Aanpassing Wmo verordening persoonsgebonden budgetten beschermd wonen - RAADSVOORSTEL.pdf

Politieke Markt - 13 december 2022 - 1/2 Politieke Markt Vergadering van 13 december 2022 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling Aanpassing Wmo verordening persoonsgebonden budgetten beschermd wonen Auteur Roos-Marie van Leeuwen Portefeuillehouder T. Jongman Samenvatting In de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo verordening) staan tarieven voor persoonsgebonden budgetten voor beschermd wonen. Deze tarieven worden jaarlijks aangepast vanwege prijsontwikkelingen. De Wmo verordening moet hierop worden aangepast. Beschrijving Inleiding Gemeenten zijn vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) verantwoordelijk voor beschermd wonen. Dit is een tijdelijke voorziening voor mensen met psychische problemen die op dat moment niet zelfstandig kunnen wonen. De tarieven die gelden voor deze ondersteuning worden jaarlijks aangepast vanwege prijsontwikkelingen. Cliënten kunnen ervoor kiezen om deze ondersteuning zelf te regelen via een persoonsgebonden budget. Ook voor deze budgetten geldt dat de tarieven jaarlijks worden aangepast. Omdat de persoonsgebonden budgetten in de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo verordening) staan, moet deze Verordening worden aangepast. Gewenst resultaat Inwoners in 2023 in staat stellen om zelf ondersteuning in te kopen via een persoonsgebonden budget.

Argumenten 1.1 Met de vastgestelde persoonsgebonden budgetten kunnen cliënten zelf ondersteuning inkopen. Vaststelling van maximale tarieven geeft duidelijkheid aan cliënten en uitvoerende partijen. Het persoonsgebonden budget is toereikend voor cliënten om zelf beschermd wonen in te kopen. Facturen moeten door cliënten bij de Sociale verzekeringsbank (SVB) worden ingediend. De SVB toetst of deze facturen voldoen aan de door de gemeente gemaakte afspraken en tarieven. 1.2 De maximale persoonsgebonden budgetten sluiten aan bij de tarieven van de gecontracteerde zorg. Eerder is al besloten dat persoonsgebonden budgetten maximaal 81% zijn van de kostprijs van deze producten zoals deze door de gemeente ingekocht is (‘zorg in natura’). De zorg in natura wordt voor 2023 door de centrumgemeente geïndexeerd. Door dit ook bij de persoonsgebonden budgetten te doen blijft het persoonsgebonden budget een gelijkwaardig alternatief voor zorg in natura. 2.1 Beschermd wonen is een verantwoordelijkheid van de gemeente vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning. Hoewel we als gemeente zelf wettelijk verantwoordelijk zijn voor beschermd wonen, is de inhoudelijke en financiële verantwoordelijkheid hiervoor op dit moment bij de gemeente Zwolle belegd als Politieke Markt - 13 december 2022 - 2/2 "centrumgemeente". Bijvoorbeeld het maken van afspraken en overeenkomsten met zorgaanbieders.

Dit doet zij voor de gemeenten in de regio Ijsel-Vecht, waaronder Steenwijkerland. Het is daarbij wel nodig dat elke gemeente zelf lokaal het beleid en de regels die hiervoor gelden vast stelt. De tarieven die gelden voor persoonsgebonden budgetten is één van die regels. 2.2 De tarieven persoonsgebonden budget beschermd wonen worden genoemd in de Wmo verordening. De persoonsgebonden budgetten zijn letterlijk in de Wmo verordening opgenomen. In artikel 12 van deze verordening staan de precieze tarieven voor de verschillende zorgzwaartes en vormen genoemd. De verordening is een belangrijke juridische basis om budgetten aan cliënten toe te kennen. Daarom moet ook de Wmo verordening worden aangepast. Dit is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Kanttekeningen en risico’s 1.1 Er zijn veel veranderingen rond het beschermd wonen. Deze veranderingen gaan per 2024 in. Dan wordt elke gemeente helemaal zelf verantwoordelijk voor beschermd wonen en vervalt de centrumgemeente verantwoordelijkheid. Wel werken we dan nog intensief samen met andere gemeenten uit de regio, vooral rondom de inkoop van de ondersteuning. Dat is eerder al zo besloten in de toekomstvisie beschermd wonen Steenwijkerland.

Er wordt op dit moment hard gewerkt aan deze veranderingen, zoals een aanbesteding voor de inkoop van zorg, ontwikkeling van nieuwe lokale producten ('beschermd thuis') en verschuiving van rollen en taken in de toegang. Deze veranderingen moeten ook een plek in de regelgeving krijgen. Duurzaamheid en social return Niet van toepassing. Financiële toelichting De centrumgemeente Zwolle ontvangt in 2023 nog vanuit het rijk de middelen voor de uitvoering van beschermd wonen voor de regio IJssel-Vecht. De uitgaven persoonsgebonden budgetten passen naar verwachting binnen deze begroting. Communicatie en participatie Na het besluit wordt de gewijzigde Wmo verordening gepubliceerd. Cliënten worden door de Centrale Toegang (GGD IJsselland) per brief geïnformeerd over de gewijzigde tarieven. De verordening zelf is de juridische basis hiervoor. De Adviesraad Sociaal Domein wordt geïnformeerd over de aanpassing van de tarieven. De Adviesraad is hierover niet gevraagd te adviseren, omdat dit alleen een technische aanpassing is en geen beleidswijziging. Uitvoering en planning De uitvoerende partijen (de Centrale Toegang en de Sociale verzekeringsbank) worden op de hoogte gebracht van de gewijzigde persoonsgebonden budgetten voor 2023. Is het besluit openbaar? Ja Besluit Het college legt het volgende voor aan de gemeenteraad: 1.

De maximale persoonsgebonden budgetten beschermd wonen 2023 vast te stellen. 2. De ‘Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Steenwijkerland 2020’ hiervoor op het onderdeel "regels voor Pgb" (artikel 12) aan te passen.