Adviesraad Sociaal domein advies Jeugdzorg.pdf
Tekst van het document
Adviesraad Sociaal Domein Steenwijkerland, advies PvA Jeugdhulp College van Burgemeester en Wethouders, Postbus 162, 8330 AD Steenwijk. Betreft: Raadsvoorstel: stijgende kosten jeugdhulp 2018/PvA Jeugdhulp. Steenwijk, 13 mei 2019. Geacht college, De jeugdzorg wordt in toenemende mate geconfronteerd met budgettaire problemen. Steenwijkerland staat hierin niet alleen. Dit maakt een voornemen tot kostenreductie logisch. De Adviesraad wijst er nadrukkelijk op dat een kwalitatief goede jeugdzorg een van de primaire taken van de gemeente is. Beheersbaarheid en financiën zijn dan een afgeleide. De ADVIESRAAD roept het college dan ook op de jeugdzorg in Steenwijkerland inhoudelijk op een voldoende niveau te krijgen en te houden. Wanneer dat beheersbaar en binnen budgetten kan is dat een prettige bijkomstigheid. U heeft een analyse van de problematiek uitgevoerd en aansluitend een plan van aanpak geformuleerd. Hierover heeft u ons advies gevraagd. De Adviesraad maakt zich zorgen over de forse stijgingen. De overheveling van de Jeugdwet naar de gemeentes ging gepaard met een korting van 15%. De gepresenteerde cijfers laten zien dat deze korting vooralsnog ingegeven lijkt door vergeefse hoop. De vraag naar jeugdzorg is groter dan de voorzien budgetten. Bovendien ademt de analyse ook weinig beheersbaarheid van de materie.
De Adviesraad heeft waardering voor de uitgebreide analyse van de oorzaken. Hiermee lijkt er een start gemaakt te zijn met een beschrijving die handvaten tot beheersing kan geven. Het Plan van Aanpak is helder in doelstelling: primair gaat het om het stabiliseren (en wellicht zelfs verminderen) van de uitgaven. In totaal omvat het PvA 7 maatregelen die samen staan voor 16 voornemens. In het geheel vallen de volgende elementen op: • Op diverse plaatsen wordt gesproken over intensivering van de samenwerking tussen de verschillende actoren. • Verspreid over het plan wordt gewezen naar (mogelijke) systeemkenmerken, die wellicht zorginhoudelijk minder te verkiezen zijn en die ook een prijsopdrijvend effect hebben. • Een aantal voornemens zetten in op het afschalen van de zorgintensiteit (en daarmee op een reductie van de kosten. • Er is sprake van een voornemen tot verdere analyse van langdurige en intensieve trajecten. De Adviesraad meent dat het plan van aanpak ambitieus is en in potentie zeker een bijdrage kan leveren aan beheersing van de kosten in de jeugdhulp. De voorgestelde intensivering van contact tussen de diverse verwijzers is een belangrijk voornemen. De voornemens om negatieve systeemkenmerken aan te pakken, langdurige trajecten nader te analyseren en meer effectieve zorgtrajecten te stimuleren bieden wellicht perspectieven op betere zorg.
Daarnaast zijn er ook maatregelen die primair een financieel voordeel lijken te genereren. Hiermee is er naar de mening van de Adviesraad een start gemaakt met een streven naar beheersing en grip. Daarnaast zijn er aanzetten tot het realiseren van een kwalitatief goede jeugdzorg. De Adviesraad brengt dan ook een positief advies uit. Met vriendelijke groet, namens de Adviesraad Sociaal Domein Steenwijkerland, H.P. Houter, voorzitter.