5.0 Raadsbrief RBT 17-11-21.pdf

Veiligheidsregio IJsselland Postbus 1453 8001 BL Zwolle Datum: 19 november 2021, Zwolle Informant: Bianca de Greef Nummer: 06 50 83 50 38 Onderwerp: Raadsbrief RBT vergadering 17 november 2021 Geachte leden van de Raad, Al ruim anderhalf jaar gaan we als gemeenten in veiligheidsregio IJsselland gezamenlijk de strijd aan tegen het coronavirus. En elke fase is anders: opschalen of afschalen, maatregelen met beperkingen of meer vrijheden. Het vergt van ons allen een enorme flexibiliteit en inzet. Momenteel hebben we weer te maken met nieuwe beperkende maatregelen en bereidt de GGD zich voor op de eerste boosterprikken. Sinds de invoering van de Wet Tijdelijke Maatregelen COVID19 liggen verantwoordelijkheden en bevoegdheden bij de gemeenten. Het Regionaal Beleidsteam (RBT) blijft bij elkaar komen en gebruikt dit overleg om met elkaar af te stemmen hoe we met verschillende zaken omgaan. Een aantal maanden heeft u na een RBT vergadering geen raadsbrief ontvangen vanwege het feit dat de crisis was afgeschaald. Vanwege de ernst van de huidige situatie, informeren wij u toch weer middels deze raadsbrief. Corona Monitor Het RBT kwam op woensdag 17 november weer bijeen. Aan de hand van de corona monitor van afgelopen week werd het beeld door de operationeel leider en de directeur publieke gezondheid geschetst: • Het aantal besmettingen in IJsselland stijgt conform de landelijke trend.

Afgelopen week waren er in IJsselland ruim 3000 besmettingen. De besmettingen zitten in alle leeftijdscategorieën en ook verspreid over alle gemeenten. • De testbereidheid in onze regio is hoog. Het vindpercentage (het percentage positieve uitslagen ten opzichte van alle mensen die zich hebben laten testen) is weer verder gestegen naar 16,3%. De testvraag is hoger dan ooit en de GGD werkt aan verdere opschaling. • Het zicht op het virus is door deze grote hoeveelheid besmettingen kwijt. Het bron en contactonderzoek is nu risico gestuurd. Dat houdt in dat er vooral contactonderzoek plaatsvindt als er besmettingen zijn op risicovolle locaties (bijvoorbeeld in de zorg). • Door de aangescherpte maatregelen en het hoger aantal besmettingen, blijft de vraag naar vaccinaties stijgen. Afgelopen week heeft GGD IJsselland ruim 2500 eerste prikken gegeven. Vanaf 19 november start de GGD met het geven van boosterprikken. • De druk in de zorg stijgt in de hele keten. Er zijn grote zorgen om de beschikbare capaciteit van personeel. • De nieuwe maatregelen worden in IJsselland vrij goed nageleefd, uitzonderingen daargelaten. We zien dat het coronatoegangsbewijs wisselend wordt gebruikt en gecontroleerd, niet altijd en niet altijd volledig. • In de regio wordt verschillend ingezet op handhaving en de daarmee gepaarde opvolging, mede door de beschikbare capaciteit.

Opschalen De beschikbare capaciteit om het testen op te schalen is afhankelijk van meerdere factoren. De capaciteit en beschikbare locaties in IJsselland zijn voldoende. Ook lukt het GGD IJsselland om weer nieuw personeel aan te trekken: afgelopen week zijn, alleen al voor het testen, 30 nieuwe medewerkers gestart op de locaties. De capaciteit in het laboratorium knelt en de landelijke call centers kunnen de enorme stroom aanvragen niet meer goed aan. Er wordt gewerkt aan optimalisatie van de testketen. Handhaving, maatschappelijke onrust en oud en nieuw Over het algemeen hebben de meeste horeca en bezoekers zich afgelopen weekend aan de maatregelen gehouden. Horeca die zich hier niet aan hielden, zijn bekend. Na sluiting van de horeca vinden er feestjes plaats. Dit is moeilijk grijpbaar qua handhaving. De eerder vastgestelde handhavingsstrategie is nog steeds van toepassing. - We doen een beroep op ieders eigen verantwoordelijkheid - De ondernemer en branche draagt zorg voor de controle - Gemeenten bieden ondernemers en instellingen ondersteuning bij de controle - Gemeenten houden risicogericht en steekproefsgewijs toezicht - Bij herhaaldelijke of opzettelijke niet naleving van de controleplicht door de ondernemer of instelling wordt tot daadwerkelijk ingrijpen overgegaan - Bij signalen en excessen handhaven we volgens onze lijn: aanspreken, waarschuwen en beboeten.

Dit is conform het handhavingskader. De politie prepareert zich op grote maatschappelijke onrust via een landelijk SGBO (Staf Grootschalig en Bijzonder Optreden) en een regionaal SGBO. Er is voor ons district een coördinator aangesteld vanuit de teamleiding politie. Er zijn momenteel geen verontrustende signalen vanuit de politie. Burgemeesters geven aan dat zij merken dat de emoties oplopen en de polarisatie nog groter wordt. Ondernemers worden zelfs soms bedreigd omdat ze zich aan de regels houden. De scherpte in de discussies en in de samenleving leiden tot grote zorgen. Het is zoeken hoe we hier het beste mee om kunnen gaan en met welke toon. Hier gaan we komende tijd als RBT verder mee aan de slag. We hebben gesproken over de problemen die de landelijke maatregelen rondom zwemlessen veroorzaken. De nieuwe maatregelen vereisen namelijk dat volwassenen een coronatoegangsbewijs nodig hebben om hun kind binnen te begeleiden (en af te drogen). De zorgen worden momenteel ook landelijk geadresseerd. Er is vooralsnog geen landelijke lijn rondom Oud en Nieuw. Er volgt nog een OMT advies, maar het is nog niet bekend of er weer een vuurwerkverbod komt. Indien de landelijke lijn gelijk is aan de lijn van vorig jaar, besluiten we ook om regionaal dezelfde lijn te hanteren als we vorig jaar deden.

Dat zou inhouden dat: o gemeenten een eigen afwegingskader in relatie tot vuurwerk en/of carbid hanteren; o actuele maatregelen COVID-19 het uitgangspunt zijn; o prioriteit bij de politie ligt op handhaving openbare orde en veiligheid en optreden bij excessen; o de operationele voorbereiding loopt via reguliere lijnen, kernROT voor verbinding/bijzonderheden. Indien de landelijke lijn anders wordt, heroverwegen we de regionale lijn. Vaccineren Margreet Algera, manager GGD IJsselland, geeft de huidige stand van zaken aan rondom het vaccineren in IJsselland. Afgelopen periode heeft GGD IJsselland in de regio maatwerk geleverd om de vaccinatiegraad te verhogen via onder andere fijnmazig vaccineren. Dit intensieve en langdurige proces leidt tot goede resultaten vanwege onder andere de goede ketensamenwerking. De wijkaanpak staat onder politieke druk. De GGD pleit ervoor om dit voort te zetten vanwege het bereiken van de doelgroep die de grootste druk op de zorg legt. Vanaf vandaag start de boostercampagne. De vaccinatiebescherming versterkt daardoor en het moet het ziekteverzuim bij zorgmedewerkers verkleinen. De doelgroepen die de GGD prikt zijn de 60+ers, volwassenen in zorginstellingen, niet-mobiele-thuis-wonenden en zorgmedewerkers.

De volgende vaccinatielocaties zijn hiervoor beschikbaar in IJsselland: Paxtonstraat in Zwolle en vanaf 29 november de Meeuwenlaan in Zwolle, de Snipperling in Deventer en vanaf 25 november de Evenementenhallen in Hardenberg. De uitvoering van de crisisbeheersing van de GGD staat onder druk. Commerciële partijen vinden andere organisaties zakelijk gezien interessanter dan samenwerken met de GGD. Er is krapte op de arbeidsmarkt en de complexiteit in HR wet- en regelgeving geven extra uitdagingen voor de gehele corona organisatie zolang de crisis voortduurt. Daarnaast is het landelijk beleid bepalend voor de richting en prioritering. Bovenstaande zorgt ervoor dat de werkdruk binnen GGD IJsselland verder is toegenomen is en dat zij in overleg met het RBT keuzes maakt. Dit heeft effect op het constant fijnmazig blijven vaccineren om de vaccinatiegraad te verhogen en de mogelijkheid tot het openen van nog meer locaties om dichtbij de burger te werken. Zorg continuïteit Ina Kuper, voorzitter Regionaal Overleg Acute Zorg (ROAZ) geeft een toelichting op de continuïteit in de zorg. Zowel de COVID bezetting op de Intensive Care als in de kliniek vertoont hetzelfde patroon als vorig jaar waarbij we de piek nog niet gehad hebben. Zowel gevaccineerden als ongevaccineerden worden opgenomen in ziekenhuizen.

Gevaccineerden verblijven veelal maar een paar dagen, terwijl ongevaccineerden veel langer blijven en eventueel op de ic komen. De patiënten komen uit alle leeftijdscategorieën Het beschikbare personeel is krap en de doorstroming naar de VVT sector stagneert waardoor mensen langer in het ziekenhuis verblijven dan noodzakelijk. De problemen zijn in de hele zorgketen zichtbaar. Een deel van de planbare zorg wordt weer uitgesteld en de spoedzorg staat onder druk. Patiënten kunnen niet altijd meer terecht bij het dichtstbijzijnde ziekenhuis. De ziekenhuizen gaan oefenen met het zwarte scenario. Vanuit het RBT benadrukken we nogmaals de waardering en het respect voor alle zorgmedewerkers voor alles wat zij doen tijdens deze pandemie. Werkgroep Nazorg Alwin Mussche, wethouder zorg Staphorst en voorzitter van de werkgroep Nazorg, rapporteert over de werkgroep nazorg. Deze werkgroep richt zich op monitoring en onderzoek, samenwerking tussen gemeenten en GGD IJsselland en op de verbinding in de zorgketen. De continuering van deze thema’s loopt en is geborgd voor de toekomst. Daarom wordt de werkgroep overgedragen van het RBT naar het AB GGD IJsselland. GGD IJsselland blijft de psychosociale impact van de coronacrisis de komende jaren monitoren. In de verdiepende ambtelijke overleggen blijft hier aandacht voor.

De belangrijkste uitkomsten van de onderzoeken is te zien via https://www.youtube.com/watch?v=XISYdh4m--w En verder De RBT overleggen worden ook voor 2022 ingepland. Tevens hebben we afgesproken dat begin 2022 een verantwoording wordt gemaakt over de 2e helft van 2021. Een groot team met mensen is bezig met de bestrijding van deze crisis. Natuurlijk de beleidsmakers en wij als gemeenten, GGD en veiligheidsregio. Maar de mensen in de frontlinie, in de ziekenhuizen, de VVT sector, de huisartsen en anderen; zij voeren elke dag weer de strijd met dit virus en voelen en zien dagelijks de impact van de keuzes die iedereen maakt. Ik kan niet genoeg mijn waardering voor deze groep mensen uitspreken en moedig u aan om dit ook te blijven doen. We hebben allemaal de verantwoordelijkheid om in verbinding te blijven met de mensen in onze samenleving. Om mee te denken in de mogelijkheden waar dat kan, om duidelijkheid te scheppen waar dat moet, maar zeker ook om een steuntje in de rug te geven waar dat nodig is. Ik vertrouw erop dat ik u hiermee voldoende heb geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Drs. P.H. Snijders, voorzitter Veiligheidsregio IJsselland