5.2 VNG - Tweede nazending Najaars ALV 29 november 2024

vng.nl Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geachte leden van college en gemeenteraad, In deze tweede nazending voor de Najaars ALV van 29 november ontvangt u de geactualiseerde resolutie “VNG-inzet richting kabinet” en de ingediende moties en een amendement met de preadviezen van het bestuur. Eerder ontving u met de ledenbrief van 1 november de agenda en bijlagen voor de Najaars ALV en met de ledenbrief van 15 november de eerste nazending voor de Najaars ALV. In deze laatste ledenbrief maakten wij ook bekend dat er geen andere kandidaten zijn gesteld voor de voorgedragen kandidaten voor de vacatures in bestuur en commissies. De volledige set vergaderstukken, inclusief de twee nazendingen, vindt u hier. Wijziging volgorde agenda Het bestuur ervoor heeft gekozen om in de volgorde van de agenda voor de Najaars ALV een wijziging aan te brengen. Na agendapunt 6. “Voorbereiding VNG Risicobeheerfonds” volgt eerst de behandeling van agendapunt 8a: Resolutie “Stop met gesprekken vervolg IZA totdat is voldaan aan gestelde voorwaarden” en pas daarna de behandeling van agendapunt 7: Resolutie “VNG-inzet richting kabinet”. Hierbij geven wij u het overzicht van de bijlagen in deze tweede nazending per agendapunt van de Najaars ALV.

Agendapunt 5: VNG-Jaarplan 2025, inclusief GGU-begroting (ter kennisname) - Motie Schiedam “De VNG geeft het goede voorbeeld” met preadvies bestuur: buiten de orde verklaren. Aan de leden Datum 22 november 2024 Ons kenmerk U202400585 Lbr. 24/047 Telefoon 0703738393 Onderwerp Tweede nazending Najaars ALV 29 november 2024 Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/4 Agendapunt 7: Resolutie “VNG-inzet richting kabinet” Geactualiseerde resolutie “VNG-inzet richting kabinet” Eerder ontving u op 1 november de concept-resolutie “VNG-inzet richting kabinet”. Hierbij ontvangt u de geactualiseerde resolutie met een toelichting, waarin het bestuur de uitkomsten van het Overhedenoverleg van 21 november jl. en de opbrengst van de informele ledenpeiling verwerkt. In de informele ledenpeiling hebben circa 160 gemeenten gereageerd op vragen over onder meer het teruggeven van taken, de uitvoering van akkoorden en het starten van een juridische procedure inzake de bekostiging van de jeugdzorg. De VNG heeft in het Overhedenoverleg van 21 november met een brede delegatie van het kabinet gesproken over de grote uitdagingen waar Nederland voor staat.

In het overleg is onder meer uitvoerig gesproken over de vergoeding van de kosten voor de uitvoering van de jeugdwet, de balans tussen taken en middelen en een gezamenlijke agenda op de thema’s wonen & bereikbaarheid, zorg, bestaanszekerheid en natuur & klimaat. Naar het oordeel van het bestuur is in dit gesprek een belangrijke stap gezet richting het in balans brengen van taken en middelen en het komen tot gezamenlijke doelen. Op basis van de informele ledenpeiling en de uitkomsten van het Overhedenoverleg wordt de leden in de geactualiseerde resolutie voorgesteld om uit te spreken: 1. Dat het uitgangspunt voor afspraken met het rijk onverkort van kracht blijft, namelijk dat gemeenten voldoende middelen dienen te hebben om hun taken en verantwoordelijkheden waar te kunnen maken; 2. Er op basis van de concrete afspraken in het Overhedenoverleg op te vertrouwen dat het rijk overeenkomstig artikel 108 lid 3 gemeentewet aan gemeenten de kosten voor de uitvoering van de jeugdwet vergoedt en dat deze vergoeding in de voorjaarsnota voor de begroting 2026 wordt verwerkt én dat voorstellen worden gedaan voor aanpassing van de Jeugdwet, met inachtneming van het advies van de deskundigencommissie; 3.

Dat gemeenten bereid zijn overleg te voeren met het kabinet om te komen tot een gezamenlijke inhoudelijke agenda voor onze inwoners op de thema’s bestaanszekerheid, wonen, klimaat, het brede zorgdomein, voorzieningen voor dorpen/steden, goed bestuur en digitalisering. Hierbij zijn betaalbaarheid en uitvoerbaarheid van de nieuwe doelstellingen en taken randvoorwaardelijk voor de instemming met die agenda; 4. Dat op het moment dat het rijk taken en middelen in balans heeft gebracht in de voorjaarsnota gemeenten bereid zijn aan deze gezamenlijke inhoudelijke agenda daadwerkelijk invulling te geven; 5. Dat, als het kabinet de gemaakte afspraken over de vergoeding van de kosten met betrekking tot de uitvoering van de jeugdwet in de Voorjaarsnota niet volledig nakomt, gemeenten zich als belanghebbende genoodzaakt zien om met ondersteuning van de VNG een juridische procedure te starten tegen de rijksoverheid; 6. Dat indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven er een Extra ALV zal worden gehouden in het voorjaar van 2025. De volledige resolutie met de toelichting vindt u in de bijlage.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/4 Drie moties die raken aan de resolutie Bij de drie moties die we bij dit agendapunt behandelen vraagt het bestuur in zijn preadvies aan de indieners om de motie in te trekken en zich te scharen achter de geactualiseerde resolutie “VNG- inzet richting kabinet”. Het gaat om de volgende drie moties: - Motie Alphen aan den Rijn “Dringende Actie voor Betrouwbare en Voldoende Financiering voor Gemeentelijke Taken” - Motie Haaksbergen “Ravijnjaar, twee over twaalf!” - Motie Son en Breugel “Kabinet kom over de brug of krijg de taken terug”. Deze moties zijn alle ingediend toen de tekst van de geactualiseerde resolutie nog niet bekend was. Het bestuur wil met de geactualiseerde resolutie recht doen aan de gevoelens, wensen en verwachtingen van alle gemeenten en namens de gemeenten één heldere inzet van de gemeenten richting het kabinet formuleren. De indieners wordt daarom gevraagd of zij bereid zijn om de motie in te trekken en zich te scharen achter de geactualiseerde resolutie “VNG-inzet richting kabinet”. Agendapunt 8a: Resolutie “Stop met gesprekken vervolg IZA totdat is voldaan aan gestelde voorwaarden”: - Amendement Hilversum en ’s-Hertogenbosch met preadvies bestuur: ontraden - Motie Apeldoorn “Gelijkwaardigheid als basis voor (aanvullend) Zorgakkoord” met preadvies bestuur: overnemen.

Agendapunt 8b: Resolutie “Zorg voor congruent asielbeleid en behoud instrumentarium tot de keten op orde is” en resolutie ‘Naar een houdbaar perspectief voor de gemeentelijke opvang voor Oekraïners” - Motie Sliedrecht en Gorinchem “Solidariteit gemeenten na intrekken Spreidingswet” met preadvies bestuur: aanhouden - Motie Zoetermeer en Leidschendam-Voorburg “Synchronisatie termijnen huisvesting statushouders” met preadvies bestuur: neutraal - Motie Nunspeet en Harderwijk “Financiering van asielzoekerskinderen in de jeugdzorg” met preadvies bestuur: overnemen. Agendapunt 8c: Contractstandaarden Wmo 2015: - Motie Deventer “Landelijke tarieven inkoop jeugdzorg” met preadvies bestuur: overnemen. Agendapunt 9: Verantwoording uitvoering moties eerdere ALV-en: - Motie Gooise Meren “Nieuwe taken en eisen aan Omgevingsdiensten worden budgettair gedekt via het bevoegd gezag (gemeenten en provincies)” met preadvies bestuur: overnemen - Motie Krimpen aan den IJssel “Uitvoeringslasten: taken kunnen niet zonder knaken” met preadvies bestuur: overnemen - Motie Nieuwegein “dringende oproep tot herziening Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen” met preadvies bestuur: ontraden - Motie Goirle “Compensatie onderwijshuisvesting” met preadvies bestuur: overnemen.

Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/4 Verdere proces richting ALV Moties en amendementen De statutaire termijn voor indiening van amendementen is verstreken op maandag 18 november, 12.00 uur. Het bestuur heeft de leden ook dringend verzocht om moties binnen deze termijn in te dienen. Eventuele later ingediende moties zullen wij met preadviezen van het bestuur zo spoedig mogelijk aan u toezenden. Geactualiseerde resolutie “VNG-inzet richting kabinet” Gelet op het belang van de verwerking van de uitkomsten van het Overhedenoverleg van 21 november in de aangescherpte resolutie ontvangt u deze resolutie pas op een zeer laat moment. Wij zullen in de Najaars ALV ruimte maken voor een goed gesprek over de resolutie en zullen onder andere een panel van vertegenwoordigers van de verschillende netwerken van gemeenten laten reflecteren op de resolutie en de koers van de VNG. Wij zijn u bij voorbaat dankbaar voor uw inspanningen om de resolutie en de moties en het amendement met preadviezen begin volgende week binnen uw gemeente te bespreken en uw standpuntbepaling voor te bereiden. Wij zien ernaar uit om u te ontmoeten in de Bestuurdersdag op 29 november. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten mr L.K. Geluk Algemeen directeur