5.0 Provincie Overijssel -Toezicht begroting 2022 - getekend.pdf

Uw kenmerkUw briefBijlagen HtIngekomen d.d. Stccnwijkcrland Onderwerp: Toezichtsvorm op uw begroting 2022 2 2 DEC 2021 Geachte raad, Datum verzending I 6 DEC. 202, Wij plaatsen uw gemeente voor komend jaar onder regulier toezicht (repressief) Uw begroting en meerjarenraming zijn structureel en reëel in evenwicht. Dat is een voorwaarde voor het reguliere (repressieve) toezicht. Dit betekent dat u uw begroting zonder onze goedkeuring kunt uitvoeren. KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21 ZaaknuiiH Reeks: Aan de raad van de gemeente Steenwijkerland Postbus 161 8330 AD STEENWIJK Kenmerk 2021/0251285 Algemeen beeld van gemeenten Alle gemeenten hebben nog steeds last van de negatieve effecten van het sociaal domein (voornamelijk Jeugd) en de gevolgen van het corona-virus. De gesprekken tussen het Rijk en de gemeenten ten aanzien van de tekorten op jeugd hebben voor de korte termijn een resultaat opgeleverd. Gemeenten krijgen voor het jaar 2022 € 1,6 miljard extra. Deze extra middelen hebben een fors positief effect op de structurele begrotingspositie 2022. Voor de jaren 2023 en verder zijn er nog geen toezeggingen gedaan; het besluit over deze middelen zal door het nieuwe kabinet worden genomen.

In de vervolggesprekken tussen Rijk, VNG en IPO is afgesproken dat de gemeenten voor de jaren 2023 en verder een stelpost mogen opnemen (75 procent van het extra toegezegde bedrag 2022 minus de effecten van de afspraken uit de hervormingsagenda). Door het opnemen van deze stelpost is bij het merendeel van de gemeenten de meerjarenramingen (2023-2025) structureel sluitend. Daarnaast zien wij dat er nauwelijks is geanticipeerd op de mogelijke voordelen als gevolg van de herijking van het gemeentefonds (met ingang van het jaar 2023). Verder zien wij dat de discussies rondom opschalingskorting en de tekorten WMO (die nu ontstaan) door het Rijk zijn doorgeschoven naar het nieuwe kabinet; ook hier is niet op geanticipeerd. Het komende jaar zal financieel gezien, voor veel gemeenten in het teken staan van de besluiten die het nieuwe kabinet zal nemen op deze dossiers (Jeugd, WMO, opschalingskorting, herijking gemeentefonds). Wij hebben de door u vastgestelde begroting 2022 beoordeeld. In deze brief leest u onder welke toezichtsvorm uw gemeente het komende jaar valt en wat dit voor uw gemeente betekent. Ook gaan we in op de voorgenomen IBT-kleuring voor het domein financiën.

Het beeld van uw gemeente Wij hebben geconstateerd dat: - de gemeente gebruik maakt van de mogelijkheid om voor de jaren 2023 tot en met 2025 een stelpost voor 75% "verwachte extra middelen Jeugd" op te nemen, conform de afspraak van het Rijk, de VNG en het IPO. De stelpost is opgenomen in het structurele beeld van de gemeente. Het opnemen van de stelpost brengt een risico met zich mee omdat de extra middelen niet structureel zijn opgenomen in het gemeentefonds; Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 088 118 86 71 overijssel.nl postbus@overijssel.nl Inlichtingen bij Dhr. H. Steijn Telefoon 038 499 74 02 H.Steijn@overijssel.nl Datum 14.12.2021 provinci?^yg|rjj55g|

Toezichtsvorm op uw begroting 2022 Wij hebben een afschrift van deze brief verzonden aan uw college van burgemeester en wethouders. Gedeputeerde Staten van Overijssel, voorzitter. Heidema secretaris. Pagina 2 Bij vragen kunt u contact opnemen met Hans Steijn Het kan zijn dat u vragen heeft over deze brief. Is dat het geval? Neem dan contact op met Hans Steijn. U kunt hem telefonisch bereiken op 038 - 4 997402 of via email h.steiin@overiissel.nl. Wijzigingen op uw begroting Om op de hoogte te blijven van uw financiële positie is het belangrijk dat wij tijdig op de hoogte zijn van wijzigingen in uw begroting. Wij verzoeken u eventuele wijzigingen uiterlijk 14 dagen nadat u deze heeft vastgesteld aan ons toe te sturen, inclusief het voorstel en het door u vastgestelde besluit toe. Wij hebben uw begroting beoordeeld aan de hand van de wettelijke criteria Het criterium structureel en reëel evenwicht geldt voor alle gemeenten in Overijssel. Hoe wij dit beoordelen kunt u lezen in het Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader 2020. Dit toezichtkader kunt u terugvinden op onze website Gemeenschappeliik toezichtkader voor gemeenten (overheid.nl).

Te verwachten kleuring in het kader van InterbestuurlijkToezicht (IBT) domein financiën Vanaf 2019 geven wij gemeenten in december al een eerste indicatie van de te verwachten kleuring voor het domein financiën in het kader van het Interbestuurlijk toezicht. Hiermee lopen wij vooruit op ons definitieve IBT oordeel in april van komend jaar. Wij verwachten dat de kleuring van uw gemeente voor het IBT domein financiën in 2022 zal worden bepaald op groen. Voor de motivering van de kleuring van uw gemeente verwijzen wij u naar ons beleidskader IBT op WWW. Overijssel, databank. nl/iive/?report=toet5inqskader de herijking van het gemeentefonds gaat naar alle waarschijnlijkheid vanaf 2023 een rol spelen. In uw begroting zien wij dat u vanwege het nog niet definitief zijn van de cijfers geen rekening houdt met mogelijke structurele effecten; de gemeente heeft in het structurele begrotingsbeeld geen rekening gehouden met de mogelijke effecten van Covid-19. De verwachting is dat Covid-19 t.z.t. wel van invloed zal zijn op de gemeentelijke begroting. Covid-19 is wel opgenomen als risico in de paragraaf Weerstandsvermogen; de gemeente ruim voldoende weerstandscapaciteit heeft om risico's te kunnen opvangen.