7.1 Veiligheidsregio IJsselland - Jaarstukken 2023 VRIJ
Tekst van het document
Een gedeelte kan tijdelijk volgens de geldende kasgeldlimiet worden gefinancierd met kortlopende leningen. Voor het resterende deel zullen langlopende leningen moeten worden afgesloten. In 2023 is langlopende lening van 4.000.000 euro afgesloten. De totale rentelasten over alle leningsbestanddelen bedroegen €486.039 in het boekjaar 2023. In bijlage 1 vindt u een overzicht van alle leningen inclusief rente en aflossing 2023. Vlottende passiva Vlottende schulden korter dan een jaar De in de balans opgenomen netto vlottende schulden met een looptijd van een jaar of minder kunnen als volgt gespecificeerd worden: Boekwaarde 31-12-2023 Boekwaarde 31-12-2022 Overige schulden 4.047.446 885.499 Totaal 4.047.446 885.499 75 De toename van de crediteuren in 2023 ten opzichte van 2022 bedroeg €3.161.947. Deze stijging kan worden verklaard door verschillende factoren: Investering in bedrijfs- en uitrukkleding In december 2023 zijn nieuwe bedrijfs- en uitrukkleding geleverd voor de afdeling Brandweerzorg, wat resulteerde in een toename van €593.000 aan crediteuren ten opzichte van het voorgaande jaar. Investering in tankautospuiten In december 2023 zijn 4 nieuwe tankautospuiten geleverd voor €1.800.000. Huurfacturen Ultimo 2023 stonden huurfacturen open voor €347.000, aanzienlijk meer dan eind 2022.
Overige crediteuren Het afgelopen jaar vertoonde een groei in activiteiten richting het einde van 2023, wat resulteerde in een toename van €422.000 aan crediteuren ultimo 2023 ten opzichte van het voorgaande jaar. Overlopende passiva De specificatie van de post overlopende passiva is als volgt: Specificatie voorschotbedragen met een specifiek bestedingsdoel: De definitieve verantwoording subsidie controle Corona Toegangsbewijs is in 2023 afgerond. De subsidie opvang ontheemden Oekraïne loopt tot en met 1e kwartaal 2024 en zal na verantwoording worden afgerekend.
76 Specificatie nog te betalen bedragen 2023: Financiële positie van Veiligheidsregio IJsselland Gemeenten die aan de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland deelnemen, zijn wettelijk verplicht zodanig financieel bij te dragen aan de regeling dat de begroting daarvan altijd sluitend is. De algemene reserve heeft het karakter van een weerstandsreserve. De reserve bedraagt per 31 december 2023 966.000 euro Niet in de balans opgenomen financiële verplichtingen Arbeidskosten Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen. Deze personele lasten worden verantwoord in het jaar waarin de uitbetaling plaatsvindt. Daarbij moet worden gedacht aan verlofaanspraken. Verlofsaldi 2023: 13.631 uren. Dit totale saldo is circa 7,4 fte en heeft een waarde van 582.358 euro (gemiddelde loonsom 2023 = 78.697 euro). Het betreft een kortlopende arbeidskosten gerelateerde verplichting met een jaarlijks vergelijkbaar volume, die op basis van het BBV niet op de balans mag worden opgenomen. Meerjarige financiële verplichtingen
77 MdU: MOET NOG WORDEN GEACTUALISEERD NA AFRONDING IC-AANBESTEDINGEN Leverancier Omschrijving Referentie Afloop Jaarbedrag Selecta Nederland Koffievoorzieningen Kazernes V20.000480 1-1-2026 80.300 Albron Bedrijfsrestaurant Marsweg V19.000390 jaarlijkse opzegging 80.000 Vitens Onderhoud brandkranen V21.000315 1-1-2027 202.700 Engie Toegangsverlening Kazernes V20.001963 1-1-2029 55.600 CWS Hygiënemiddelen kazernes V22.001126 jaarlijkse opzegging 94.300 Asito Schoonmaak Kazernes V18.001584 1-5-2023 428.800 Active Living Keuringen PPMO operationeel personeel V19.001477 jaarlijkse opzegging 173.500 Magenta Applicatie Veiligheidspaspoort V21.000766 1-1-2024 70.200 Moditech Applicatie Crashrecovery V19.002959 1-1-2024 43.700 Raetsheren Verzekeringen personeel en goederen V20.001756 1-1-2024 263.200 BakerTilly Accountantsdiensten V21.001907 1-7-2025 45.000 Omgevingsdienst IJsselland VTH-applicatie deel: IJVI Gemeente Zwolle 1-1-2026 78.900 Visma Raet HRM- en salarissysteem V17.003148 jaarlijkse opzegging 39.400 Rentokil Plaagdierbestrijding V22.001871 1-1-2024 29.700 Rienks Arbodienst Arbo-dienstverlening V22.001576 1-1-2024 73.500 Unit4 Financieelsysteem V17.002951 jaarlijkse opzegging 20.400 IFFS Servicecontract onderhoud 3 tankwagens V21.002028 1-1-2031 18.000 78 Huur kazernes Omschrijving Verhuurder Ingang Eind Contractwaarde 2023 Contractwaarde 2024 Contractwaarde 2025
Verlenging mogelijk? Huur kazernes (3x) Gemeente Dalfsen 1-1-2014 31-12-2024 68.527 68.664 70.518 Stilzwijgend per jaar Huur kazernes (3x) Gemeente Deventer 1-1-2014 31-12-2024 405.194 406.005 416.967 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Hardenberg Gemeente Hardenberg 1-1-2014 31-12-2024 138.853 139.130 142.887 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Balkbrug Gemeente Hardenberg 1-1-2014 31-12-2024 53.797 53.905 55.360 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne de Krim Gemeente Hardenberg 1-1-2014 31-12-2024 12.118 12.142 12.470 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Bergentheim Gemeente Hardenberg 1-1-2014 31-12-2024 30.419 30.479 31.302 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Slagharen Gemeente Hardenberg 1-1-2014 31-12-2024 38.242 38.319 39.353 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Dedemsvaart * Hoge und Gocke Immobilien GbR 1-10-2013 30-09-2028 321.792 268.697 220.761 10 jaar tot 30-09-2028 Huur kazerne Gramsbergen R.W.
Jaquet 1-1-2003 31-12-2024 27.068 27.122 27.854 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne IJsselmuiden Gemeente Kampen 1-1-2014 31-12-2024 25.687 25.738 26.433 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Kampen Gemeente Kampen 1-1-2016 31-12-2024 359.000 359.718 369.430 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Wijhe Gemeente Olst Wijhe 1-1-2014 31-12-2024 15.512 15.543 15.962 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Olst Gemeente Olst Wijhe 1-1-2014 31-12-2024 8.096 8.112 8.331 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Wesepe * Gemeente Olst Wijhe 1-1-2020 31-12-2024 86.365 43.269 0 5 jaar tot 31-12-2024 Huur kazernes (3x) Gemeente Raalte 1-1-2014 31-12-2024 235.262 235.732 242.097 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Heeten* Gemeente Raalte 1-1-2022 31-12-2031 674.640 600.880 539.965 10 jaar tot 31-12-2031 Huur kazerne Staphorst Gemeente Staphorst 1-1-2014 31-12-2024 27.711 27.767 28.516 Stilzwijgend per jaar Huur kazernes (6x) Gemeente Steenwijkerland 1-1-2014 31-12-2024 178.108 178.465 183.283 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne (3x) Gemeente Zwartewaterland 1-1-2014 31-12-2024 174.771 175.120 179.849 Stilzwijgend per jaar Huur kazerne Zwolle-Zuid * Gemeente Zwolle 1-1-2017 31-12-2026 3.700.168 2.780.676 1.903.836 10 jaar tot 31-12-2026 Totaal 6.581.330 5.495.482 4.515.177 * Dit betreft de totale contractwaarde en is niet het jaarlijkse huurbedrag.
Kazernes Deventer: Deventer/Diepenveen/Bathmen Kazernes Steenwijkerland: Steenwijk/Vollenhove/Oldemarkt/Giethoorn/Kuinre/Boothuis Ossenzijl Kazernes Raalte Raalte/Heino/Luttenberg Kazernes Dalfsen Lemelerveld/Dalfsen/Nieuwleusen Kazernes Zwartewaterland Hasselt/Genemuiden/Zwartsluis 79 Gebeurtenissen na balansdatum Er hebben zich geen belangrijke gebeurtenissen na balansdatum voorgedaan welke belangrijke financiële gevolgen kunnen hebben voor de jaarrekening 2023. 80 Bijlagen wettelijk behorend tot de jaarrekening Bijlage 1: Single Information Single Audit (SISA) Verstrekker Uitkeringscode Specifieke uitkering Juridische grondslag Ontvanger Indicator Indicator Indicator Indicator Indicator Indicator JenV A2 Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (BDUR) Besteding (jaar T) Besluit veiligheidsregio's artikelen 8.1, 8.2 en 8.3 Veiligheidsregio's Aard controle R Indicator: A2/01 € 7.633.632 JenV A18 Bekostiging eerste opvang ontheemden Oekraïne door Veiligheidsregio’s Naam Kostensoort Besteding per kostensoort (zelfstandige uitvoering inclusief uitvoering door andere partijen, niet zijnde medeoverheden, jaar T) Cumulatieve besteding per kostensoort (t/m jaar T inclusief uitvoering door andere medeoverheden vanaf SiSa 2023) Veiligheidsregio’s Aard controle n.v.t.
Aard controle R Aard controle R Indicator: A18/01 Indicator: A18/02 Indicator: A18/03 1 Meerkosten coördinerende gemeente € 1.016.459 € 1.836.513 2 Hotels/centra € 36.695 € 359.211 3 Overige specifieke meerkosten € 3.113 € 19.838 4 Overige Meerkosten € 15.931 € 27.427 Berekening totale besteding (zelfstandige uitvoering inclusief uitvoering door andere partijen, niet zijnde medeoverheden, jaar T) Eindverantwoording (Ja/Nee) Eventuele toelichting als bij de vorige indicator “nee” is ingevuld Volledig zelfstandige uitvoering (Ja/Nee) Som indicator 02 Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Aard controle n.v.t. Indicator: A18/04 Indicator: A18/05 Indicator: A18/06 Indicator: A18/07 1 € 1.072.198 Ja Ja SiSa bijlage verantwoordingsinformatie 2023 op grond van artikel 3 van de Regeling informatieverstrekking sisa - d.d. 11-01-2024
81 Bijlage 2: Overzicht taakvelden De baten op taakveld 1.1. worden niet verdeeld over de programma’s, maar worden als algemene lasten en dekkingsmiddelen gepresenteerd in het overzicht van baten en lasten conform de indeling van de begroting.
82 Bijlage 3 Rechtmatigheidsverantwoording Verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur De baten en lasten alsmede de balansmutaties moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het dagelijks bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met door het algemeen bestuur vastgestelde kaders zoals de begroting en de verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het algemeen bestuur op 13 december 2023 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. Deze grens is door het algemeen bestuur bepaald op 3% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de reserves en is daarmee vastgesteld op € 1.641.000.
Bevinding Het dagelijks bestuur is van mening dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen de daarvoor gestelde grens. In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het algemeen bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. Bijlagen niet behorende tot de accountantscontrole Bijlage 1: Langlopende leningen
84 Bijlage controleverklaring bij de jaarrekening Zie aparte bijlage.