6.0 Ministerie van Binnenlandse zaken en -Circulaire Geindexeerde bedragen vergoeding politieke ambtsdrager van gemeenten.pdf

In g e k o m e n d .d . - St een wij ker lan d - 7 NOV 2017 Z a a kn u m m e r: R ee ks : Ministerie van Binnenlandse ZaKsn êft Koninkrijksrelaties De burgem eesters, het college van burgemeester en wethouders, de raadsleden, de commissieleden, de griffie, de gemeentesecretaris, het hoofd van de personeelsafdeling en het hoofd van de salarisadministratie circulaire DG BW /D Ire cö e De mo cr ati e en Bu rge rsc hap Afde ling Poli tieke Am btsd rage rs Tu rfm ark t 1 47 Den Haag Postbu s 2 001 1 250 0 EA Den Haag Ned eria nd ww w.r ijks ove rbe id.n l Co nta ctp ers oo n Post bus. help desk pa@ mlnb 2k.n l Ond erw erp Doe lste lling Jurid ische gron dsla g Rela ties me t a nder e ci rcu lair es Ing ang sda tum Gel dig tot Per 1 januari 2018 geïndexeerde bedragen van de {onkostenjvergoed ing voor politieke ambtsdragers van gemeenten, wijziging per 1 januari 2017 van de bezoldigingsbedragen voor burgemeesters en wethouders, alsmede wijziging bedrag tegemoetkoming ziektekosten raadsleden Informatie over beleid Rechtspositiebesluit burgemeesters. Rechtspositiebesluit wethouders en Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden 1 oktober 2015, nr. 2015-0000427710 en 29 november 2016, nr. 2016-0000694675 1 januari 2017 (wijziging bezoldigingsbedragen en tegemoetkoming ziektekosten) resp.

1 januari 2018 (wijziging (onkosten)vergoeding) Nader order Da tu m 1 nov em ber 2017 Ke nm erk 2017 0000 5182 06 De rechtspositie van politieke ambtsdragers is digitaal ontsloten op: www.politiekeambtsdragers.nl. U kunt zich op deze website aanmelden als u digitaal op de hoogte wilt blijven van nieuwe documenten en publicaties (per e-mail of RSS-feed). Inlei ding Door middel van deze circulaire wordt u, zoals elk jaar gebruikelijk, geïnformeerd over de wijzigingen van de bedragen van de (onkosten)vergoedingen voor burgemeesters, wethouders, raadsleden en commissieleden. Daarnaast wordt u In deze circulaire geïnformeerd over de wijzigingen van de bezoldigingsbedragen pe r 1 januari 2017 voor de burgemeesters en de wethouders en over de tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering voor de raadsleden. Deze wijzigingen volgen de afspraken die in de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2017 voor het personeel in de sector Rijk zijn gemaakt. Deze afspraken, en daarvan afgeleid de wijzigingen voor de burgemeesters, de wethouders en de raadsleden, moeten alle nog formeel in de regelgeving worden opgenomen. Pagina 1 van 10

Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017 0000 5182 05 Omdat deze regelgevingsprocedure tijd vergt, wordt u, vooruitlopend op het formeel van kracht worden van die wijzigingen, door middel van deze circulaire geïnformeerd over de aanstaande wijzigingen voor burgemeesters, wethouders en raadsleden. U kunt deze wijzigingen nu ai doorvoeren. 1. Bezo ldiging b urgemeesters Onlangs is in de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2017 voor het personeel in de sector Rijk afgesproken dat met ingang van 1 januari 2017 de salarisbedragen structureel worden verhoogd met 1,4%. Deze verhoging komt in december 2017 m et terugwerkende kra cht tot uitbetaling; ook voor medewerkers die sinds 1 januari 2017 uit dienst zijn getreden. Verhoging bezoldiging burgemeesters Op grond van artikel 8, derde lid , van het Rechtspositiebesluit burgemeesters wijzigt de bezoldiging van burgemeesters overeenkomstig de wijziging van de bezoldiging van het personeel in de sector Rijk. Concreet beteken t bovenstaande afspraak voor de burgemeesters dat de salarisverhoging bestaat uit 1,4% structureel met terugwerkende kracht tot 1 januari 2017. Deze salarisverhoging kom t in december 2017 m et terugw erkende kracht to t 1 janua ri 2017 tot uitbetaling. In onderstaande ta bel zijn de aangepaste bezoldigingsbedragen voor burgemeesters per 1 januari 2017 opgenomen.

Klasse Aan tal inw one rs Bezoldiging burgem eesters per maand was per 1 januar i 2016 Bezoldiging burgem eesters per maand wo rdt per 1 januari 20 17 1 Tot en me t 8.000 € 6.042,10 €6.126,69 2 8.00 1-14.000 € 6.646,94 € 6.740,00 3 14.001-24.000 € 7.247,27 €7.348,73 4 24.001-40.000 € 7.878,20 € 7.988,49 5 40.001-60.000 € 8.540,95 € 8.660,52 6 60.001-100.000 € 9.260,51 €9.390,16 7 100.001-150.000 € 9.818,34 €9.955,80 8 150.001-375.0 00 € 10.520,48 € 10.667,77 9 375.001 en meer € 11.270,20 € 11.427,98 Burgemeesters die sinds 1 jan uari 2017 het ambt hebben veriaten De salarisverhoging per 1 januari 2017 moet ook met terugwerkende kracht worden betaald aan burgemeesters die sinds 1 januari 2017 of later het ambt hebben veriaten. Pagina 2 van 10

Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017- 00005 18206 Waarnemend burgemeesters Wellicht ten overvloede merk ik op dat het bovenstaande ook geldt voor waarnemend burgemeesters, die op grond van artikel 78 van de Gemeentewet door de commissaris van de Koning zijn aangesteld als waarnemend burgemeester. I n artikel 17, derde lid, van het Rechtspositiebesluit burgemeesters is artik el 8 van het Rechtspositiebesluit burgemeesters (dat de bezoldiging van de burgemeesters regelt) van toepassing verklaard voor door de commissaris aangestelde waarnemend burgemeesters. Doorwerking naar uitkeringen en pensioenen Uitkeringen De structurele verhoging van het salaris he eft een algemeen k arakter en werkt daarom op basis van artikel 133, derde lid, van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) door naar al ingegane Appa-uitkeringen. Pensioenen De verhoging van he t salaris is pensioengevend me t terugwerkende kracht tot 1 januari 2017. D it komt pas tot uitdrukking bij de vaststelling van het pensioengevend salaris in 2018'. Reeds ingegane ABP-pensioenen worden echter aangepast overeenkomstig de stijgingen (indexatie) van de ABP-pensioenen. Dat betekent dat deze salaris­ aanpassing geen effect heeft op al lopende pensioenuitkeringen. 2.

Amb tstoelag e burgem eesters In artikel 15, tweede lid, van het Rechtspositiebesluit burgemeesters is bepaald dat de ambtstoelage van burgemeesters per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van de consumentenprijsindex geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar. De consumentenprijsindex voor 2017 is bepaald op 102,03. Voor 2016 was dit index cijfer 100,57. Procentueel is dat een verhoging van 1,5. D it betekent dat het bedrag van de ambtstoelage per l januari 2018 wordt verhoogd met 1,5%. Het pensioengevend inkomen wordt in de ABP-regeling volgens de zogenoemde "pelldatumsystematlek' berekend op basis van het vaste inkomen, zoals dat op 1 januari van elk kalenderjaar bekend Is, verhoogd met de variabele pensioengevende inkomensbestanddelen van het voorgaande jaar. Het is vanwege de peildatum- systematiek niet mogelijk het pensioengevend inkomen met terugwerkende kracht te wijzigen. De verhoging van het salaris in verband met de wijziging van de salaris­ bedragen wordt daarom pas pensioengevend in 2018, Om de verhoging in 2017 ook te laten meetellen wordt deze als variabel inkomensbestanddeel behandeld, zodat daarover in 2018 opbouw en afdracht plaatsvindt. Hiervoor wordt berekend wat het ABP- jaarinkomen zou zijn geweest als de salarisverhoging per 1 januari 2017 was doorgevoerd.

Het verschil tussen het daadwerkelijke ABP-jaarinkomen 2017 en het herberekende jaarinkomen 2017 wordt als variabel inkomensbestanddeel toegevoegd aan het ABP-jaarinkomen 2018. Pagina 3 van 10

Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017 0000 5182 06 Het bedrag genoemd in artikel 15, eerste lid, van he t Rechtspositiebesluit burgemeesters wordt per 1 januari 2018 gewijzigd in € 386,74 (was € 381,03). 3. Eindejaarsuitkering burgem eester A. Op grond van artik el 15a van het Rechtspositiebesluit burgemeesters heeft de burgemeester recht op een eindejaarsuitkering. Voor de burgemeesters wordt wat betreft de eindejaarsuitkering aansluiting gezocht b ij de afspraken die daarover zijn gemaakt voor het personeel in de sector Rijk. U bent over de eindejaarsuitkering van de burgermeesters geïnformeerd bij circulaire van 19 juni 2007, nr. 2007-181639. Deze informatie is nog steeds van toepassing. Voor uw informatie meld ik u dat voor burgemeesters sinds 1 december 2009 een eindejaarsuitkering geidt van 9,8%. B. Wellicht ten overvloede wijs ik u nog op de circulaire van 25 september 2008, nr. 2008-434972. Hierin is gemeld dat eik jaar door gemeenten aan burgemeesters jaarlijk s een éénmalige uitkering (in de vorm van een eindejaarsuitkering) ad € 450,- wordt uitgekeerd. Deze inform atie is nog steeds van toepassing. Dat ho udt in d at, naast de eindejaarsuitkering genoemd onder punt 3A, de éénmaiige uitkering ad € 450,- door de gemeenten in de maand november aan de burgemeesters moet worden uitgekeerd. 4.

Bezo ldiging wethou ders Onlangs is in de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2017 voor het personeel in de sector Rijk afgesproken dat met ingang van 1 januari 2017 de salarisbedragen structureel worden verhoogd met 1,4% . Deze verhoging komt in december 2017 met terugwerkende kracht to t uitbetalin g; ook voor medewerkers die sinds 1 janu ari 2017 uit dienst zijn getreden. Op grond van artik el 3, tweede lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders wijzigt de bezoldiging van wethouders overeenkomstig de wijziging van de bezoldiging van het personeel in de sector Rijk. Concreet betekent bovenstaande afspraak voor de wethouders dat de salaris­ verhoging bestaat uit 1,4% structureel met terugwerkende kracht tot 1 janua ri 2017. Deze salarisverhoging komt in december 2017 m et terugw erkende kracht to t 1 januari 2017 tot uitbetaling. Pagina 4 van 10

Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017 -0000 51820 6 De bezoldigingsbedragen voor wethouders per 1 Januari 2017; Klasse Inwo ne rta l Bezoldigin g wethoude rs per maand p er 1 januari 20 16 Bezoldiging wethou ders pe r maand wordt per 1 jan uari 20 17 1 Tot en met 8.000 € 4.605,10 € 4.669,57 2 8.001-14.000 € 5.219,05 € 5.292,12 3 14.001-24.000 € 5.837,78 € 5.919 ,51 4 24.001-40.000 € 6.247,44 € 6.334,90 5 40.001-60.0 00 € 6.864,06 € 6.960,1 6 6 60.001-100.000 € 7.479,61 € 7.584,32 7 100.001-150.00 0 € 8.169,1 5 € 8.283,52 8 150.001-375.00 0 € 8.653,50 € 8.774,65 9 375.001 en meer € 9.818,34 € 9.95 5,80 Wethouders die sinds 1 januari 2017 het wethouderschap hebben veriaten Deze salarisverhoging moet ook met terugwerkende kracht worden betaald aan wethouders die sinds 1 januari 2017 of later het wethouderschap hebben verlaten. Doorwerking naar uitkeringen en pensioenen Uitkeringen De salarisverhoging heeft een algemeen karakter en werkt daarom op basis van artikel 133, derde lid , van de Algemene pensioenwet politiek e ambtsdragers (Appa) door naar al Ingegane Appa-uitkeringen. Pensioenen De structurele verhoging van het salaris is pensioengevend m et terugwerkende kracht tot 1 januari 2017. In tegenstelling tot de ABP-regeling wordt het pensioengevend salaris in de Appa-regeling met terugwerkende kracht naar 1 januari 2017 aangepast.

Reeds ingegane Appa pensioenen worden echter aangepast overeenkomstig de stijgingen (in dexatie) van de ABP-pensioenen. Dat b etekent dat deze salaris­ aanpassing geen effect heeft op al lopende pensioenuitkeringen. 5. Onkostenvergoeding wethouders In artikei 25, tweede lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders is bepaaid dat de onkostenvergoeding voor wethouders per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van de consumentenprijsindex geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar. De consumentenprijsindex voor 2017 is bepaald op 102,03. Voor 2016 was dit indexcijfe r 100,57. Procentueel is dat een verhoging van 1,5. D it beteke nt dat het Pagina 5 van 10

Datum 1 novem ber 2017 Kenmerk 2017 -000 0518 206 bedrag van de onkostenvergoeding voor wethouders per 1 januari 2018 wordt verhoogd met 1,5%. Het bedrag genoemd In artikel 25, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit wethouders wordt per 1 januari 2018 gewijzigd In € 355,80 (was € 350,54). 6. Ein dejaarsuitkering w ethouders Gelet op artikel 3, derde lid , van het Rechtspositiebesluit wethouders ontvangt een wethouder een eindejaarsuitkering overeenkomstig de bepalingen welke daaromtrent voor he t personeel In de sector Rijk zijn vastgesteld. U bent over de eindejaarsuitkering van de wethouders geïnformeerd b ij circulaire van 19 juni 2007, nr. 2007-181639. Deze Informatie Is nog steeds van toepassing. Voor uw Informatie meid Ik u dat voor wethouders sinds 1 december 2009 een eindejaarsuitkering geldt van 8,3%. 7. Vergoeding verv anging wethouders Op grond van artik el 10 van het Rechtspositiebesluit wethouders ontvangt een tijd elijk vervanger van de wethouder die verlof heeft tijdens zwangerschap en bevalling of ziekte, per maand voor z ijn verzekering voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden het b ij zijn gemeentegrootte behorende bedrag. Dit zijn vaste bedragen waarop geen Indexering wordt toegepast. De nu geldende bedragen voor de vergoeding vervanging wethouders z ijn: Aantal in woners geme ente Tegemo etkoming per maa nd i.v. m.

verzek erin g arbeidson gesc hiktheid, ouderdo m en overlijden voor de tijde lijke ververvan ger van de wethou der Tot en met 8.000 € 262,00 8.00 1-14.000 € 303,00 14.001-24.000 € 343,00 24.001-40.000 € 369,00 40.00 1-60.000 € 410,00 60.00 1-100.000 € 450,00 100.0 01-150.00 0 €4 91 ,00 150.0 01-375.000 € 518,00 375.001 en meer € 590,00 Pagina 6 van 10

8. Verg oedinge n raadsleden In artikel 2, tweede lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is bepaald dat de vergoeding voor de werkzaamheden van raadsleden per 1 januari van eik jaar wordt herzien aan de hand van het indexcijfer CAO ionen overheid inclusief bijzondere beloningen geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar. Het in dexcijfer CAO ionen overheid inclusief bijzondere beloningen voor 2017 is bepaald op 108,5. Voor 2016 was dit indexcijfer 108,6. Dat bete kent in principe een geringe procentuele verlaging voor het bedrag dat geldt per 1 januari 2018. Deze verlaging wordt echter niet doorberekend in de raadsvergoeding voor 2018. De bedragen voor de vergoeding voor de werkzaamheden van de raadsleden voor 2018 b lijve n dus op hetzelfde niveau ais de bedragen voor 2017.

Da tum 1 n ovem ber 201 7 Ke nm erk 2017- 00005 18206 De bedragen voor de vergoeding van de werkzaamheden van raadsleden per maand genoemd in artike l 2, eerste lid, van he t Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden bedragen per 1 janu ari 2018: Tabel I Klasse Inwo ne rta l ' Vergoeding wer kzaamhed en per maand per 1 jan uari 2017 Verg oeding werkzaam hed en per maa nd per 1 jan uari 20 18 1 Tot en met 8.000 € 250,82 € 250,82 2 8.001 -14.000 € 396,33 € 396,33 3 14.001-24.000 € 617,77 € 617,77 4 24.001 -40.000 € 95 8,91 € 958,91 5 40.001-60.000 € 1.248,42 € 1.248,42 6 60.00 1-100 .000 € 1.460,84 € 1.4 60,84 7 100.0 01-15 0.000 C 1.658,52 € 1.658,52 8 150.0 01-37 5.000 € 1.932,14 € 1.932,14 9 375.001- € 2.352,29 € 2.352,29 9. Onkos tenvergoeding raadslede n In artikel 2, vierde lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is bepaald dat de onkostenvergoeding voor raadsleden per 1 januari van elk jaar wordt herzien aan de hand van de consumentenprijsindex geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar. De consumentenprijsindex voor 2017 is bepaald op 102,0 3. Voor 2016 was dit indexcijfer 1 00,57. Procentueel is dat een verhoging van 1,5. D it betekent dat het bedrag van de onkostenvergoeding voor raadsleden per 1 janua ri 2018 w ordt verhoogd me t 1,5% .

Het bedrag genoemd in artikel 2, derde lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden wordt per 1 januari 2 018: € 170,17 (was € 16 7,65 ). Pagina 7 v an lO

Klasse In won er ta l Onkostenvergoed ing per 1 jan uari 20 17 Onkostenvergoeding per 1 jan uari 20 18 7 100.001-150.000 € 183,81 € 186 ,56 , 8 150.001-375.000 € 218,97 € 222,26 9 375.001- € 262,64 e 226,58 Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017 -000 0518 206 Wat be treft de onkostenvergoeding van de raadsleden in de drie hoogste inwonersklassen (gemeenten m et meer dan 100.000 inwoners) is er overgangs­ recht. Hun onkostenvergoedingen waren namelijk hoger dan het per 1 juli 2014 geïntroduceerde bedrag van € 165 ,- per maand. Als overgangsrecht is de onkostenvergoeding van de raadsleden in deze drie inwonersklassen gehandhaafd zoals die gold vóór inwerkingtreding van dit besluit, tot de gemeenteraadsverkiezingen van 2018. Hierdoor hebben de desbetreffende raadsleden ruimschoots de tij d gehad om zich in te stellen op deze aanpassing per 2018. In verband met de gemeenteraadsverkiezingen op 21 maart 2018 betekent dit dat in de maand maart 2018 he t bedrag van de onkostenvergoeding naar rato moet worden u itbetaald (zie artike l 1, onder letter d, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden). Na de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2018 geldt voor de hele gemeenteraad van alle inwonersklassen een onkostenvergoeding van € 170,17 per maand. Op de bedragen behorende b ij de drie inwonersklassen wordt ook de boven­ genoemde indexering toegepast.

Dat houdt in dat de bedragen voor deze inwonersklassen per 1 januari 2018 ( tot maart 2018) ais volgt gewijzigd worden: 10 . Tegemoetkoming in de ko sten van een ziektekos tenverzek ering voor de raadslede n Onlangs is in de arbeidsvoorwaardenovereenkomst sector Rijk 2017 voor het personeel in de sector Rijk afgesproken dat met Ingang van 1 januari 2017 de salarisbedragen structureel worden verhoogd m et 1,4% . Deze verhoging komt In december 2017 met terugwerkende krach t to t uitbetaling; ook voor medewerkers die sinds 1 januari 2017 uit dienst zijn getreden. In artikel 11, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is bepaald dat een raadslid ten laste van de gemeente een tegemoetkoming in de kosten van een ziektekostenverzekering o ntvangt. In het tweede lid van artikel 11 van het rechtspositiebesluit is bepaald dat het bedrag van deze tegemoetkoming wijzigt overeenkomstig de wijzigingen die de bezoldiging van he t personeel in de sector Rijk ondergaat. Concreet betekent dit voor de tegem oetkoming in de kosten van een ziektekosten­ verzekering voor raadsleden, dat dit bedrag m et terugwerkende kracht to t 1 januari 2017 wordt gewijzigd in € 103,98 per jaar (was € 102,54 per jaar). Pagina 8 van 10

Deze verhoging van de tegemoetkoming moet ook met terugwerkende krach t worden betaald aan raadsleden die sinds 1 januari 2017 of later het raadslidmaatschap hebben verlaten. 11 . Commissieleden In artikel 14, eerste lid, juncto a rtikel 2, tweede lid, van he t Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is bepaald dat de vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen per 1 janua ri van elk jaar wordt herzien aan de hand van he t indexcijfer CAO lonen overheid inclusief bijzondere beloningen geldend voor de maand september van het voorafgaande kalenderjaar. Het indexcijfer CAO lonen overheid inclusief bijzondere beloningen voor 2017 is bepaald op 108,5. Voor 2016 was di t ind excijfer 1 08,6. Dat betekent in principe een geringe procentuele verlaging voor het bedrag da t geldt per 1 januari 2018. Deze verlaging wordt echter n iet doorberekend in de bedragen over 2018. De bedragen voor de vergoeding voor het bijwonen van vergaderingen voor 2018 blijven dus op hetzelfde niveau als de bedragen voor 2017.

De vergoeding voor de werkzaamheden per vergadering van leden van gemeentelijke commissies genoemd in het eerste lid van artikel 14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden bedraagt per 1 januari 2018: Tabel I V Klasse Inwon ertal Verg oeding werkzaam hed en per vergad erin g per 1 jan uari 20 17 Vergoeding werkz aam hed en per vergad erin g pe r 1 jan uari 20 18 1 Tot en met 10.000 € 60,25 € 60,25 2 10.001-20.000 € 66 ,61 € 66,61 3 20.001-50.0 00 C 79,91 € 79,91 4 50.001-100 .000 € 98,3 2 € 98,32 5 100.0 01-25 0.000 C 125,57 € 125,57 6 250.001- € 159,19 € 159,19 Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017- 0000 5182 06 12 . Vrage n en inform atie op internet Info rmatie die betrekking heeft op p olitieke ambtsdragers ku nt u vinden op de volgende internets ite: www.DolitiekeambtsdraQers.nl. Op deze site v indt u alle actuele wet- en regelgeving, circulaires en brochures over politiek e ambtsdragers voor het Rijk, de provincie, de gemeente, de waterschappen en ook voor he t Koninkrijk en de BES-eilanden voor zover deze afkomstig is van het ministerie van BZK. U vindt hier dus niet de modelverordeningen van de VNG of de gemeentelijke of provinciale verordeningen. Pagina 9 van lO

Datum 1 november 2017 Kenmerk 2017 -0000 5182 06 Voor eventuele nadere vragen ku nt u ook contact opnemen met het ministerie van BZK vla Dostbus.helDdeskDa@minbzk.nl. De ministe r van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, voor deze, R. Bagchus Directeur Democratie en Burgerschap Pagina 10 van 10