worden. In 2025 willen we ook in andere kernen routes aanbieden. 59 Blz. 41 Hoe ziet het tijdpad voor de gezamenlijke huisvesting van de scholen in Vollenhove er nu uit? Kunnen we verwachten dat er in de volgende PPN weer middelen zijn opgenomen? Antwoord: Binnenkort komt er een informatienota hierover. We zijn volop in gesprek met verschillende partijen uit Vollenhove. Eind november verwachten we de locatiestudie te kunnen afronden en het brede participatietraject te kunnen opstarten. Dit met het doel om te kijken welk scenario op het meeste draagvlak binnen Vollenhove kan rekenen. Voor de PPN wordt er een voorstel aan de raad voorgelegd. 60 Blz. 46 Gemeentelijke Dienstverlening: hoeveel inzet vraagt het onderzoek naar toekomstgerichte software? Voldoet de huidige software niet? (Hoe) draagt de software bij aan versobering? Antwoord: De huidige software ondersteunt de huidige manier van werken. Tegelijkertijd zien we ontwikkelingen op het gebied van dienstverlening en technologie die vragen om een meer toekomstbestendige oplossing.

Bijvoorbeeld omnichannel dienstverlening, de opkomst van AI, de wet- en regelgeving rondom digitaal zakendoen of de ontwikkeling van een (Europese) e-wallet. We onderzoeken nu concreet de inzet van een chatbot(-achtige) optie op de website waardoor bezoekers van de website makkelijk(er) en 24/7 het antwoord op hun vraag kunnen vinden en daarover geen contact met de gemeente hoeven op te nemen. Vragen van de fractie van de VVD 61 Grondexploitatie. Besluit 6b: voor andere prijzen ze verkopen. Met als voorwaarde minimaal sluitende grondexploitatie. Zou dat verduidelijkt kunnen worden met een 21 voorbeeld wat betekent dit voor de nog te verkopen kavels op de Woldmeenthe? Daar zijn nog steeds 8 kavels onverkocht. Antwoord: Op dit moment is er een positief resultaat op eindwaarde voor de Grex Woldmeenthe. Dit betekent dat er ruimte is om te onderzoeken (is inmiddels lopende) of de kavels een andere bestemming en/of prijsstelling kunnen krijgen om de verkoop vlot te trekken. 62 Pagina 14; wat is de gemeentelijke bijdrage aan de RPA en hoelang hebben wij hiervoor budget toegezegd? Antwoord: € 150.000 subsidie: 2025 (50k), 2026 (50k), 2027 (25k) en 2028 (25k).

63 Pagina 15; Wanneer kunnen we verwachten dat de uitbreiding industrieterrein Schaarkampen is gerealiseerd/ wat is de prognose? Antwoord: Op dit moment wordt er gewerkt aan een verkavelingsplan met als planning dit eind 2024 klaar te hebben. Q2/Q3 2025 is de doelstelling om een concept omgevingsplan op route te brengen. 64 Pagina 20; wat wordt er komend jaar gedaan met de € 266.000 die overgeheveld wordt, is er verwachting dat dit komend jaar wel besteed wordt? Antwoord: Hierover ontvangt u binnenkort een informatienota. 65 Pagina 30; Netverzwaring. Hebben wij overzichten hoe groot het net moet zijn om aan het toekomstig verbruik te voldoen? Wanneer verwachten we dat dit doel behaald is? Antwoord: De netbeheerders brengen in beeld en rekenen door welke netversterkingen nodig zijn om voldoende capaciteit voor het transport van elektriciteit en gas te realiseren. Dat doen zij in hun Investeringsplannen die elke twee jaar worden opgesteld. Hierin delen de netbeheerders de investeringen voor de komende 10 jaar. In deze plannen wordt het toekomstig gebruik ingeschat op basis van landelijke en regionale plannen voor onder meer woningbouw, 22 bedrijventerreinen, duurzame opwek (RES), warmtevisies, mobiliteit en aanpak laadinfrastructuur. De vraag naar capaciteit neemt heel snel toe en de netbeheerders moeten de realisatie van netversterkingen flink versnellen.

Wij ondersteunen de netbeheerders in deze enorme opgave en verkennen samen waar en hoe we kunnen versnellen in de realisatie van projecten in onze gemeente en wat daarvoor nodig is. Deze verkenning en eventueel benodigde afspraken zijn in 2025 gereed. 66 Pagina 46: geen dienstverlening zonder afspraken meer. Dit zou € 26.000 opleveren. Dat is ongeveer 1/3 fte. Waarom levert dit zoveel bezuiniging op? Nu zoveel “lege” momenten? Antwoord: De besparing van € 26.000 halen we door 3 dagen per week onze openingstijden te reduceren (1 uur per dag bij burgerzaken en 1,5 uur per dag bij de receptie). Daarvoor leveren we formatie in. Tegelijkertijd moeten alle aanvragen wel met de verminderde capaciteit worden afgehandeld. Werken op afspraak is efficiënter dan werken met vrije inloop. Door enkel nog op afspraak te werken, is het mogelijk ‘strakker’ te plannen. Het aĢalen van reisdocumenten en rijbewijzen blijft wel mogelijk op vrije inloop. 67 Het voorstel is om te stoppen met het inwonerspanel, waar we 3 vragen per jaar naar uitdoen. Missen we dan niet de feedback van inwoners? Hoe gaan we dit opvangen? En is deze bezuiniging dan reëel? Antwoord: De deelnemers van het Inwonerspanel hebben we de afgelopen jaren minimaal 3 keer per jaar naar hun mening over verschillende onderwerpen gevraagd. Het is een laagdrempelige manier om inwoners gemeentebreed om hun mening te vragen.

Het stopze Ĵen van het Inwonerspanel betekent dat die manier van participatie vervalt. Naast deze gemeentebrede enquêtes zijn er andere vormen van participatie mogelijk. De participatieverordening is leidend voor de keuzes rondom participatie van specifieke plannen/beleid. 68 Op blz. 63 staat als motivatie om forensenbelasting te heffen bij stacaravans dat hier geen OZB over geheven wordt. Onze fractie heeft van ondernemers begrepen dat zij sinds dit jaar wel OZB over stacaravans/chalets moeten betalen, zelfs als dit eigendom is van derden. Is de motivatie om forensenbelasting te heffen dan nog legitiem? Antwoord: Er lopen hier twee dingen door elkaar: 23 Eigenaren van een stacaravan geplaatst op grond in eigendom van de campingeigenaar betalen geen OZB. De campingeigenaar betaalt OZB over de grond en de waarde van de daarop geplaatste stacaravan. Deze wijze van waarderen is niet nieuw, alleen is er na jaren een herwaardering geweest waardoor de totale OZB-waarde is toegenomen. Alle camping- eigenaren zijn afzonderlijk over de nieuwe waarde bijgepraat en hebben daar hun mening over kunnen geven. Forensenbelasting wordt geheven bij de eigenaar van de stacaravan, die dus geen OZB betaalt. Het tarief is gebaseerd op de waarde van de caravan. Wanneer de waarde onder de € 60.000 blijft, betalen zij het minimumtarief van € 198.

Bij een waarde boven € 60.000 wordt de forensenbelasting bepaald aan de hand van het tarief. Aanvullend antwoord: Forensenbelasting is de belasting over de tweede woning. Iemand die elders woont en in onze gemeente een tweede woning heeft, betaalt forensenbelasting. Een tweede woning kan ook een chalet of een stacaravan zijn. De forensenbelasting is een extra belasting, bovenop de “gewone” gemeentelijke belastingen. Iemand met bijvoorbeeld een tweede woning in Giethoorn, betaalt voor die woning OZB, rioolheffing, afvalstoffenheffing en forensenbelasting. Dit geldt ook voor stacaravans op campings, als de grond waar ze op staan eigendom is van de (particuliere) eigenaren van de stacaravans. Staat een stacaravan niet op eigen grond, maar op grond die in eigendom is bij de camping, dan valt de stacaravan onder het grotere geheel van de camping. Er wordt dan geen afzonderlijke aanslag OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing voor de stacaravan opgelegd. De campinghouder betaalt de gemeentelijke lasten voor de camping als geheel. De eigenaar van een stacaravan op campinggrond betaalt alleen forensenbelasting aan de gemeente.