6.0 Gezamenlijke voetbalverenigingen - Heroverweging gebruiks- en onderhoudsreglement Gemeentelijke Buitensportaccommodaties

Gezamenlijke voetbalverenigingen Gemeente Steenwijkerland Pagina 1 Aan: Aan de Raad van de Gemeente Steenwijkerland Datum: Oldemarkt, 06-11-2023 Onderwerp: Gebruiks- en onderhoudsreglement gemeentelijke buitensportaccommodaties Steenwijkerland ’21 Deze brief is opgesteld namens en akkoord bevonden door onderstaande verenigingen: v.v. Blankenham, s.v. Blokzijl, s.v. Giethoorn, v.v. Kuinre, F.C. Oldemarkt, v.v. d’ Olde Veste '54, v.v. Oranje Zwart, v.v. Scheerwolde, v.v. Steenwijk, v.v. Steenwijker Boys, s.v. Steenwijkerwold, SVBS '77, s.v. V.E.N.O., s.v. V.H.K. en v.v. Willemsoord In 2021 heeft uw Raad goedkeuring gegeven aan het in de aanhef genoemde Reglement. Na dit besluit hebben alle verenigingen éénmalig een vergoeding gekregen van € 1.000,-- om apparatuur aan te schaffen om de taken, welke van de Gemeente naar de verenigingen zijn overgedragen te kunnen uitvoeren. Deze eenmalige vergoeding vinden wij niet evenredig ten opzichte van de jaarlijkse kosten, die gemoeid zijn met de taken die zijn overgeheveld. Op deze wijze is het gewoonweg niet mogelijk om alle velden goed bespeelbaar te houden en als club financieel gezond te blijven. Want deze kosten zijn met een éénmalige vergoeding niet te compenseren. Deze werkzaamheden komen elk jaar weer terug.

Als huurders en gebruikers van de gemeentelijke buitensportaccommodaties willen wij, als gezamenlijke voetbalverenigingen van de Gemeente Steenwijkerland, u daarom verzoeken om enkele onderwerpen van dit reglement te heroverwegen. Wij hebben de onderwerpen hieronder vermeld met daarbij de problemen, welke wij als sportverenigingen ervaren en per onderwerp ons wijzigingsvoorstel. 1. Bladvegen. In het reglement is opgenomen, dat het bladvegen overgaat van de Gemeente naar de verenigingen. Er zijn verenigingen, die door hun landelijke ligging met boswallen en vele bomen rondom het sportpark erg veel last hebben van blad op de velden in het najaar. Daarentegen zijn er ook verenigingen met nauwelijks of geen bomen nabij de velden en zij hebben hierdoor dus ook weinig of geen blad op de velden. De verschillen qua ligging en de intensiteit van de bladruim werkzaamheden zijn hierdoor vanzelfsprekend erg groot en niet met elkaar te vergelijken. Voor verenigingen met meerdere velden en veel bomen is het bladvegen niet goed uit te voeren. Sommige verenigingen hebben 1 of 2 bladblazers aangeschaft van de gegeven vergoeding. Het aanschaffen van een goede bladveegmachine is echter niet haalbaar voor de gegeven vergoeding, omdat de kostprijs van deze machines variëren tussen de € 3.000,-- en € 5.000,--. Je kunt de verschillende sportparken op dit front niet gelijk trekken.

Hierin dient anders verschil gemaakt te worden qua geboden oplossing dan wel compensatie. Voorstel van de verenigingen: Wij zouden graag zien, dat het bladvegen 2 keer per jaar (bij grote hoeveelheden blad op de velden) wordt uitgevoerd door de Gemeente. De Gemeente besteedde deze werkzaamheden voorheen uit aan de NW- Groep, die gespecialiseerde apparatuur heeft om het blad goed te ruimen. De verenigingen kunnen dan de kleinere hoeveelheden zelf verwijderen. Pagina 2 2. Hekwerk/afrastering. De Gemeente is eigenaar van de constructie en het sportpark en wij als verenigingen zijn de ‘huurder’ daarvan. Wij zien op meerdere sportparken dat de hekwerken/afrasteringen beschadigd zijn door o.a.; werkzaamheden en/of onderhoud, welke aan de buitenkant van het sportpark zijn uitgevoerd, dan wel door vandalisme of een ongeluk. Dergelijke schades worden veelal niet door de vereniging veroorzaakt, maar door derden. De verenigingen worden dan wel verantwoordelijk gesteld voor het herstel hiervan. In alle ‘redelijkheid & billijkheid’ zijn wij van mening, dat wij als sportclubs niet op kunnen draaien voor dergelijke schades/kosten, welke niet vanuit de vereniging, maar door derden worden veroorzaakt aan eigendommen van de Gemeente. Uiteraard erkennen wij aansprakelijkheid v.w.b. schades, die toegebracht zijn door leden van de verenigingen, als dit duidelijk aantoonbaar is.

Als verenigingen hebben wij geen kennis en middelen om schades aan de hekwerken te herstellen. Wij denken hierbij aan gaas, draad, draadspanners, staande beugels en dergelijke. In het reglement is opgenomen, dat het herstel van ‘kleine’ schades uitgevoerd moet worden door de verenigingen. Voorstel van de verenigingen: Wij zouden graag een goede definitie ontvangen van wat ‘kleine’ schades zijn. De Gemeente doet een jaarlijkse inspectie samen met de verenigingen, waarbij wordt vastgesteld, welke schades er zijn aan de hekwerken en voor welke partij de kosten van herstel zijn. Hierbij mag er geen discussie ontstaan over schades, welke duidelijk door derden en/of van buitenaf zijn aangebracht. 3. Beregening. In het reglement is opgenomen, dat het onderhoud en vervanging van ‘bovengrondse’ installaties voor rekening is van de verenigingen en het onderhoud en vervanging van ‘ondergrondse’ installaties voor rekening van de Gemeente. De verenigingen hebben van de Gemeente beregeningshaspels ontvangen, waarbij is aangegeven, dat de Gemeente deze aan de verenigingen schenkt, maar dat het onderhoud en de vervanging daarna voor rekening van de verenigingen is. Met de beregenings installatie worden de velden/eigendommen van de Gemeente in droge periodes en in opdracht van de Gemeente beregend.

De verenigingen vinden het zeer onterecht, dat de kosten voor vervanging en onderhoud van ‘bovengrondse’ apparatuur voor rekening van de verenigingen komen, omdat deze installaties gebruikt worden om de velden (eigendommen) van de Gemeente te onderhouden. De verenigingen zijn al blij, dat ze voldoende vrijwilligers hebben om de haspels en de slangen enkele keren per week te verplaatsen. Tevens zijn er discussies over bovengrondse- en ondergrondse installaties. Sommige verenigingen hebben een ondergrondse pomp en andere verenigingen een bovengrondse pomp. Qua het geboden onderhoud en de eventuele vervanging vanuit de Gemeente kun je geen onderscheid maken tussen verenigingen, waarbij bij de ene vereniging de pomp zich bovengronds bevindt en bij een andere vereniging ondergronds. Het oppompen van water is nl. per sportpark/beregeningssysteem en de beschikbaarheid, alsmede de ‘wijze van het oppompen’, afhankelijk van het beschikbare (grond- of oppervlakte-) water. De kosten voor het vervangen van een beregeningshaspel bedraagt naar onze inschatting ongeveer tussen de € 5.000,- en € 6.000,--. Deze kosten kunnen de verenigingen niet dragen. De verenigingen hebben ook al behoorlijke kosten voor het energieverbruik van de pompen voor het beregenen. De gemiddelde energiekosten voor de beregening zijn € 250,-- tot € 300,-- per maand per vereniging.

Dit jaar is het gebruik van de pompen beperkt gebleven tot 1 maand, maar voorgaande jaren was dit soms wel 3 maanden. De Gemeente zou heel blij moeten zijn, dat de verenigingen deze werkzaamheden met vrijwilligers kunnen en willen doen. De Gemeente heeft aangegeven, dat dit besluit is genomen, omdat enkele verenigingen onzorgvuldig om zouden gaan met de installaties en de kosten hiervan bij de Gemeente terechtkomen. Onze mening is, dat dan niet alle verenigingen daarvan de dupe mogen worden, maar dat de Gemeente nadere afspraken moet maken met die vereniging(en), die onzorgvuldig met de installaties omgaan en dus onkosten voor de Gemeente veroorzaken. Voorstel van de verenigingen: De hele beregeningsinstallatie (ondergronds en bovengronds) komt voor rekening van de Gemeente. Nadat dit gezamenlijk is vastgesteld worden schades door onzorgvuldig gebruik door de verenigingen hersteld. Pagina 3 4. Onkruid-/ongedierte bestrijding. Dit onderwerp is in het reglement onderdeel van Right to Challenge (RtC). Echter heeft de Gemeente later aangegeven, dat dit onderwerp onterecht hiervoor is opgenomen en dat deze verantwoordelijkheid bij de Gemeente blijft. Wij zien derhalve dan ook graag een correctie op de lijst met onderwerpen Right to Challenge. De onkruiddruk en de bestrijding hiervan is nogal een ‘hot item’.

Bijna alle verenigingen zetten jaarlijks de ’onkruidbestrijding’ weer op de agenda voor het overleg met de Gemeente. Echter er verandert en verbetert heel weinig. Voor de clubs is het ondertussen echt een ‘collectief probleem’ geworden. Veel velden zitten, nadat de Gemeente in het kader van de niet chemische c.q. Green Policy is gestopt met het bespuiten van de velden, vol met onkruid. En dan hebben we het echt over ‘welig tieren’ van o.a.; weegbree, paardenbloemen, klaver of andersoortig wild onkruidgras. De velden zijn hierdoor slecht te bespelen, omdat de bal alle kanten ophobbeld. Tevens is het aanbrengen van belijning een probleem. Het is voor de verenigingen niet uit te voeren om al het onkruid handmatig te verwijderen. Deskundigen zijn op de sportparken geweest en hebben aangegeven, dat de velden met veel onkruid intensief behandeld moeten worden met gespecialiseerde apparatuur. Vanuit de Gemeente is hierbij echter aangegeven dat hiervoor bij de uitvoerende dienst van de Gemeente te weinig capaciteit beschikbaar is. Ook is door een deskundige aangegeven, dat bij een niet chemische c.q. Green Policy het onlosmakelijk ook zo behoort te zijn, dat er dan budget/capaciteit beschikbaar moet zijn om het onkruid op een andere adequate/effectieve manier te bestrijden. Dit budget en deze capaciteit schijnt niet beschikbaar te zijn.

Voorstel van de verenigingen Wij zouden graag zien, dat de Gemeente inspecteert op welke velden veel onkruid aanwezig is en daardoor slecht bespeelbaar zijn. Deze velden moeten goed en frequent worden behandeld met professionele apparatuur zodat het onkruid dood gaat en de grasgroei weer kan worden hersteld. Voor de veldschade als gevolg van ’engerlingen’ (zijnde; larven van verschillende ‘kevers’) is de situatie en overlast minder ‘collectief’ maar ‘lokaal’ gezien soms wel een serieus probleem. De aanpak/bestrijding en toepassingstechniek (nematoden en/of aaltjesmix) evenals het tijdstip en de frequentie van de bestrijding hangt ook van het ‘type’ kever af. De aanpak (preventief behandelen) is lokaal tot nu toe weinig bevredigend geweest. Slot. Wij vertrouwen er als gezamenlijke voetbalverenigingen op, dat u als Raad van de Gemeente Steenwijkerland onze bezwaren en voorstellen wilt behandelen. Wij verzoeken u, om de invulling van de werkzaamheden te heroverwegen en met onze voorstellen akkoord te gaan en het gebruiks- en onderhoudsreglement gemeentelijke buitensportaccommodaties Steenwijkerland 2021 te herzien. Uiteraard zijn wij bereid om nader met u te overleggen. Namens de gezamenlijke voetbalverenigingen van de Gemeente Steenwijkerland