9.0 Zon(nepanelen) op gemeentelijke daken - RAADSVOORSTEL.pdf

1 Voorstel aan de raad Aan de gemeenteraad Gemeente Steenwijkerland Vendelweg 1 8331 XE Steenwijk Steenwijk, 17-01-2017 Nummer voorstel: 2017/15 Voor raadsvergadering d.d.: 28-02-2017 Agendapunt: 9 Onderwerp: Zon(nepanelen) op gemeentelijke daken. Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland wordt voorgesteld te besluiten: Conceptbesluit: 1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 365.000,- voor het aanbrengen van zonnepanelen op het gemeentehuis, de gemeentewerf Steenwijk en zwembad de Waterwijck en dit te dekken uit de Programmabegroting 2017-2020. 2. De gevolgen voor de kapitaalslasten, zijnde € 4.500,-- minder, mee te nemen in de perspectiefnota. Samenvatting: Bij de perspectiefnota 2017-2020 is een bedrag van € 400.000 meegenomen voor het aanbrengen van zonnepanelen gemeentelijke daken (het gemeentehuis en de Meenthe) voor het jaar 2018. In de Programmabegroting 2017-2020 is dit bedrag definitief beschikbaar gesteld, echter met ingang van 2017. Vooronderzoek Na uw besluit bij de perspestiefnota zijn enkele onderzoeken ingezet om tot een voorstel te komen voor het definitief realiseren van zonnepanelen op het gemeentehuis en De Meenthe.

De volgende stappen zijn doorlopen: 1) Voor beide gebouwen is een constructief onderzoek ingezet om te bepalen op welk dak hoeveel m2 zonnepanelen geplaatst kan worden; 2) Naast het constructieve onderzoek is voor deze daken berekend hoeveel opbrengst (kW/h) beide daken kunnen hebben. Hieruit volgt een investeringsoverzicht, zodat duidelijk is wat de kosten en opbrengsten zijn. Op basis van de uitkomsten van bovenstaande onderzoeken is duidelijk geworden dat het bedrag van € 400.000,- ruim voldoende zal zijn voor zonnepanelen van het gemeentehuis en De Meenthe. 2 Vervolgonderzoek Om deze reden en omdat De Meenthe constructief zeer lastig bleek te worden, is op voorhand al even verder gekeken naar andere gemeentelijke gebouwen die logischerwijs ook in aanmerking zouden kunnen komen voor zonnepanelen. De meest voor de hand liggende gemeentelijke panden zijn de gemeentewerf Steenwijk (erg groot dakoppervlak) en zwembad de Waterwijck, in combinatie met het verwijderen van het asbest dak (taak vanuit het Rijk voor uiterlijk 2024). Dit laatste is een terugkomend punt in de perspectiefnota 2017 - 2020 met een regeling voor lokale bedrijven. Als gemeente kunnen we hier een heel goed voorbeeld stellen, ‘ asbest eraf, zon erop’. Verwijdering van het asbest wordt vanuit het budget groot onderhoud De Waterwijck gedekt en staat voor 2017 gepland. 3 Samenvatting conclusies 1.

Gemeentehuis Steenwijk Het gemeentehuis is constructief geschikt voor zonnepanelen. Er zijn twee dakvlakken beschikbaar en geschikt, waar totaal 240 zonnepanelen geplaatst kunnen worden. Het grootste deel van het dak (dak 2) van het gemeentehuis bestaat uit een koperen felsdak, bestaande uit koperen banen met opstaande felsnaden. Voor dit type daken is er een klemsysteem ontwikkeld die op de fels wordt geklemd. Business case Gemeentehuis Dak 1 Dak 2 4 2. De Meenthe Steenwijk De Meenthe is constructief ongeschikt voor zonnepanelen. Hieraan ligt een uitgebreid onderzoek ten grondslag. Door de loop der jaren heen zijn er dermate veel wijzigingen en aanpassingen aan De Meenthe gedaan dat e.e.a. constructief niet verder belast kan worden zonder hierin grote aanpassingen te doen. 3. Gemeentewerf Steenwijk De gemeentewerf is constructief geschikt voor zonnepanelen. Op het dak 1 is het mogelijk om 300 zonnepanelen te plaatsen. Om te voorkomen dat er meer elektriciteit wordt opgewekt dan dat er gelijktijdig voor het gebruik noodzakelijk is, wordt voorgesteld om 180 panelen op het dak te plaatsen. Dak 2 is voor het ‘eigen’ gebruik niet noodzakelijk om panelen te plaatsen. Business case Gemeentewerf Dak 1 Dak 2 5 4. Zwembad/sporthal de Waterwijck De Waterwijck is constructief geschikt voor zonnepanelen. Op het schuine dak 1 kunnen 170 panelen geplaatst worden.

Op dak 2 kunnen aanvullend 410 zonnepanelen worden geplaatst. Verwijdering van het asbest wordt vanuit het budget groot onderhoud De Waterwijck gedekt en staat voor 2017 gepland. Business case De Waterwijck Dak 1 Dak 2 6 SDE Subsidie Voor groot verbruik aansluitingen (waar de eerdere genoemde panden onder vallen) kan SDE Subsidie (subsidie voor opgewekte energie) bij het Rijk kan worden aangevraagd. De subsidie bedraagt 5 cent per opgewekte kWh. Om de investering van zonnepanelen financieel nog gunstiger te maken, is voor alle panden subsidie aangevraagd. In december 2016 heeft het Rijk besloten om voor alle panden subsidie te verlenen. Voorwaarde is wel dat de zonnepanelen dan in 2017 aangebracht moeten worden. De SDE regeling geldt in ieder geval voor een periode van 15 jaar. Voorstel Op basis van het onderzoek en de opbrengsten stellen wij voor om de volgende panden van zonnepanelen te voorzien: Locatie Aantal panelen Vermogen panelen in kWp Opbrengst in kWh Gemeentehuis 240 64 62.646 Gemeentewerf 180 48 45.840 Waterwijck 580 154 149.147 Totaal 1000 266 257.633 Tevens wordt voorgesteld om de opbrengsten van de diverse gebouwen op een scherm in het atrium aan bezoekers tonen. Daarnaast stellen wij voor om bij de vijf grootste gemeentelijke gebouwen ‘actief’ om te gaan met energiemonitoring zodat op schommelingen in het verbruik gereageerd kan worden.

Dit is een relatief lage investering, die tussen de 5 en 10 procent energiebesparing op kan leveren. De panden die worden voorgesteld zijn:  Gemeentehuis Steenwijk;  De Meenthe Steenwijk;  Gemeentewerf Steenwijk;  De Waterwijck Steenwijk;  MFC Zuidwester Steenwijk. Financiële toelichting: Binnen de Programmabegroting 2017-2020 is een bedrag beschikbaar van € 400.000, met de daarbij horende kapitaallasten van € 52.000 (bij een afschrijvingstermijn van 10 jaar en een rentepercentage van 3%). De kosten voor het aanbrengen van de zonnepanelen (drie gebouwen) en het monitoren (vijf gebouwen) bedragen € 365.000,- (zie bijlage). De kapitaallasten die hieruit voortvloeien bedragen € 47.450. De lagere kapitaallasten (van ca. € 4.500) die ontstaan zullen worden verwerkt in de perspectiefnota 2018-2021. Momenteel loopt er een intern onderzoek naar de hoogte van de energielasten van gemeentelijke gebouwen. De besparingen als gevolg van de investeringen in de zonnepanelen zullen bij dit onderzoek worden betrokken. Inkoop-en aanbestedingsprocedure Conform gemeentelijk beleid worden lokale ondernemers (drie afzonderlijke aanbestedingen) in de gelegenheid gesteld om aan de aanbesteding deel te nemen. 7 Uitvoering en planning Eerste helft 2017, na aanbesteding. Bijlagen bij het voorstel - Business case 2 Ondertekening De secretaris De waarnemend burgemeester S.S. Weistra J.H.

Bats Betrokken partijen afdeling adviseur behandeld in raadscommissie OW Djimmie Ruisch, tel.: 0521-538 218, email: djimmie.ruisch@steenwijkerland.nl X ja, nl. 17-01-2017 nee 1 Raadsbesluit Steenwijk, 28-02-2017 Nummer: 2017/15 De raad van de gemeente Steenwijkerland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17-01-2017, nummer 2017/15; b e s l u i t : 1. Een krediet beschikbaar te stellen van € 365.000,- voor het aanbrengen van zonnepanelen op het gemeentehuis, de gemeentewerf Steenwijk en zwembad de Waterwijck en dit te dekken uit de Programmabegroting 2017-2020. 2. De gevolgen voor de kapitaalslasten, zijnde € 4.500,-- minder, mee te nemen in de perspectiefnota. De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter, A. ten Hoff J.H. Bats