5.1 VRIJ Aanbiedingsbrief wijziging gemeenschappelijke regeling

VEILIGHEIDSREGIO Usselland Samen werken aan veiligheid Veiligheidsregio Usselland Aan de Colleges van de gemeenten die Postbus 1453 deelnemen aan Veiligheidsregio Usselland 8001 BL Zwolle Datum: 28 maart 2024, Zwolle Kenmerk: V24.000300 Doorkiesnummer: 0881197922 Onderwerp: Vervolg wijziging gemeenschappelijke regeling VRIJ Geacht College, Bij brief van 16 oktober 2023 zonden wij u de conceptvoorstellen tot wijziging van de GR VRIJ met het verzoek om deze voor een zienswijze aan de eigen gemeenteraad voor te leggen. De voorstellen hebben betrekking op zowel het versterken van de betrokkenheid van de gemeenteraden overeenkomstig de nieuwe regels van de Wet gemeenschappelijke regelingen als het actueel maken van andere bepalingen. Het resultaat van de zienswijzeprocedure is, dat tien gemeenteraden geen aanleiding zagen om een zienswijze in te dienen. De gemeenteraad van Kampen heeft een zienswijze ingediend ten aanzien van het artikel over `evaluatie'. In deze brief gaan wij in op de zienswijze van de gemeenteraad van Kampen en op het vervolg van het besluitvormingstraject van de wijziging van de GR VRIJ. Zienswijze gemeenteraad Kampen De gemeenteraad van Kampen vindt dat het voorstel, dat in oktober 2023 in GR VRIJ is opgenomen over `evaluatie', niet de mogelijkheid biedt om zelf tot evaluatie aan te zetten. Dat is de reden waarom de raad een nieuwe tekst voorstelt.

De in de GR VRIJ voorgestelde tekst over evaluatie is bedoeld als een open bepaling en biedt ook elke gemeenteraad de mogelijkheid om een aanzet te geven tot evaluatie. Deze tekst luidt: 1. Het algemeen bestuur kan besluiten om de regeling of een of meer onderdelen daarvan te evalueren. 2. Het dagelijks bestuur zal dan een evaluatievoorstel aan de deelnemende colleges voorleggen. Uit de reactie van de raad van Kampen blijkt echter dat het onvoldoende duidelijk is dat raden rechtstreeks of via het college een verzoek tot evaluatie kunnen doen. Naar aanleiding van de ingediende zienswijze hebben we besloten om Brandweer I GHOR I Crisisbeheersing T 088-119 70 00 E infoevrijsselland.n1 I www.vrijsselland.n1

1. duidelijk vast te leggen dat de voorgestelde evaluatiebepaling ook elke gemeenteraad (of meerdere raden gezamenlijk) de mogelijkheid biedt om een evaluatieverzoek te richten aan het algemeen bestuur van de VRIJ. 2. de mogelijkheid voor een gemeenteraad tot het indienen van een evaluatieverzoek helder te omschrijven in de toelichting bij het artikel over 'Evaluatie'. 3. dat het niet nodig is om daarvoor het concept-artikel in de GR VRIJ aan te passen. De nieuwe toelichting bij het artikel over 'evaluatie' luidt als volgt: voorgestelde evaluatiebepaling is bedoeld en geformuleerd als een open bepaling. Dat wil zeggen: deze biedt ruimte voor verschillende aanleidingen en/of verzoeken van een of meer raden, colleges of andere bestuursorganen (inspecties, ministeries, provincie) om te evalueren. Het algemeen bestuur zal daarop een besluit nemen om de regeling of een of meer onderdelen daarvan al dan niet to evalueren. Als het AB tot evaluatie besluit zal het dagelijks bestuur een evaluatievoorstel aan de deelnemende colleges voorleggen. Het is goed om te benadrukken, dat oak elke gemeenteraad (of meerdere raden gezamenlijk) een evaluatieverzoek kan (kunnen) richten aan het algemeen bestuur van de GR.

Dit kan in de praktijk via het College verlopen, wat good past binnen de bestuurlijke verhoudingen en de principes van 'verlengd lokaal bestuur', maar oak een rechtstreeks verzoek is mogelijk. De concrete vorm en diepgang van de evaluatie warden aan het algemeen bestuur overgelaten. De insteek is we!, dat een evaluatie zo spoedig mogelijk daarna gaat starten, maar de duur ervan hangt af van onderwerp, breedte, diepgang en vorm, die samen met de colleges worden ingevuld.' Vervolg besluitvormingstraject Na de zienswijzeprocedure moeten de wijzigingen in de GR VRIJ (inclusief veranderingen naar aanleiding van de zienswijze) ter vaststelling warden voorgelegd aan de Colleges, die daarvoor goedkeuring moeten vragen aan hun gemeenteraad. In verband hiermee ontvangt u van ons a. de concept-regeling GR VRIJ met de nieuwe toelichting bij het artikel over 'Evaluatie' (bijlage 1); b. de uitgebreide toelichting bij de voorstelde wijzigingen (bijlage 2). Wij verzoeken u om 1. de concept-regeling GR VRIJ met de nieuwe toelichting bij het artikel over 'Evaluatie' ter goedkeuring voor to leggen aan de gemeenteraad. Om daarover een besluit to nemen heeft de gemeenteraad een termijn van 13 weken. Hij kan goedkeuring alleen onthouden wegens strijd met de wet of met het algemeen belang. 2. na goedkeuring van de gemeenteraad de concept-regeling GR VRIJ als College vast to stellen. 3.

ons zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van beide besluiten. Nadat de Colleges, met goedkeuring van de gemeenteraden, een besluit hebben genomen over de wijziging van de GR VRIJ, kan het algemeen bestuur in een vergadering constateren of is voldaan aan de vereiste meerderheid van ten minste twee-derde van de deelnemende gemeenten. Indien dit het geval is, is de wijziging tot stand gekomen en kan de gewijzigde GR VRIJ warden gepubliceerd. Brandweer I GHO1 I Crisisbeheersing

Voor het zomerreces staat een vergadering van het AB gepland op 10 juli 2024. Om in deze vergadering te kunnen constateren of wordt voldaan aan de twee-derde meerderheid stellen wij het op prijs als de besluitvorming in de gemeenten vocir 10 juli 2024 afgerond zou kunnen worden. ft )-\114 drs. A.H. Schreuder , secretaris drs. P.H. Snird Brandweer I GHOR I Crisisbeheersing