7.0 Provincie Overijssel - Stand van zaken Regionale Energiestrategie (RES).pdf
Tekst van het document
Ingekoinen cl.d. * St-pnwiikcrland 1 2022 Bijlagen Uw kenmerkUw brief Onderwerp: Rol provincie in de Regionale Energiestrategie 1 Muv Rijssen/Holten, Enschede stelt de RESI.0 binnenkort vast Datum verzending 2 2 MAAR! 2022 KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21 Hierbij informeren wij u over de stand van zaken van de Regionale Energiestrategie (RES). In de RES hebben wij gezamenlijk verantwoordelijkheid genomen voor het realiseren van de ambitie (totaal 3,3 TWh). Wij hebben geconstateerd dat, met de huidige inzet, de beide RES-regio's de afgesproken ambitie voor 2030 niet halen. In deze brief geven wij de gemaakte afspraken, de stand van zaken en onze rol in het RES-proces aan. Uit de RES-monitor blijkt dat we de ambitie op wind voor 2030 niet halen Uit de recente RES-monitor blijkt dat van de ambitie voor wind nog maar 0,2 TWh gerealiseerd is. Op basis van de huidige pijplijn is de prognose dat 0,3 TWh gerealiseerd wordt. Voor de gewenste zon/windverhouding met 60% wind is 2,0TWh wind nodig in de RES 2.0. Om op 1 januari 2025 omgevingsvergunningen te kunnen verlenen moet in korte tijd nog veel gebeuren om de 2,0 TWh te realiseren. Kenmerk 2022/0048621 Aan Burgemeester en Wethouders van alle gemeentes van Overijssel c.c. Gemeenteraden t.a.v.
de informateur Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 088 118 86 71 overijssel.nl postbus@overijssel.nl Datum 15.03.2022 Inlichtingen bij Mw. I. van der Sloot Telefoon 038 499 93 93 I. vd .Sloot@overijssel. nl De gemaakte afspraken in de RES zijn helder Rond 1 juli 2021 hebben de gemeenteraden^ en Provinciale Staten de RES 1.0 vastgesteld. Hierbij zijn de volgende afspraken gemaakt; het bod van de beide RES-regio's voor duurzame opwek van elektriciteit in 2030 bedraagt 3,3 TWh waarbij de partners streven naar een verhouding van 60% opwek door windenergie en 40% door zonne- energie; zoekgebieden en/of uitsluitingsgebieden hebben de partners vastgelegd of leggen ze uiterlijk vast bij de RES 2.0 zodat een goede verdeling naar HSMS-stations gemaakt wordt. De zoek- en/of uitsluitingsgebieden kunnen bijdragen aan de concrete invulling van de ambities uit RES 1.0; op lokaal en (sub)regionaal niveau gaan de partners de ruimtelijke potentie in de regio verder uitwerken op basis van de ontwerpprincipes uit de concept-RES.
Bij de RES 2.0 maken de partners de balans op; de maatschappelijke kosten van het netwerk beperken de partners door de 'knoppen' te hanteren voor meer wind, grotere clusters en redelijke afstanden tot aansluitpunten; voor de realisatie van windmolens en grootschalige zonneparken streven de partners naar een gebiedsgerichte en grens ontkennende aanpak; de partners stellen zich ten doel om minimaal 50% lokaal eigendom in de opwek door wind en grootschalig zon-op-veld te realiseren. Zaaknummer: Reeks: provinci?^ygfjj55g|
Rol provincie in het RES proces Tussenstand RES Twente Totaal Wind Zon op dak Zon op veld 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0% 60% 80% 100% ■ Gerealiseerd ■ Gewogen pijplijn ■ Ambitie ■ Gerealiseerd ■ Gewogen pijplijn ■ Ambitie Pagina 2 Wij stellen kaders en ondersteunen in de uitvoering De uitgangspunten van de RES nemen we conform afspraak op in onze Omgevingsvisie. de kaders voor wind en zon zetten we in de Omgevingsverordening. De energietransitie heeft invloed op de ruimtelijke kwaliteit, hiervoor dragen we een regionale verantwoordelijkheid. Door het stellen van kaders faciliteren wij gemeenten en initiatiefnemers. IV/j ondersteunen gemeenten en lokale Initiatieven in de uitvoering Als provincie blijven wij u onverkort ondersteunen bij het realiseren van de gezamenlijke doelen uit de RES 1.0. Zoals door het ondersteunen van lokale energiecoöperaties, met kennis, geld en organisatiekracht. Daartoe hebben wij 'energiewerkplaatsen' ingericht in West Overijssel en Twente, waar we kennis ontwikkelen en delen. Financiering voor bijvoorbeeld lokale initiatieven is beschikbaar via provinciale subsidies en via het Energiefonds Overijssel (EFO). We helpen partners bij het organiseren van de uitvoering voor bovenlokale meervoudige opgaven zoals de ontwikkeling van decentrale energiesystemen. Waar nodig nemen we daar de regie.
Ook ondersteunen wij bij participatie door een routekaart participatie en webinars. De gebiedsgerichte participatie die in beide RES-regio's is afgesproken zorgt ervoor dat ook in de komende fase van planvorming inwoners nauw betrokken worden. In onze Omgevingsvisie is de energietransitie een urgente opgave Wij stellen Provinciale Staten voor om in de nieuwe Omgevingsvisie de ambitie van 3,3 TWh, de ontwerpprincipes voor grootschalige energieclusters en de verdeling van 60% wind en 40% zon, vast te leggen. In de Omgevingseffect rapportage (OER) maken we een uitgebreide analyse van de energieopgave. In het najaar van 2022 besluiten Provinciale Staten hierover. IVe zetten de kaders voor zon en wind in de Omgevingsverordening In 2020 hebben wij de handreiking zonnevelden vastgesteld en in 2021 ook voor wind, op basis van het bestaande beleid. Wij werken momenteel een aangepaste handreiking windmolens uit. Hierin herijken we winduitsluitingsgebieden. Kansrijke gebieden voor grootschalige opwek (clusters) voor wind leggen we vast in de Omgevingsverordening. Dit doen we - vanuit onze provinciale ruimtelijke verantwoordelijkheid en als bevoegd bestuursorgaan voor grootschalige windprojecten - om het kader voor de RES 2.0 te bepalen.
Deze herijking is urgent gezien vragen van potentiële initiatiefnemers naar de mogelijkheden om windenergie te kunnen realiseren in en buiten de huidige uitsluitingsgebieden. Wij sluiten hier waar mogelijk aan op de bekende zoekgebieden uit de RES 1.0 en gebieden waar op weg naar RES 2.0 verkenningen lopen. Tussenstand RES West- Overijssel De urgentie is hoog Met het IPCC rapport herbevestigt de internationale wetenschap het belang van het versnellen van de CO2-reductie. Hierbij past de ambitie van EU van 55% COz-reductie in 2030 en de verhoogde ambitie van het kabinet. De huidige geopolitieke situatie versterkt het belang van duurzame opwek. Wij hechten vanuit die context des te meer aan de realisatie van de afgesproken ambitie in de RES. Totaal Wind Zon op dak Zon op veld 20% 40%
Rol provincie in het RES proces ijke grogt^ e. Staten vé ijssel.van Pagina 3 secreta N. Versteeg Deze brief sturen we in afschrift naar uw gemeenteraad ten behoeve van de informateur voor de nieuwe colleges. De urgentie om de gezamenlijke 2,0 TWh windambitie te halen staat vast. Wij vragen u wat u nodig heeft om dit te realiseren >Ne blijven een actief aanjagende rol innemen in de RES. Dat betekent dat we daar waar realisatie van de ambitie volgens planning loopt onze huidige ondersteuning, zoals hierboven beschreven, voortzetten. Wanneer gemeenten voor de realisatie van windclusters ondersteuning vragen breiden we die uit. Omdat de voortgang en realisatie per gemeente kan verschillen, vraagt onze rol om maatwerk. Dat maatwerk baseren we op de geobjectiveerde voortgang van de ambitie en projecten in de pijplijn volgens de RES- monitor. Met vriendelijke groi Gedeputeerdf We zien nu grote verschillen tussen gemeenten in het bereiken van de gezamenlijke doelen. De doelstelling 60% wind blijft ver achter. Enerzijds zijn we als partner in de RES mede verantwoordelijk voor het halen van de ambitie. Dit willen wij gezamenlijk doen waarbij wij de uitgangspunten van de RES respecteren. Anderzijds hebben wij een provinciale ruimtelijke verantwoordelijkheid en zijn we bevoegd gezag voor grootschalige windprojecten.
Op hun beurt zijn gemeenten verantwoordelijk om de zoekgebieden vast te leggen in hun ruimtelijk beleid. Urgent is op dit moment het aanwijzen van zoekgebieden voor wind. Mocht dit vertraging oplopen dan gaan we graag met u in gesprek hoe wij dit proces samen kunnen versnellen en ondersteunen. Dit betekent ook dat we op enig moment waar nodig moeten schakelen van stimuleren en ondersteunen naar inzet van ons ruimtelijk instrumentarium om windinitiatieven mogelijk te maken. Om nog op tijd ons gezamenlijk doel te kunnen bereiken gaan we op basis van de geobjectiveerde voortgang binnenkort met u in gesprek over wat nodig is om de wind ambitie voor 2030 te realiseren. Wij onderkennen dat er lokale verschillen zijn in de realisatie van de ambitie en houden rekening met de situatie in uw gemeente. voorzitter A.P. Heideffïa prouinciè^^verijssel