Antwoorden op technische vragen gemeenteraad - PPN 2024-2028
Tekst van het document
Antwoorden op technische vragen gemeenteraad (n.a.v. van Perspectiefnota 2024-2028) VRAGEN DIE VOORAF SCHRIFTELIJK ZIJN GESTELD VVD Vraag: 1. Blz.6: Tegen hoeveel van de 370 ontwerpbestemmingsplannen is bezwaar ingediend en staat de woningbouw dus zoals gezegd onder druk? Antwoord: Van de huidige bestemmingsplannen met betrekking tot woningbouw, voor 370 woningen, ligt voor het plan Bergstein Tuk en de Kalverstraat Steenwijk, een beroep bij de Raad van State. De Gouden Engel lag bij de Raad van State maar is begin dit jaar onherroepelijk geworden. Overigens zijn er ook andere oorzaken waardoor woningenbouwplannen vertraging oplopen. Vraag: 2. Blz.6: De taakstelling mbt huisvesting statushouders is gewijzigd door de nieuwe landelijke coalitie. Wordt het Steenwijkerlandse beleid nu aangepast mbt voorkeursregeling sociale huurwoningen? Antwoord: De taakstelling voor huisvesting van statushouders op basis van de Huisvestingswet blijft wel in stand. Wat wij begrepen hebben uit het hoofdlijnenakkoord is dat partijen een verbod op het verlenen van voorrang aan statushouders op de sociale huurmarkt wil len. Gezien onze wettelijke verplichting statushouders te huisvesten en het verbod nog niet van kracht is, passen we gezien onze huidige opgave nog geen beleid/afspraken aan. Vraag: 3.
Blz.13: Is er 3 fte extra ingezet op de gemeentelijke toegang op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling? Hoeveel fte zijn hier werkzaam in 2022, 2023 en 2024? Antwoord: Nee, dit betreft geen formatie-uitbreiding, het is een neventaak. We hebben 3 consulenten extra geschoold op dit aandachtsgebied. Vraag: 4. Blz.17: mbt de krapte op de arbeidsmarkt: is er ook gekeken welke taken we in 2024 wellicht niet of minder moeten uitvoeren? Antwoord: In de PPN staat vermeld dat als gevolg van de krappe arbeidsmarkt we op een aantal beleidsdossiers vertraging oplopen met een verwijzing naar de raadsinformatienota van maart. In eerste instantie is onderzocht welke taken prioriteit hebben en welke minder. Daar hebben we onze planning op aangepast. Op dit moment wordt in kaart gebracht in hoeverre de reguliere beleidsformatie voldoende is om alle ambities waar te maken. Vraag: 5. Blz.20 Wat wordt verstaan onder kwaliteitsbezoekers, wat is hun aandeel nu en naar welk aandeel streeft het college en hoe wil het college deze doelgroep vergroten? 2 Antwoord: De gebiedsmarketing en -promotie van Nationaal Park Weerribben -Wieden doen we samen met de gebiedspartijen verenigd in de Stichting NP Weerribben -Wieden. In het jaarplan, waarover de raad middels een informatienota is geïnformeerd, wordt o.a.
aangegeven da t men wil inzetten op het vergroten van het aandeel kwaliteitsbezoekers. Dit sluit aan op de doelstellingen die worden beschreven in de Economische Agenda, zoals vastgesteld door de raad . In het Jaarplan op pagina 34 wordt aangegeven wat wordt verstaan onder een kwaliteitsbezoeker: “een bezoeker die niet seizoensgebonden is, meerdaags in het gebied verblijft, een hoge betalingsbereidheid heeft en zich verbonden voelt met het gebied. Deze v erbondenheid is te koppelen aan de interesse in cultuur, landschap, natuur en de geschiedenis van het gebied, waarbij ze juist ook de randen en minder bekende plekken van het Nationaal Park ontdekken”. Deze groep vormt 26% van de Nederlandse bevolking. Dit is nagenoeg gelijk in Weerribben -Wieden. In 2030 moet het aandeel kwaliteitsbezoekers zijn gestegen naar 40%. Het gaat daarbij niet persé om meer bezoekers, maar eerder om het type bezoeker dat meer bijdraagt en juist ook in het voor- en naseizoen een bezoek brengt aan het gebied. De Stichting wil dit bereiken door campagnes die specifiek zijn gericht op deze doelgroep. Vraag: 6. Blz. 23/24 Vermindering van aardgasverbruik doet elektraverbruik stijgen. Ivm de druk op het elektranetwerk is dit lastig, wordt er ook gekeken naar aanpassing van dit beleid? Antwoord: Nee, dit betreft een doelstelling vanuit het rijk.
In Nederland is het doel om tegen 2050 alle woningen van het aardgas af te hebben. Om dit te halen wordt nu al ingezet op reductie van het aardgasverbruik. Voor een deel wordt dit bereikt met verbruiksbeperkende maatregelen zoals het isoleren van woningen. Daarnaast wordt ingezet op opwek van duurzame energie. En, in samenwerking met de netwerkbedrijven, wordt bezien welke (fysieke) maatregelen er moeten worden genomen om netwerkcongestie het hoofd te kunnen bieden. Vraag: 7. Blz.26 Hier wordt gesproken over het maken van moeilijke keuzes in verduurzaaming ivm hogere kosten. Welke keuzes liggen momenteel voor mbt verduurzaming met grote financiele impact? Antwoord: Een voorbeeld is het verbouwen en verduurzamen van het gemeentehuis. In de eigen bedrijfsvoering van de gemeente is het gemeentehuis op dit moment de grootste bron van CO2 . De kosten voor verduurzaming wegen echter niet op tegen de kostenbesparing op energie. Vraag: 8. Blz.27 Graag ontvangen wij de resultaten van het inwonerspanelonderzoek Antwoord: De resultaten van alle onderzoeken onder het inwonerspanel zijn te vinden op de website steenwijkerlandpeilt.nl. De resultaten van het onderzoek openbare ruimte staan daar ook. Vraag: 9. Blz.29 Hoeveel clubkader coaches en buurtsportcoaches zijn er in 2022/2023 en 2024? Antwoord: In totaal 9 personen. Drie clubkadercoaches en zes buurtsportcoaches.
Dit aantal geldt voor alle gevraagde drie jaren. Vraag: 10. Blz.31 Is de kwartiermaker evenementen een extra fte geweest of zat dit in de fte's van 2022? Antwoord: Geen van beide, de kwartiermaker is een eenmalige inzet geweest van een extern deskundige. De kosten van deze deskundige zijn ‘gedekt’ met het in de PPN van 2022 vastgestelde beschikbare budget van € 50.000. Vraag: 11. Blz.33 Ook hier ontvangen we graag de resultaten van het inwonerspanelonderzoek 3 Antwoord: De resultaten van alle onderzoeken onder het inwonerspanel staan op de website steenwijkerlandpeilt.nl. De uitkomsten van het onderzoek naar een online participatieplatform staan ook op deze website. Vraag: 12. Blz.40 Hoeveel fte houdt zich bezig met AI-ontwikkeling? Antwoord: Er is geen extra formatie aan de organisatie toegevoegd om bezig te gaan met AI -ontwikkeling. Binnen het team Informatievoorziening en Automatisering wordt de ontwikkeling wel gevolgd en wordt in sommige gevallen ook al op beperkte schaal gewerkt aan/met AI -toepassingen. Dit ligt verspreid over het team waardoor er geen exact aantal aan te geven is. Vraag: 13. Hoeveel van de 932 bezwaren werden gegrond verklaard? Antwoord: Zie onderstaande tabel met een nader uitsplitsing van het aantal bezwaren.
Totaal NCNP bezwaar Particulier bezwaar Gegrond NCNP Gegrond particulier 2023 aantal 932 587 345 62 96 percentage 62,98% 37,02% 10,56% 27,82% 2022 aantal 500 299 201 60 66 percentage 59,80% 40,20% 20,10% 32,94% 2021 aantal 907 565 342 233 177 percentage 62,29% 37,71% 41,02% 52,10% Vraag: 14. Blz.55 Hoe moeten we de tekst voor projectleidercapaciteit lezen? Als er geen financiele middelen zijn voor projectleidercapaciteit dan kan er toch ook niet extern ingehuurd worden? Wat betekent deze tekst en hoe vindt hierover besluitvorming plaats? Antwoord: Door met name de versnelling in de woningbouwopgave, maar ook door andere civiele projecten, is ons interne civiele projectleidersteam structureel onderbezet. We lossen dit tot nu toe op door met incidentele dekking uit de projecten, tijdelijke projectleiders te werven. We zien echter dat we structureel meer projecten opstarten dan dat we capaciteit hebben en dat dit leidt hogere kosten en minder stabiliteit. We vragen daarom nu structurele dekking voor de capaciteit via besluitvorming in de PPN en later de begroting. Vraag: 15. Blz.58 Waar is de 150.000 euro voor? Fte's? Antwoord: Het budget is nodig voor de externe inhuur voor inventarisatie met bijbehorende waarde nstelling en het maken van de kaart. Intern is de kennis voor een dergelijke waardenstelling niet aanwezig. Ook is er budget nodig voor het participatietraject .
Zo zullen er in ieder geval diverse bijeenkomsten worden georganiseerd om inwoners en andere betrokken partijen zoals de historische verenigingen bij het maken van de kaart te betrekken. Vraag: 16. Blz.59 een uitgave van 100.000 euro voor reclame-uitingen in Giethoorn en extra handhaving. Is er een aktueel reclamebeleid dan? Van welk jaar? Door gemeenteraad vastgesteld? 4 Antwoord: De uitgaven vloeien niet voort uit nieuw beleid, maar uit een expliciet verzoek uit Giethoorn om breed en projectmatig te handhaven op bestaand beleid, ten aanzien van de wildgroei aan reclame -uitingen. Deze reclame-uitingen zijn op een aantal plekken niet overeenkomstig het welstandsbeleid en zonder vergunning uitgevoerd. Vanuit Giethoorn is de vraag gekomen al deze reclame -uitingen aan te pakken. Binnen de bestaande capaciteit is dit niet projectmatig op te pakken. Vraag: 17. Blz,61 Hoeveel fte zit er op controle toeristenbelasting, hoeveel is dit in geld en hoeveel geven we uit aan externe inhuur op controle toeristenbelasting per jaar? Hoeveel extra toeristenbelasting heeft dit opgeleverd in 2021, 2022 en 2023 (dus op hoeveel plekken is er misbruik geconstateerd en wordt er nu tb betaald en eerder niet en voor welk bedrag?) Antwoord: Er zit binnen de vaste formatie geen formatie voor de controle op de toeristenbelasting.
Voor de jaren 2023 en 2024 is incidenteel € 34.500 beschikbaar gesteld voor de controle op de toeristen - en forensenbelasting. Dit is ingevuld door middel van externe inhuur. Voorgesteld wordt om dit te continueren. Hiervoor is structureel € 25.000 benodigd, waarbij de verwachting is dat dit kan worden goedgemaakt door extra inkomsten. De opbrengsten over de jaren 2021, 2022 en 2023: 2021: € 777.372 2022: € 839.884* 2023: € 875.000 (schatting, aanslagen zijn nog niet opgelegd, controle loopt nog)* Er is sprake van meer inkomsten, maar het is lastig om een specifiek bedrag te plakken aan welk deel van de hogere inkomsten te danken is aan de intensievere controle. We hebben de indruk dat er misbruik kon worden gemaakt van de onduidelijkheid in de verordening, met name als het gaat om de omschrijving van kampeermiddelen in combinatie met chalets. Dit kan er toe leiden dat niet alle gelden die worden geïnd door de ondernemer, worden afgedragen. Daarnaast wordt er door ondernemers op grond van de oude verordening aangifte gedaan op forfaitaire basis, terwijl deze vorm van aangifte is voorbehouden aan kleinschalige particuliere verhuur. De VNG is zich hiervan bewust en heeft de modelverordening inmiddels aangepast waarmee de mogelijkheden tot volledige inning zijn toegenomen. Deze aangepaste verordening is ook door uw Gemeenteraad aangenomen en inmiddels van kracht.
Controle vindt niet alleen plaats op toeristenbelasting, maar ook op forensenbelasting. Deze aanslagen moeten nog worden opgelegd. Effecten zijn dus nog niet volledig bekend. Vraag: 18. Blz 61 Waarom wordt hier gesproken over budgettair neutraal terwijl er wel 20.000 euro extra opgenomen wordt? Antwoord: In de tabel op p. 50 kunt u zien dat er geen aanvullend budget wordt gevraagd omdat er dekking voor is (bestaand budget). Vraag: 19. Blz. 61: Betekent deze tekst 0,5 fte uitbreiding bij team ontvangst of bij organisatie-advies en waarom? Antwoord: Dit betreft een tijdelijke uitbreiding tot eind 2026 van 0,5 fte bij team organisatieadvies/cluster communicatie. Het door het college vastgestelde Koersdocument voor communicatie (looptijd t/m eind 2026) vraagt om een investering in kwaliteit. Corporate communicatie betekent dat we praten met één mond en vanuit één Steenwijkerlandse stijl. We willen onze inwoners, on dernemers, organisaties en andere stakeholders duidelijk, effectief en consistent informeren. Door middel van bestuurscommunicatie richten 5 we ons op het wat, het hoe en het waarom. Door zowel digitaal als fysiek te communiceren bereiken we iedereen. Als er geen extra middelen komen, dan staat de uitvoering van het koersdocument en alle acties en voornemens die daarin staan onder druk. Vraag: 20.
Blz.63 Over welke onderwerpen zijn de laatste 4 jaar inwonerspanelvragen gesteld en wat is hiermee gedaan> Hoeveel deelnemers heeft het inwonerspanel? Hoeveel kost het inwonerspanel per jaar (welke kosten vallen weg als we dit niet meer doen?) Antwoord: We hebben de afgelopen 4 jaar veel peilingen gehouden over allerlei onderwerpen. Zo vroegen we onder meer naar de mening over de openbare ruimte, evenementen, veiligheid, een digitaal participatieplatform, belangrijke onderwerpen voor de bestuursperiode en belastingen. Op de website steenwijkerlandpeilt.nl worden de resultaten van álle onderzoeken gepresenteerd onder het kopje 'nieuws en resultaten’ . Op deze website staat ook het aantal deelnemers van het inwonerspanel op dat moment. De deelnemers van het inwonerspanel ontvangen telkens na een peiling de belangrijkste uitkomsten per mail en een verwijzing naar het volledige rapport op de website steenwijkerlandpeilt.nl. In die terugkoppeling staat ook wat we met de resultaten van het onderzoek doen. De onderzoeksresultaten worden verwerkt in een visie, beleid of plan of worden gebruikt bij de afweging tussen opties. Voor het inwonerspanel is €21.000 per jaar aan externe kosten begroot. Vraag: 21. Blz.65 Wat is de toeristenbelasting van de gemeente Westerveld, Meppel, Zwartsluis en Noord Oostpolder (naastgelegen gemeenten).
Wat is percentage verblijfstoeristen die toeristenbelasting betalen (dus geen forensen) ten opzichte van het percentage dagtoeristen, die beiden gebruik maken van de openbare ruimten? Waarom wordt de toeristenbelasting 100% verhoogd en de forsenbelasting 20%? Antwoord: Toeristenbelasting Westerveld (2024): - € 1,35 per persoon per overnachting voor overnachtingen in een mobiel kampeeronderkomen op een kampeerterrein - € 1,35 per persoon per overnachting voor overnachtingen in een groepsaccommodatie - € 1,90 per persoon per overnachting voor overige vakantieverblijven - € 0.00 per persoon per overnachting voor gasten tot en met de leeftijd van 12 jaar Toeristenbelasting Meppel (2024): In de gemeente Meppel wordt tot op heden geen toeristenbelasting geheven . Toeristenbelasting Zwartewaterland – Zwartsluis (2024): - € 1,10 per persoon per overnachting Toeristenbelasting Noordoostpolder (2024): - € 0,83 per persoon per overnachting op een camping of minicamping - € 1,23 per persoon per overnachting in overige verblijven en onderkomens Hoewel we steeds meer data proberen te verkrijgen , weten we (nog) niet hoeveel dagtoeristen onze gemeente bezoeken. Daardoor kunnen we ook geen percentuele vergelijking maken met het aantal verblijfstoeristen.
De vraag waarom de forensenbelasting met 20% wordt verhoogd en de toeristenbelasting met 100% is geen technische vraag, maar een politieke vraag. Vraag: 22. Blz 78 De loonkosten van de NWG stijgen met 250.000 euro ivm loonstijgingen. De NWG doet veel betaalde activiteiten, hebben zij hun tarief niet aangepast? Waarom komen deze kosten ten laste van de gemeente? 6 Antwoord: De grootste opdrachtgever van de NWG is de gemeente (groencontract). Dit contract loopt tot en met 2024, de tarieven kunnen pas daarna worden aangepast. De jaarlijkse prijsindex van het groencontract komt niet overeen met de werkelijke prijsstijgingen bij de NWG, bijvoorbeeld de stijging van het Cao -loon Wsw. Voor lopende contracten van NWG bij andere bedrijven geldt dat tarieven worden aangepast indien mogelijk en noodzakelijk. Omdat wij enig aandeelhouder zijn van de NWG komt een eventueel verlies ten laste van de gemeente. Vraag: 23. Blz.86 de extra kosten voor Icebear worden opgenomen. Zijn de inkomsten van dwangsommen ook opgenomen? Antwoord: Hoewel er een invorderingsbeschikking is genomen, is de dwangsom feitelijk nog niet geïnd. Tegen de inning staan nog bezwaar- en beroepsprocedures open, die de daadwerkelijke inning onzeker maken. De inkomsten van dwangsommen zijn dan ook niet opgenomen. Vraag: 24. Blz.
98 Mbt Waterweijk worden gestegen energiekosten opgenomen tot 2028, terwijl de zonnepanelen caport de energiekosten zou doen dalen. Waarom wordt deze stijging van energie tot 2028 meegenomen en de daling van de kosten ivm de carport niet? Antwoord: De zonne-carport compenseert de stijging van de energiekosten niet volledig. Als de zonnecarport niet zouden worden geplaatst zou de stijging nog groter zijn geweest. De investering in de carport staat vermeld in de programmabegroting 2024 –2027. Hierbij is ook rekening gehouden met een korting op de subsidie (ongeveer € 38.000) van De Waterwyck in verband met de daling van de energiekosten. Hieronder de tekst uit genoemde begroting: Zonne-carport (De Waterwyck) We willen een inspirerend voorbeeld zijn in duurzaamheid door een zonne -carport te realiseren op de parkeerplaats bij zwembad/sporthal De Waterwyck in Steenwijk. De investering is budgettair neutraal, omdat het plaatsen van zonnepanelen leidt tot energiebesparing bij De Waterwyck. Dit staat ongeveer gelijk aan de kapitaallasten van de investering van € 400.000. Na realisatie worden de lagere energielasten in mindering gebracht op de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan De Waterwyck. Vraag: 25. Blz.
41 Waarom verwacht men een kostenstijging als gevolg van een nieuwe schoonmaakcontract? Antwoord: Via een Europese aanbesteding zal er een nieuw schoonmaakcontract gegund gaan worden begin 2025. Op basis van een aantal feiten verwachten wij dat de kosten voor de schoonmaak van de gemeentelijke gebouwen hoger zullen uitvallen: a. Het huidige schoonmaakcontract is in 2016 afgesloten. Het programma van eisen van destijds zal op een aantal punten gewijzigd worden omdat de eisen die we nu als gemeente stellen hoger zijn. b. De CAO-lonen van het schoonmaakpersoneel zijn aanzienlijk verhoogd. c. De kosten van de schoonmaakmaterialen en middelen zijn enorm gestegen . Tel hierbij nog op het effect dat ook een krappe arbeidsmarkt extra inspanning en kosten tot gevolg heeft. Vandaar dat de verwachting is dat het nieuwe contract een kostenstijging met zich meebrengt. Vraag: 26. Blz.52 eenmalige extra uitgave van 80K voor Samen voor Ryan is dat een fte of een onderzoeksbureau of wordt dit bedrag anders besteed? Antwoord: Met dit bedrag worden de bestaande projecten van Samen voor Ryan gecontinueerd in afwachting van de uitkomsten van het onderzoek. Op deze manier realiseren we tijd voor een zorgvuldige afweging en voorkomen we onnodige kapitaalvernietiging.
Kapitaalverniet iging zou kunnen optreden wanneer we 7 overhaast zouden besluiten om projecten te schrappen, waarvan later uit het onderzoek blijkt dat deze wel in stand gehouden zouden moeten worden. Vraag: 27. Blz 57 Is vervanging van groen op de begraafplaatsen geen onderdeel van een onderhoudsplanning? En waar kunnen we in de toekomst nog meer van dergelijke extra investeringen verwachten? Antwoord: Het groen op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt volgens een beeldbestek door de Noordwestgroep onderhouden, gericht op instandhouding van wat er is. Binnen het onderhoudsbudget wordt kleinschalig inboet1 bekostigd, maar is er geen structurele ruimte voor herinrichting/vervanging van groen(vakken) of andere aanvullende voorzieningen (bv. kraan, bankjes) . Groen leeft en is onderh evig aan weers- en klimaatinvloeden. Daarmee zal ook in de toekomst rekening gehouden moeten worden met investeringen in het groen. Vraag: 28. Blz.111 De onderbouwing van de incidentele extra kosten voor informatievoorziening is erg ondoorzichtig. Welke kosten zijn direct te relateren aan wetgeving en welke kosten zijn te wijten aan duurdere contracten? Tevens ontbreekt een duiding van op welke onderdelen b ezuinigd kan worden en wat dit zal opleveren. Graag ontvangen wij dit. Antwoord: - Vervanging zaaksysteem: Leverancier stopt met doorontwikkeling van applicatie en cont ract eindigt.
- Vervanging klantcontactsysteem : Leverancier stopt met doorontwikkeling van applicatie en cont ract eindigt. - Vervanging financieel systeem: Contract kan niet meer op rechtmatige wijze worden verlengd en moet Europees worden aanbesteed. - Vervanging Geografisch Informatie Systeem (GIS) : Contract kan niet meer op rechtmatige wijze worden verlengd en moet Europees worden aanbesteed. - Uitfasering Virtual Desktop omgeving: De huidige Virtual Desktop omgeving werkt binnenkort niet meer samen met Microsoft365. - Extra beveiligingsmaatregelen op verschillende componenten: Wettelijke verplichting. - Inrichting e-depot: Wettelijke verplichting. - Overbrenging van archieven: Wettelijke verplichting. Daar waar het gaan om applicaties betreft het alleen vervanging van bestaande applicaties. Deze zijn daarmee reeds in de begroting opgenomen. Uiteindelijke structurele kosten zijn resultaat van aanbestedingen en zijn daarmee op voorhand niet exact aan te geven. Het beeld uit de markt is dat de kosten in veel gevallen hoger worden. Tegelijkertijd wordt bespaard op de licenties van de Virtual Desktop. Echter blijven hiervan enkele licenties nodig en heeft de betreffende leverancier het licentiemodel aangepast waar door de kosten per licentie enorm zullen stijgen. Uiteindelijke resultaat hierin is ook afhankelijk van het inkooptraject.
Het doel is in ieder geval om structurele kosten niet of slechts heel beperkt te laten stijgen. Daarom wordt nu alleen incidenteel budget gevraagd en wordt goed gekeken naar elke mogelijkheid om te besparen. Vraag: 29. Blz. 30, onderzoek museum, worden de vorige onderzoeken daarin meegenomen die al zijn gedaan. En zo ja in hoeverre, dit omdat dit al een relatief grote investering is geweest. Wanneer in 2024 kunnen we de resultaten verwachten? Antwoord: Alle onderzoeken vormen input voor het programma van eisen, het schetsontwerp en de aangescherpte raming die in deze fase wordt gemaakt én opgeleverd, dat geldt uiteraard ook voor de eerdere onderzoeken die zijn gedaan, bijvoorbeeld in het kader van monumentenzorg, archeologisch onderzoek enzovoort. Aanvullende onderzoeken betreffen constructieberekeningen en tuinonderzoek. Resultaten worden in september verwacht en als zodanig voorgelegd aan de raad. Vraag: 30. Blz 31, er wordt een evenement visie opgeteld, wanneer wordt deze afgerond? 1 Het opnieuw inplanten van planten op plaatsen waar andere planten zijn weggevallen.
8 Antwoord: Het einddoel van dit project is dat het evenementenbeleid is geïmplementeerd in 2025, afhankelijk van de onderzoeksresultaten van het onderzoek dat door de kwartiermaker is uitgevoerd en indien het college van B&W besluit om de adviezen in dit rapport verder uit te werken tot een visie en beleidskader. Vraag: 31. Blz. 32, wordt in Sint Jansklooster ook meegenomen dat hier mogelijk meerdere scholen onder een dak kunnen? Idem voor Blokzijl. Antwoord: In het IHP is voor beide scholen in Sint Jansklooster gezamenlijke nieuwbouw opgenomen. Voorbereidingen zijn gestart. In het IHP was oorspronkelijk rekening gehouden met een renovatie van de Schutsluis in 2023. Hierbij is aangegeven dat nog bekeken moest worden of renovatie dan wel vervangende nieuwbouw de voorkeur heeft. Inmiddels heeft het schoolbestuur aangegeven te opteren voor vervangende nieuwbouw. Daarnaast is het wenselijk dat voorzieningen geconcentreerd worden met het oog op de lange termijn. De schoolbesturen zoeken daarom sinds kort nadrukkelijk de samenwerking op. Bij de gewenste nieuwbouw van De Schutsluis willen we rekening houden met het aantal leerlingen van beide scholen. Vraag: 32. pagina 36, zoals ook bij 3. aangegeven: fijn om te lezen dat scholen steeds meer samenwerking bereid zijn als het gaat om onderwijshuisvesting.
In het amendement wat destijds is aangenomen werd gesteld dat het uitgangspunt moet zijn vanuit de gemeente zoveel mogelij k scholen en andere aanvullende functies onder één dak. Zoals hierboven ook geschreven lijkt dat niet overal zo te zijn. Kan aangegeven worden wanneer men daartoe minder bereid is en wat daar dan de redenen voor zijn? Antwoord: De samenwerkingsbereidheid tussen schoolbesturen is Steenwijkerland breed. De genoemde kernen in de PPN die kansrijk zijn, is op de langere termijn. Overal waar we nu met voorbereidingen bezig zijn wordt samenwerking gezocht. Vraag: 33. blz 47. Wat betekend aanpassen jaarschijf voor de Ruiterschool in Kuinre, a 1,3 miljoen als tegenvaller. Graag wat duiding op deze tegenvaller. Antwoord: In begrotingszin wordt er gesproken over een tegenvaller voor het begrotingssaldo. Omdat de vorige begroting tot en met 2027 is opgesteld en er vanuit het IHP in 2028 de Ruiterschool op de planning staat , zullen we hiervoor middelen moeten opnemen (rente en afschrijving) . Dit geld t voor alle beoogde nieuwe investeringen in 2028 die in deze tabel zijn opgenomen. Vraag: 34. blz 55. Is er al gestart met de fondsenwerving voor het nieuwe museum. Zo nee, waarom niet? Antwoord: Voor de bouwkundige ontwikkeling is op 3 juni een aanvraag ingediend voor een DUMAVA subsidie (Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland).
Een DUMAVA subsidie bestaat uit 30 -40% van de kosten voor verduurzaming. De doo rlooptijd van deze subsidieaanvraag is 13 weken. Daarnaast is een subsidie aanvraag Herbestemming Monumenten in voorbereiding bij de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed. Fondsenwerving voor de inrichting van het museum start zodra definitief besluit is genomen over realisatie museum in de Spijkervetstallen en de nieuwe stichting is opgericht (najaar 2024). Hiervoor wordt de reeds bestaande museumvisie samen met het schetsontwerp omgevormd tot ee n bidbook. Vraag: 35. Pagina 74, waarom moet er een projectleider worden aangenomen voor Eeserwold, komt dit voort uit contractuele afspraken met de ontwikkelaar. En zo ja, welke? 9 Antwoord: Het gaat hier om de inzet van de huidige gemeentelijke projectleider Eeserwold , die namens de gemeente het aanspreekpunt is voor de ontwikkelende partijen . De kosten van deze projectleider werden tot nu toe gedekt uit de exploitatiebijdrage vanuit het gebied, maar deze is niet langer toereikend, terwijl het project nog niet is afgerond. Vraag: 36. blz 95 en 96. Zowel bij de het schoolgebouw stationsstraat (gevel) als het Ravelijn (klimaat installatie) zijn bouwgebreken geconstateerd die voor rekening van de gemeente komen.
In hoeverre wordt op dit soort zaken inspectie/toezicht uitgevoerd en wat is de verwachting voor dit soort zaken in de toekomst? Antwoord: Bouwtoezicht is een onderdeel van ieder bouwproject. Bouwfouten zijn nooit helemaal uit te sluiten. Los van bouwfouten is het scholenbestand behoorlijk verouderd. Voor meerdere scholen zijn plannen voor vervangende nieuwbouw en wordt groot onderhoud in principe niet meer gedaan. In de praktijk is de planning weerbarstig. Hierdoor blijven sommige locaties langer in gebruik dan voorzien (bv Stationsstraat en de Frisoschool). Dit verhoogt de kans op extra onvoorziene kosten. CU Vraag: 37. Tabel 1 (blz.44): Hoe komen jullie voor het jaar 2024 tot het saldo -/- € 354.000? CU vindt deze (nieuwe) systematiek met structureel en incidenteel erg verwarrend. We komen er uit als ik de volgende berekening maak (die dan afwijkt van de volgende jaren) : -2893 + 1777 = -1116 + 761 = 355 (weer die vervelende afrondingsverschillen door alle tabellen heen!). Voor 2025 zien we de berekening als volgt: saldo PB +755 – 472 (uitsluitend de structurele lasten) = 283. Vraag: wat is het verschil tussen de berekeningen? Antwoord: Het afgeronde bedrag van - € 354.000 voor het saldo 2024 klopt. Onderaan tabel 1 op p.
44 is toegelicht dat incidentele uitgaven worden gedekt door een onttrekking aan de Algemene Reserve vrij besteedbaar, met uitzondering van nieuwe incidentele uitgaven in het lopend jaar (2024). Dat laatste is gebruikelijk om te doen. Als zich tegenvallers gedurende het jaar voordoen, dan moet dat zichtbaar worden in het begrotingssaldo. Zouden we die incidentele uitgaven uit de reserve dekken, dan schetsen we geen reëel tussentijds financieel beeld, ook niet in relatie tot de Najaarsnota en later de jaarrekening. Afrondingsverschillen zijn niet te voorkomen. De werkelijke bedragen worden opgenomen in ons financieel systeem en zijn leidend voor het bedrag dat onder de streep wordt gepresenteerd (afgerond). In dit geval is het onafgeronde bedrag - € 354.198. Vraag: 38. We constateren dat er forse extra uitgaven zijn uit het programma Leefbare steden en kernen van totaal € 1.859.000 (kapitaalslasten € 82.000) voor de openbare ruimte (blz.88). Dat zien we de laatste jaren vaker dat – ondanks de 3 -jarige inspecties – toch niet geplande investeringen moeten worden gedaan t.l.v. de lopende exploitatie. Vraag: is het systeem in die zin te wijzigen dat binnen de (jaarlijkse) budgetten een post onvoorzien komt voor dit soort situaties? Geeft dit ook geen lagere kapitaalslasten in de toekomst omdat investering eerder plaats vindt? Graag wat toelichting.
Antwoord: Het is mogelijk om voor meerdere kleine onderdelen een onvoorzien in de begroting op te nemen. Dit voor bijvoorbeeld onderhoud of kleine investeringen beneden de € 20.000. Voor de genoemde investeringen van bijna € 1,9 mln. is dit echter geen oplossing. Dit omdat de gemeente verplicht is om bijvoorbeeld vervanging van een brug of riolering te activeren. De kapitaallasten die hiermee gemoeid zijn moeten volledig in de 10 begroting opgenomen worden. Eigen bijdragen uit bijvoorbeeld een voorziening of een reserve zijn ook niet toegestaan. Het instellen van een post onvoorzien is wel mogelijk, maar deze belast dan het begrotingssaldo terwijl we niet weten of deze zich gaan voordoen. Ook worden de investeringen dan niet integraal afgewogen tegenover andere investeringen. Tenslotte ligt bij de raad het budgetrecht en zal altijd het krediet door de raad beschikbaar gesteld moeten worden. PS Kapitaallasten voor riolering voortvloeiend uit de investering komen ten laste van de voorziening of een verhoogde tarifering van de rioolrechten. Vraag: 39. De rentelasten worden lager begroot voor (uitsluitend) 2024 (blz.102). Waarom dan toch als structureel doorgerekend als jaren na 2024 niet worden ingevuld? Antwoord: Het betreft een eenmalig voordelig saldo op de lopende begroting (2024) die vanuit een structureel begroot bedrag voortkomt.
Anders gezegd: het betreft eenmalig voordeel op een structurele uitgavenreeks. We zijn dan verplicht om de mutatie ondanks het eenmalig karakter ervan, toch als structureel aan te merken. NB over de berekening van het bedrag: De berekening van de beoogde rentelasten is erop gericht dat alle door de raad beschikbaar gestelde investeringen (geactiveer d en uit de reserve) op enig moment worden gerealiseerd. Hierbij gaan we er al van uit dat deze investeringen niet allen tegelijk, maar met een vertraging worden uitgevoerd. De rentelasten worden vervolgens bepaald op basis van het actuele rente niveau van 3%. (Op dit moment ongeveer 3,4%) . Vanuit Provinciaal toezicht is het niet toegestaan om “onderuitputting” te begroten. De beoogde rentelasten moeten structureel in de begroting worden opgenomen. Vraag: 40. Aangegeven wordt bij onontkoombare maatregelen (blz.110) dat de implementatie Omgevingswet en -plannen extra inzet nodig is en formatie dient te worden uitgebreid. CU heeft 2 verzoeken: 1. Hoeveel (incidenteel/structureel) is er tot en met 2023 al extra uitgegeven voor de invoering van dit fenomeen? 2. Wanneer eindigen nu de implementatie kosten die nu structureel worden opgevoerd, groot per saldo € 367.000.
Of moeten we die nu oneindig uitgeven? Is er een einddatum? Andere vraag: leveren deze investeringen later ook lagere kosten aan uitvoeringskant op door alle ‘voorwerk’? Antwoord: De afgelopen 3 jaar (2022, 2023 en 2024) is er een bedrag van € 1.548.000 uitgegeven aan de invoering van de Omgevingswet. Daar staat een rijksbijdrage van € 1.340.000 tegenover. Hier zijn de kosten voor de invoering van de Omgevingswet en de ontwikkeling van de omgevingsvisie uit gedekt. De kosten die nu gevraagd worden gaan over de fase daarna. De implementatie van het omgevingsplan duurt tot 2032 en vergt een flinke extra klus . Tot deze tijd verwachten we de gevraagde inzet (en dus de kosten) zeker te maken. Of dat na 8 jaar nog steeds hetzelfde is, is op dit moment nog niet goed in te schatten. In 2025 verwachten we nog een bijdrage van het Rijk, de hoogte hiervan is momenteel nog niet bekend. Over de periode daarna is vooralsnog geen rijksbijdrage toegezegd. Vraag: 41. Verwerven van gronden blijft aandachtspunt (blz. 6): hoe verloopt de communicatie in deze naar (boeren) bedrijven/ondernemers met de oproep om gronden aan de gemeente aan te bieden? 11 Antwoord: Actief grondbeleid wordt ingezet voor zover dat om volkshuisvestings - en/of economische redenen gewenst is. Vraag: 42.
De huisvestingsverordening: geschreven wordt om ook bestaande woningen beschikbaar te stellen voor groepen die er anders niet tussenkomen (blz. 7). Bedoelen we dat huiseigenaren (particulieren) op basis van een verordening dan verplicht worden om aan een selecte groep te verkopen? Graag toelichting. Antwoord: Dat wordt niet bedoeld . Het gaat om nieuw te realiseren woningen met een koopprijsgrens tot € 390.000 (prijspeil 2024). Overigens om dit te kunnen doen, moet aangetoond zijn dat er schaarste is, cq dat inwoners van de gemeente Steenwijkerland geen/onvoldoende kans maken op nieuwb ouwkoopwoningen. Vraag: 43. Zien we de succesvolle inzet van de POH jeugd GGZ ook terug in de totale kosten (blz.13) ? Omdat er gezegd wordt; minder inzet van zwaardere zorg. Antwoord: Ja, dit is verwerkt in de begroting. Zonder de inzet van POH jeugd GGZ bij de huisartsen (en andere inzet m.b.t. de Hervormingsagenda) zouden de begrote kosten hoger zijn. Vraag: 44. Waarom is de aanpak via de zorgverzekeraar vertraagd bij kinderen op gezond gewicht en hoe ontwikkelt zich dat in 2024? (blz. 15) Antwoord: Voor de ketenaanpak voor kinderen met overgewicht heeft de zorgverzekeraar begin 2024 aangegeven dat het Zorginstituut nog geen duidelijkheid heeft gegeven over wat de zorgverzekeraars mogen vergoeden vanuit de Zorgverzekeringswet. Zonder deze beoordeling mogen zij deze zorg niet inkopen.
Daarnaast ontbreekt het nog aan erkende leefstijlprogramma's voor kinderen met overgewicht. Concreet betekent dit dat voor deze ketenaanpak op dit moment geen afspraken kunnen worden gemaakt met zorgverleners. De zorgverzekeraars zijn hierover in gesprek met het ministerie van VWS, de NZa, het RIVM en Zorginstituut Nederland. Onafhankelijk daarvan, onderzoeken we momenteel hoe we, in samenwerking met partners, een preventieve aanpak kinderen op gezond gewicht kunnen starten. Vraag: 45. Als we pas in het najaar 2024 stuk krijgen over museum en bibliotheek, hoe reëel is het dan dat we in 2025 kapitaalslasten hebben (blz. 55)? Dan moet dit project toch al in 2025 opgeleverd worden om als kapitaallasten in 2026 te landen? Hoe zijn de regels op dit punt? Antwoord: Deze constatering is niet juist. De afschrijvingslasten worden jaarlijks per investering bepaald door vast te stellen of de investering gereed is/of in gebruik is genomen (bij ‘in gebruik’ behoeft er nog geen sprake te zijn van een investering die gereed 12 is). Voor al deze investeringen wordt voor het gehele jaar de volledige afschrijving verwerkt. Is een investering niet gereed en niet in gebruik dan wordt er in het geheel niet afgeschreven.
Dit is overeenkomstig de bijlage bij de financiële verordening op artikel 14 (artikel 5.3 van de bijlage) : In bovenvermeld voorbeeld zou ingebruikneming eind 2026 leiden tot afschrijving voor geheel 2026. Vraag: 46. Blz. 64: wat bedoelt college met versoberen van regelingen in de bijzondere bijstand? Waar gaat de burger dat in merken? Graag wat meer toelichting. Antwoord: Er zijn nog geen concrete plannen om de minimaregelingen te versoberen. Wel wordt er gekeken naar de bijzondere bijstand. De hoogte van de vergoeding voor o.a. woninginrichting is op dit moment ruimhartig. We onderzoeken of en in welke mate de hoogte van de vergoeding voor woninginrichting omlaag kan. Ook kijken we naar ander buitenwettelijk begunstigend beleid. Vraag: 47. Blz. 66: de aanvraag van de gehandicaptenparkeerkaart: maakt die ook onderdeel uit van de het armoede en minimabeleid net als vrijstelling afvalstoffenheffing bv.? Antwoord: Nee. Vraag: 48. Blz. 74: gebiedsontwikkeling Eeserwold: is het niet mogelijk dat dit binnen de huidige bezetting wordt opgepakt? Antwoord: Binnen de huidige bezetting is geen ruimte om dit op te pakken. Om die reden is tot nu toe ook gekozen voor externe inhuur op dit dossier.
13 Vraag: 49. Blz. 77: wanneer verwacht college uitspraak in de rechtszaak over de vermakelijkheidsretributie? En kan deze uitspraak nog financiële consequenties hebben? Antwoord: De uitspraaktermijn is inmiddels voor de 2e keer verlengd naar 28 juni. Ook dan kan er weer verlengd worden. Deze uitspraak kan financiële consequenties hebben. Vraag: 50. Blz. 86: hoge kosten voor juridisch traject Icebear. Wanneer zal het college de last onder dwangsom innen? Dit zou dan de compensatie voor deze hoge kosten kunnen zijn. Wat zijn door de jaren heen de totale extra kosten geweest van dit dossier? Antwoord: Inkomsten uit dwangsommen mogen niet direct ingezet worden voor het proces. Deze vloeien terug in de algemene middelen. Omdat deze terugvloeien in de algemene middelen en niet direct inzetbaar zijn voor de uitvoering, wordt nu via de PPN geld geclaimd voor de hoge uitvoeringskosten. Op de totale extra kosten komt het college later terug. Voor de totale kosten is een kostenspecificatie van onder andere de Omgevingsdienst nodig. Vraag: 51. Algemene vraag: kan (ongeveer) aangegeven worden het bedrag dat we in 2024 en 2025 investeren in projecten? We zien in de PPN investeringen, in de voorgaande jaren via PPN ook investeringen gepland voor jaarschijf 2024, etc. Graag een totaaloverzicht.
Antwoord: Op dit moment loopt een traject om de planning van de door de raad beschikbaar gestelde kredieten , of ‘restantkredieten’, te actualiseren. Dat moet ertoe leiden dat in de komende begroting een apart e bijlage wordt opgenomen met deze kredieten, incl. de meerjarige kapitaallasten. Zie ook het antwoord op vraag 66. PvdA Vraag: 52. Voldoende woningen voor onze inwoners Kunt u aangeven voor hoeveel woningen plancapaciteit is gerealiseerd in de eerste 3 maanden van 2024? Antwoord: In 2024 is het bestemmingsplan Steenwijkerdiep (locatie Gouden Engel) onherroepelijk geworden, dat gaat om 21 appartementen. Daarnaast is harde plancapaciteit voor 14 woningen in Oldemarkt, 22 zorgwoningen in Kallenkote en 6 studio’s in Giethoorn gerealiseerd. Tot slot zijn bestemmingplannen vastgesteld voor 2 woningen en transformatie van 1 boerderij naar twee wooneenheden. 14 Vraag: 53. Pagina 15: Is het team Samenleving nog steeds onderbezet? Wanneer is de verwachting dat dit team weer op sterkte is? Antwoord: Op dit moment (medio juni 2024) zijn alle vacatures ingevuld. Zie ook het antwoord op vraag 4. Vraag: 54.
Pagina 21 Nieuwe partners die kansen zien in het thema gezondheid: doelt u hier al op concrete partners die zich hebben aangediend? Of bent u actief op zoek naar specifieke partners? Waar moeten we aan denken? Antwoord: We hebben contact met Leader met betrekking tot samenwerking op dit thema en we hebben nog geen gesprekken gevoerd met andere partners. Vraag: 55. Pagina 53: Afgelopen maandag hoorden we geluiden van ondernemers, die aangaven dat ipv een rondweg een parkeerplaats (met eventueel een elektrische pendelbus) buiten de kern een betere optie zou zijn. Allen bewoners zouden dan de kern nog in mogen. Dit wor dt natuurlijk al op veel meer plekken zo succesvol gedaan (Volendam…) Is dit nog een te onderzoeken optie? Antwoord: Het verkeer dat door Ossenzijl gaat, is voornamelijk regionaal doorgaand verkeer. Een centrale parkeerplaats is geen alternatief. Vraag: 56. Pagina 64: Hier wordt benoemd, dat er een versobering zal zijn van de minimaregeling en bijzondere bijstand. Wat wordt er precies aangepast? Antwoord: Er zijn nog geen concrete plannen om de minimaregelingen te versoberen. Wel wordt er gekeken naar de bijzondere bijstand. De hoogte van de vergoeding voor o.a. woninginrichting is op dit moment ruimhartig. We onderzoeken of en in welke mate de hoogte van d e vergoeding voor woninginrichting omlaag kan. Ook kijken we naar ander buitenwettelijk begunstigend beleid.
Vraag: 57. Blz.9 Verbetering externe en interne dienstverlening aan ondernemers. Is er een overzicht met bedrijven waar een bedrijfsbezoek aan Is gebracht? Antwoord: onderstaand treft u de lijst aan met de bedrijven waar in het eerst half jaar van 2024 een bedrijfsbezoek aan is gebracht. Het betreft 65 bedrijven. In de rest van de maand juni staan nog eens 9 bezoeken gepland. Het gaat om zowel grote als kleine bedrijven verdeeld over de hele gemeente. Redenen voor een bezoek waren o.a. kennismaking in kader van rode loper beleid, bespreken ontwikkelingen en eventuele knelpunten. Dit zijn ambtelijke bezoeken, maar ook werkbezoeken met een wethouder of soms het college. 15 Daarnaast zijn er nog diverse contacten met het bedrijfsleven tijdens de door ons georganiseerde of bezochte bijeenkomsten (lokaal en regionaal). Dit leidt vaak weer tot een vervolgbezoek. Basmedia B.V. Marco van Beek B.V. Melkveehouderij Haarman Carrosso B.V. Boxum Installatiegroep B.V. Boreg B.V. Stichting De Meenthe Lok Installatietechniek B.V. Tabakspeciaalzaak "De Kapsalon" B.V. Intervos B.V. Boxum Installatiegroep B.V. Vakantiepark De Eikenhof B.V. Winans Dakwerken B.V. EPOS B.V. Sol & Kleene Trucks B.V. Asilva B.V. Reformhuis Steenwijk Bakeplus Steenwijk ATV-specialist Blokzijl HJ Montage Café Restaurant Sluiszicht Bretech Roestvast Staal B.V. Syntech Klimaat Service B.V. Qwest Marine B.V.
Lok Installatietechniek B.V. Bakkerij Boogaard V.O.F. Pereboom Paasloo Landbouw- en Loonwerkbedrijf B.V. Apparatenbouw- en constructiebedrijf Dedden B.V. Rook Pijpleidingbouw B.V. ROKEMP HomeTeam B.V. Joors.nu B.V. Ten Veen Tweewielers Betech Injection Moulding B.V. dokter Drenthe Scheltinga Verpakkingen B.V. Cordes-Beukers Dranken B.V. Royal Huisman Boes + Kok van Rees Trailers Kornelis Caps & Closures Beutech Agro B.V. Bakkerij Strampel Stoffeerderij Calypso B.V. Dennenborgh Group B.V. Roelofs Groep Fletcher Hotel Restaurant De Eese-Giethoorn Shell Station Steenwijk Joustra Stoelverzorgers Joustra Stoelverzorgers LBsportmassage Jan Jongsma Boxum Installatiegroep B.V. E. de Boer en Zn. Aannemersbedrijf B.V. AluShip B.V. Water World Electronics B.V. Intercarpet B.V. Waterpark De Waterlelie B.V. Byouterieen Vogelina PLUS Retail B.V. Stomerij Clean Inn Fa. Good Scents Autoschadebedrijf Groen B.V. RIVA slacht- en uitbeenbedrijf B.V. Trellex B.V. Vraag: 58. Blz. 15 Vitaal ouder worden. Wat zijn de volgende stappen van het actieprogramma? Antwoord: Zoals vermeld in de raadsinformatienota van 19 maart 2024 heeft het Actieprogramma Vitaal Ouder Worden vertraging opgelopen. Na de zomer bepalen we wat de volgende stappen zijn. Vraag: 59. Blz. 27 Opwaardering openbare ruimte.
Wat zijn de wensen die zijn geïnventariseerd in Q1? Wat zijn de locaties van de voorgenomen watertappunten? Antwoord: De wensen voor opwaardering van openbare ruimte die in Q1 zijn geïnventariseerd? De projectvoorstellen voor 2024 zijn op route om te worden vastgesteld door het college. De raad wordt hier voor het zomerreces over geïnformeerd via een informatienota. 16 Locaties voor de voorgenomen watertappunten? Er zijn een aantal voorkeurslocaties geselecteerd om watertappunten te plaatsen. De exacte locaties worden in overleg met de plaatselijk belangen definitief gemaakt. Uit het project ‘opwaardering openbare ruimte’ is een budget gereserveerd om vier watertappunten te plaatsen. Deze voorbereidingen starten vana f Q3, dan worden de locaties definitief. In de informatienota opwaardering openbare ruimte zijn de concept locaties van de watertappunten opgenomen. Vraag: 60. Blz 29/30 veilig/kwalitatief sportaanbod. Hoe lang zijn de ontstane wachttijden? Antwoord: De wachttijden zijn inmiddels weggewerkt. Sportverenigingen die willen werken aan het vergroten van pedagogische en didactische vaardigheden van de trainers/ begeleiders kunnen zich melden bij de clubkadercoach. De clubkadercoach leidt binnen de club coaches op die zorgen voor continuïteit op de thema’s. Deze werkwijze zorgt voor borging binnen de club en meer tijd om nieuwe veren igingen te begeleiden. Vraag: 61.
Blz. 32 Schoolgebouwen. Wordt er bij nieuwbouw Schutsluis nog gekeken naar meer onder één dak? Antwoord: In het IHP was oorspronkelijk rekening gehouden met een renovatie van de Schutsluis in 2023. Hierbij is aangegeven dat nog bekeken moest worden of renovatie dan wel vervangende nieuwbouw de voorkeur heeft. Inmiddels heeft het schoolbestuur aangegeven te opteren voor vervangende nieuwbouw. Daarnaast is het wenselijk dat voorzieningen geconcentreerd worden met het oog op de lange termijn. De schoolbesturen zoeken daarom sinds kort nadrukkelijk de samenwerking op. Bij de gewenste nieuwbouw van De Schutsluis willen we rekening houden met het aantal leerlingen van beide scholen. Vraag: 62. Blz. 36 Uitdagingen. Vinden er gesprekken plaats met de verenigingen dat de ontwikkelingen die worden besproken in bestuurskamers en effect hebben op het gebruik van voorzieningen ook met de gemeente worden gedeeld? Antwoord: De gemeente en de verenigingen doorlopen een jaarlijkse gesprekscylcus waarbij ontwikkelingen over en weer kunnen worden gedeeld. Met diverse verenigingen vinden er gesprekken plaats over de verduurzaming en privatisering van veldverlichting en van de mogelijkheid tot ‘Right to challenge’. Andere onderwerpen die van invloed kunnen zijn op bv. gebruiksintensiteit/capaciteit van de velden zijn niet concreet vanu it de verenigingen aangedragen. Vraag: 63. Blz 41.
Uitdagingen Wat is het argument om uit te gaan van stijgende kosten van een nieuw contract? Antwoord: Via een Europese aanbesteding zal er een nieuw schoonmaakcontract gegund gaan worden begin 2025. Op basis van een aantal feiten verwachten wij dat de kosten voor de schoonmaak van de gemeentelijke gebouwen hoger zullen uitvallen: d. Het huidige schoonmaakcontract is in 2016 afgesloten. Het programma van eisen van destijds zal op een aantal punten gewijzigd worden omdat de eisen die we nu als gemeente stellen hoger zijn. e. De CAO-lonen van het schoonmaakpersoneel zijn aanzienlijk verhoogd. 17 f. De kosten van de schoonmaakmaterialen en middelen zijn enorm gestegen Tel hierbij nog op het effect dat ook een krappe arbeidsmarkt extra inspanning en kosten tot gevolg heeft. Vandaar dat de verwachting is dat het nieuwe contract een kostenstijging met zich meebrengt. CDA Vraag: 64. De PPN noemt enkele saldoverbeterende maatregelen. Dit is een voorstel vanuit het college. Zijn er nog andere mogelijke maatregelen? Antwoord: Ja. Op p. 66 staat daarover het volgende vermeld: We zullen daarbij wel in ogenschouw moeten nemen dat als het rijk blijft tekort schieten in het compenseren van gemeenten, er meer maatregelen nodig moeten zijn om de gemeentelijke financiën op orde te krijgen.
Willen we ook dan nog een sluitende begroting in de latere jaren (2027 en 2028) presenteren, dan zullen maatregelen zoals het verhogen van de OZB, het verminderen van het onderhoud in de openbare ruimte, het verlagen van de inkomensgrens voor het armoede - en minimabeleid en het bijstellen van ambities en inzet op (andere) beleidsterreinen ook wel degelijk aan de orde moeten komen. Vraag: 65. De PPN noemt enkele beleidskeuzes. Zijn dit alle keuzes /claims die vanuit de organisatie aangereikt zijn of is dit een selectie van het college? Indien dit laatste, kan de raad inzicht krijgen in alle mogelijke beleidskeuzes inclusief financiële consequenties? Antwoord: De beleidskeuzes zijn door de organisatie aangereikt aan het colleg e. In het voorbereidend traject is de organisatie gevraagd om maximaal terughoudend te zijn met het indienen van nieuwe plannen. Er is geen ruimte voor nieuwe ambities die geld gaan kosten. Ongetwijfeld zijn hierdoor zaken niet opgevoerd t.o.v. een situatie met een gunstig financieel meerjarenperspectief. Vraag: 66. Het college stelt voor om 10% van de restantkredieten te schrappen. Dit betekent uitstel of schrappen van projecten. Welke projecten heeft dit invloed op? Antwoord: Hierover is nog geen duidelijkheid . In de aanloop naar de Programmabegroting 202 5-2028 zal dit verder worden uitgewerkt, resulterend in een voorstel van het college. Vraag: 67.
Is het financieel risico in beeld van de rechtszaak omtrent de Vermakelijkhedenretributie? Antwoord: Indien de uitspraak luidt dat de gemeente een onrechtmatige heffingssystematiek heeft, dienen de in het beroep bestreden aanslagen te worden vernietigd. De totale opbrengst over 2021, 2022 is in beeld, te weten: 2021 Opgelegd € 347.910 Betaald € 108.055 2022 Opgelegd € 418.850 Betaald € 65.100 18 De aanslagen over 2023 zijn nog niet opgelegd, in afwachting van de uitspraak. De begrote opbrengst bedraagt € 440.000. De opgelegde bedragen over 2021 en 2022 en het begrote bedrag over 2023, totaal: € 1.206.760 is het maximaal financieel risico bij een voor de gemeente volledig nadelige uitspraak, lees vernietiging van de verordening door de Rechtbank. Conform de methodiek is in de jaarrekening hiervoor een aandeel in de voorziening dubieuze debiteuren van € 240.000 opgenomen. Vraag: 68. Hoeveel geld gaat er naar de Stichting Duurzaam Steenwijkerland en wat wordt er met dit geld gedaan? Wat zijn de concrete resultaten van de Stichting in de verduurzaming van Steenwijkerland? Antwoord: In 2024 ontvangt Stichting Duurzaam Steenwijkerland € 272.510 van de gemeente. Dit wordt onder andere ingezet voor het inzetten van Energiecoaches, Tuincoaches het verminderen van Zwerfafval en het Infopunt Duurzaam in het centrum.
Meer informatie is te vinden op de website van stichting Duurzaam Steenwijkerland (www.duurzaamsteenwijkerland.nl). Vraag: 69. In hoeverre is de PPN geschreven met het regeerakkoord in het achterhoofd, voor zover mogelijk? Denk aan bijv. het schrappen van de Spreidingswet en het aannemen van een senior beleidsmedewerker opvang. Antwoord: Bij het opstellen van de PPN was het hoofdlijnenkkoord nog niet bekend. Er is dus niet geanticipeerd op mogelijke maatregelen van een nieuw te vormen kabinet. NB De extra middelen voor d e senior beleidsmedewerker opvang zijn nodig o.b.v. de verwachting dat de oorlog in Oekraïne binnen afzienbare tijd niet zal zijn beëindigd en het feit dat de Spreidingwet per 1 februari 2024 van kracht is. Bovendien is het nog maar zeer de vraag wanneer eventueel nieuw beleid van het Rijk effect sorteert. BGL Vraag: 70. Blz. 18; Wat is de relatie tussen VVE en samen voor Ryan, en waar komt de daling vandaan? Antwoord: Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) en Samen voor Ryan worden beiden bekostigd vanuit de Specifieke Uitkering (SPUK) Onderwijs-achterstanden. De uitgaven aan VVE zijn de afgelopen jaren gestegen. Dit komt doordat er meer doelgroepkinderen worden bereikt, doordat deze kinderen meer uren VVE ontvangen en doordat de tarieven gestegen zijn. Hierdoor is er meer geld nodig voor VVE en i s er minder geld beschikbaar voor Samen voor Ryan. Vraag: 71.
Blz. 23; Steenwijkerland aardgas vrij in 2050, beoogd resultaat van 3% hoe is dat meetbaar? 19 Antwoord: Gasverbruik wordt per adres gemeten en afgerekend en is daarmee meetbaar. Er wordt nog onderzocht tot op welk detailniveau deze gegevens voor de gemeente raadpleegbaar zijn om dit meetbaar te maken voor de gemeente. Vraag: 72. Blz. 63; Versoberen dienstverlening, is er een alternatief? Antwoord: De vraagstelling is niet helemaal duidelijk: gaat het over een alternatief voor het versoberen van de dienstverlening, dus versoberen op een ander terrein, of gaat het om een alternatief binnen de dienstverlening. De eerste is naar ons idee geen technische vraag, voor de tweede hebben we al opties aangegeven zoals vermeld in de PPN. Daarbij is het goed om te bedenken dat veel van het werk binnen team Ontvangst taken zijn die we wettelijk verplicht zijn uit te voeren. Vraag: 73. Blz. 64; Versoberen minimaregeling, aan welke versoberingen heeft het College voor ogen? Antwoord: Er zijn nog geen concrete plannen om de minimaregelingen te versoberen. Wel wordt er gekeken naar de bijzondere bijstand. De hoogte van de vergoeding voor o.a. woninginrichting is op dit moment ruimhartig. We onderzoeken of en in welke mate de hoogte van d e vergoeding voor woninginrichting omlaag kan. Ook kijken we naar ander buitenwettelijk begunstigend beleid. Vraag: 74. Blz.
66; gehandicapten parkeerkaard van 17 naar 117 euro is een verhoging van 488%, is dit juridisch haalbaar? Antwoord: Juridisch gezien is het geen probleem. Er mag met leges geen winst gemaakt worden . Dit wordt niet per afzonderlijke post beoordeeld, maar per hoofdstuk van de tarieventabel. Ook na deze verhoging, maken wij geen winst met de leges . Vraag: 75. Blz. 78; Noordwestgroep: tekort van € 250.000 In 2023 ontving de gemeente een compensatie vanuit het Rijk door minimumloonregeling. Wordt deze compensatie niet meer verstrekt in 2024? Antwoord: Binnenkort ontvangt u een informatienota over de meicirculaire 2024. Hierin staan ook de bedragen die wij ontvangen van het Rijk en die betrekking hebben op de Wsw. Vraag: 76. Blz. 76; F2.2 worden de normen van de pachtkamer gehanteerd en hoe wordt er om gegaan met het Didam arrest t.a.v. verhuur gronden? 20 Antwoord: De pachtovereenkomsten worden ter goedkeuring aan de Grondkamer (pachtkamer) voorgelegd. De gemeente verhuurt geen gronden. Bij de uitgifte van pachtgronden is onlangs een openbare selectieprocedure gehanteerd. Dat is in overeenstemming met het Didam-arrest.