47.0_20260630 - Schrift. vr. BGL - voorbereiding gemeente komende jaarwisseling - beantw. 20260825
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 25 augustus 2026 - 2026_B&W_00562 1/5 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 25 augustus 2026 Concernstaf & Interne controle - Concernadvies en Veiligheid 17 2026_B&W_00562 Beantwoording raadsvragen voorbereiding gemeente op de komende jaarwisseling Samenstelling: Aanwezig: Erik de Groot, burgemeester en voorzitter; Melvin Smit, wethouder; Steven Bunt, wethouder; Tilko Gernaat, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; Josée Woertman, gemeentesecretaris; Jelmer Trox, directiesecretaris Nota van antwoord Inleiding De Wet veilige jaarwisseling voorziet in een landelijk verbod op consumentenvuurwerk, met uitzondering van F1-vuurwerk, en dat professionele vuurwerkshows mogelijk blijven. Ook is voorzien in een mogelijke ontheffingsroute voor verenigingen en stichtingen, waarbij de burgemeester een rol krijgt en nadere uitwerking in regelgeving en uitvoering nodig is. Ook geeft de VNG aan dat gemeenten een eigen afweging moeten maken of zij zo’n ontheffingsmogelijkheid lokaal willen bieden, mede gelet op draagvlak, handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid, aansprakelijkheid en mogelijke alternatieven zoals professionele vuurwerkshows. Vraag en antwoord 1.
Hoe geeft het college vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Wet veilige jaarwisseling, invulling aan een lokaal beleidskader voor de jaarwisseling 2026–2027, en kan het college de raad tijdig informeren over de voorgenomen keuzes en planning, zodat inwoners, ondernemers, verenigingen en hulpdiensten duidelijkheid hebben? De Wet veilige jaarwisseling is op 1 augustus 2026 in werking getreden en introduceert een landelijk verbod op consumentenvuurwerk. Daarnaast biedt de wet de burgemeester de bevoegdheid om onder voorwaarden ontheffingen te verlenen aan lokaal gebonden verenigingen en stichtingen voor het afsteken van aangewezen categorie F2-vuurwerk tijdens de jaarwisseling. Het is belangrijk dat inwoners, verenigingen, ondernemers en veiligheidspartners tijdig duidelijkheid hebben over de wijze waarop de gemeente uitvoering geeft aan de nieuwe wet. In aanloop naar de invoering van de wet heeft de gemeente de landelijke ontwikkelingen rondom de Wet veilige jaarwisseling actief gevolgd. Daarnaast is geïnventariseerd of er lokaal initiatieven waren die mogelijk gebruik wilden maken van de ontheffingsregeling. Daarbij is gelet op binnengekomen informatieverzoeken en is via de gebiedscoördinatoren nagegaan of bij hen initiatieven of planvorming bekend waren.
In dat kader is één informatieverzoek ontvangen over de mogelijkheden voor een College van burgemeester en wethouders - 25 augustus 2026 - 2026_B&W_00562 2/5 vuurwerkactiviteit tijdens de jaarwisseling 2026-2027. Concrete aanvragen of uitgewerkte initiatieven zijn verder niet naar voren gekomen. Lange tijd bestond onzekerheid over de inwerkingtreding van de wet en de wijze waarop de ontheffingsregeling zou worden uitgewerkt. Pas op 1 juli 2026 zijn het besluit tot inwerkingtreding van de wet en het Besluit veilige jaarwisseling gepubliceerd. Daarmee werd definitief duidelijk onder welke voorwaarden de burgemeester ontheffingen kan verlenen. Een zorgvuldige uitwerking hiervan vraagt om lokale beleidskeuzes en afstemming met betrokken partners. Gelet op het moment waarop de definitieve regelgeving beschikbaar is gekomen, resteert voor de jaarwisseling 2026-2027 onvoldoende tijd om dit proces zorgvuldig te doorlopen en te komen tot een lokaal ontheffingsbeleid. Daarom wordt voor de jaarwisseling 2026-2027 geen gebruik gemaakt van de ontheffingsbevoegdheid. De gemeenteraad ontvangt hierover een informatienota. Inwoners, ondernemers, verenigingen en veiligheidspartners worden ook geïnformeerd over de gekozen uitvoeringslijn. Daarbij wordt toegelicht dat dit besluit losstaat van carbidschieten. Voor carbidschieten blijven de bestaande regels gelden.
Carbidschieten blijft daarmee mogelijk binnen de daarvoor geldende kaders. Hiermee wordt tijdig duidelijkheid geboden over de wijze waarop de gemeente Steenwijkerland uitvoering geeft aan de eerste jaarwisseling onder de Wet veilige jaarwisseling. 2. Op welke wijze beoordeelt het college de wenselijkheid en haalbaarheid van een lokale ontheffingsmogelijkheid voor verenigingen en stichtingen voor het afsteken van vuurwerk, mede in het licht van aspecten als draagvlak, handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid, aansprakelijkheid en mogelijke alternatieven zoals professionele vuurwerkshows? En hoe gaat het college daarover met onze inwoners communiceren? De burgemeester realiseert zich dat de jaarwisseling voor veel inwoners, verenigingen en dorpsgemeenschappen een belangrijk moment van ontmoeting, traditie en saamhorigheid is. Tegelijkertijd vraagt de invoering van een nieuwe wettelijke bevoegdheid om een zorgvuldige voorbereiding en uitvoering. Bij de beoordeling van de wenselijkheid en haalbaarheid van de ontheffingsbevoegdheid worden verschillende aspecten betrokken. Daarbij gaat het onder meer om het draagvlak onder inwoners, de gevolgen voor de openbare orde en veiligheid, de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van de regeling, aansprakelijkheidsvraagstukken, en de ervaringen van veiligheidspartners.
Gelet op de late landelijke besluitvorming resteert voor de jaarwisseling 2026-2027 onvoldoende tijd om deze afwegingen zorgvuldig uit te werken en te komen tot een lokaal ontheffingsbeleid. Daarom wordt voor de jaarwisseling 2026-2027 geen gebruik gemaakt van de ontheffingsbevoegdheid. Via de gemeentelijke website en de informatiepagina in de huis-aan-huiskrant wordt bekendgemaakt dat voor de jaarwisseling 2026-2027 geen ontheffingen worden verleend. Daarbij wordt toegelicht dat dit besluit uitsluitend betrekking heeft op deze jaarwisseling. Voor carbidschieten blijven de bestaande regels van toepassing. Dit besluit heeft uitsluitend betrekking op de jaarwisseling 2026-2027. Voor een eventuele toekomstige toepassing van de ontheffingsbevoegdheid starten wij in het najaar van 2026 met het ontwikkelen van beleidsuitgangspunten. De ervaringen van de jaarwisseling 2026–2027 worden vervolgens meegenomen bij de verdere uitwerking en definitieve vaststelling van de beleidsregel. 3.
Kan het college de raad realistische scenario’s voor de inrichting van de jaarwisseling voorleggen (waaronder in ieder geval een scenario zonder ontheffingen, een scenario met ontheffingen en een scenario met inzet op professionele vuurwerkshows of desgewenste alternatieven), inclusief een uitwerking van de financiële, juridische en organisatorische consequenties en de implicaties voor toezicht en handhaving? Zoals in de beantwoording van de voorgaande vragen is aangegeven, heeft de burgemeester besloten om voor de jaarwisseling 2026–2027 geen gebruik te maken van de ontheffingsbevoegdheid uit de Wet veilige jaarwisseling. De focus ligt op een zorgvuldige uitvoering van de eerste jaarwisseling onder de nieuwe wettelijke kaders. Wel starten we in het najaar van 2026 met het ontwikkelen van College van burgemeester en wethouders - 25 augustus 2026 - 2026_B&W_00562 3/5 beleidsuitgangspunten voor een eventuele toekomstige toepassing van de ontheffingsbevoegdheid. De ervaringen tijdens de jaarwisseling 2026-2027 worden vervolgens betrokken bij de verdere uitwerking en definitieve vaststelling van de beleidsregel. Besluit Het college stelt de beantwoording raadsvragen voorbereiding gemeente op de komende jaarwisseling vast en stuurt die toe aan de gemeenteraad. Bijlagen 1.
20260630 - Schriftelijke vragen BGL - voorbereiding gemeente komende jaarwisseling.pdf Schriftelijke vragen aan het college conform artikel 37 van het Reglement van Orde Betreft: Voorbereiding gemeente op de komende jaarwisseling 30 juni 2026 Geacht college, De Wet veilige jaarwisseling voorziet in een landelijk verbod op consumentenvuurwerk, met uitzondering van F1- vuurwerk, en dat professionele vuurwerkshows mogelijk blijven. Ook is voorzien in een mogelijke ontheffingsroute voor verenigingen en stichtingen, waarbij de burgemeester een rol krijgt en nadere uitwerking in regelgeving en uitvoering nodig is. Ook geeft de VNG aan dat gemeenten een eigen afweging moeten maken of zij zo’n ontheffingsmogelijkheid lokaal willen bieden, mede gelet op draagvlak, handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid, aansprakelijkheid en mogelijke alternatieven zoals professionele vuurwerkshows. BGL stelt daarom de volgende schriftelijke vragen aan het college van B&W. 1. Hoe geeft het college vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Wet veilige jaarwisseling, invulling aan een lokaal beleidskader voor de jaarwisseling 2026–2027, en kan het college de raad tijdig informeren over de voorgenomen keuzes en planning, zodat inwoners, ondernemers, verenigingen en hulpdiensten duidelijkheid hebben? 2.
Op welke wijze beoordeelt het college de wenselijkheid en haalbaarheid van een lokale ontheffingsmogelijkheid voor verenigingen en stichtingen voor het afsteken van vuurwerk, mede in het licht van aspecten als draagvlak, handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid, aansprakelijkheid en mogelijke alternatieven zoals professionele vuurwerkshows? En hoe gaat het college daarover met onze inwoners over communiceren? 3. Kan het college de raad realistische scenario’s voor de inrichting van de jaarwisseling voorleggen (waaronder in ieder geval een scenario zonder ontheffingen, een scenario met ontheffingen en een scenario met inzet op professionele vuurwerkshows of desgewenste alternatieven), inclusief een uitwerking van de financiële, juridische en organisatorische consequenties en de implicaties voor toezicht en handhaving? Namens de fractie BGL Edwin Wietsma College van burgemeester en wethouders - 25 augustus 2026 - 2026_B&W_00562 4/5 College van burgemeester en wethouders - 25 augustus 2026 - 2026_B&W_00562 5/5