43.0 College - Jaarstukken 2018 Veiligheidsregio IJsselland - BESLUIT.pdf

College van burgemeester en wethouders - 7 mei 2019 - 2019_B&W_002051/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 7 mei 2019 Dienstverlening - Leefomgeving 6 2019_B&W_00205 Jaarstukken 2018 Veiligheidsregio IJsselland - besluitvormen Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl; mevrouw J. Groot de, Secretaris Beschrijving Inleiding Conform artikel 34b Wet gemeenschappelijke regelingen ontvangen de gemeenteraden de jaarstukken van de Veiligheidsregio IJsselland vóór 15 april. Een aantal highlights uit het jaarverslag 2018: De Veiligheidsregio IJsselland bestond 5 jaar op 1 januari 2018 en kent sindsdien ook een kleiner en strategisch managementteam van 3 personen. De brandweer werd ruim 4.400 keer gealarmeerd voor brand, incidenten op de weg, water en het spoor, maar ook incidenten met gevaarlijke stoffen, dieren en stormschade. In 774 gevallen was er sprake van automatische brandmelding, een reductie van 23% ten opzichte van 2017. Er zijn 14 GRIP-incidenten bestreden, waaronder in Zwolle, Kampen en Steenwijkerland (brand loods Oostermeentherand). Samen met de partners is een nieuw regionaal risicoprofiel en strategische beleidsagenda 2019 t/m 2023 opgesteld. Zij vormen de basis voor de komende 4 jaar.

De 5 hoogst geprioriteerde risico’s zijn gelijk gebleven: ziektegolf (inclusief dierziekten), overstroming, brand in dichte binnenstad, verstoring nutsvoorzieningen en paniek in menigten. Zij vormen de basis voor diverse programma’s en projecten om de risico’s te beperken en beter voorbereid te zijn op incidenten. Daarnaast is in beide documenten aandacht voor nieuwe risico’s: cyberveiligheid, klimaatverandering, maatschappelijke onrust en terrorisme. Ook is het risico van laagvliegroutes bij uitbreiding Lelystad Airport toegevoegd, vanuit inbreng gemeenten. Zodra hierover meer bekend is, beoordelen we hoe groot de risico’s daarvan zijn. En wat nog meer? We blijven de zelf- en samenredzaamheid van onze inwoners, bedrijven en instellingen stimuleren. Er zijn o.a. 100 workshops zoals 1e hulp etc. georganiseerd, waarbij zo'n 1.400 personen zijn getraind. In 2018 is een start gemaakt met het project ‘uitrukorganisatie op maat’. Hoofddoel is om een brandweerorganisatie die ook in de toekomst met vrijwilligers te organiseren is. Als eerste stap heeft dit jaar een herverdeling van (grote) materieel plaatsgevonden. Tijdens de zomerperiode was het extra druk door het warme & extreem droge weer met 241 brandincidenten. De Jan van der Heydenprijs van Brandweer Nederland ging in 2018 naar de briefing-app, een inzending samen met de veiligheidsregio Haaglanden.

College van burgemeester en wethouders - 7 mei 2019 - 2019_B&W_002052/3 Er is in 81% van de incidenten voldaan aan de opkomsttijden conform het dekkingsplan. Binnen team Bevolkingszorg wordt gekeken naar het sterker positioneren als kolom binnen de crisisorganisatie. Jaarrekening 2018: De jaarrekening sluit af met een positief saldo van € 1.45 miljoen. Bij de tweede bestuursrapportage 2018 was een resultaat verwacht van € 988.000. Ten opzichte van die prognose valt bij deze jaarrekening het saldo € 34.000 lager uit. Daarnaast is een eenmalige bijdrage van € 500.000 ontvangen van het ministerie van Justitie en Veiligheid voor de achterblijvende kosten van de meldkamer. Met ingang van het jaar 2022 komt er een landelijke meldingskamer. Aan het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio wordt voorgesteld om het saldo van de jaarrekening als volgt te verdelen: Storting reserve meldkamer € 500.000 Teruggave gemeenten € 954.308 Totaal € 1.454.308 Voorstel Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de jaarstukken 2018 (jaarverslag en jaarrekening) van de Veiligheidsregio IJsselland en deze ter kennisname aan de gemeenteraad te verzenden. Argumenten Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten de jaarstukken ter informatie opgestuurd worden naar de deelnemende gemeenten.

Over de bestemming van het positieve jaarrekeningresultaat wordt een besluit gevraagd van het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio. De resultaatbestemming wordt met een begrotingswijziging in de tweede bestuursrapportage 2019 (najaar) verwerkt. Op dat moment kan een zienswijze op de wijziging door de gemeenteraad worden ingediend. Kanttekeningen en risico’s De accountant kan Veiligheidsregio IJsselland niet tijdig voorzien van de getekende jaarstukken, het accountantsverslag en de accountantsverklaring. Vooralsnog wordt gekoerst op maandag 13 mei a.s.. Deze stukken worden dan nagezonden aan de gemeenten. Duurzaamheid en social return Niet van toepassing. Financiële toelichting De jaarrekening sluit af met een positief saldo van € 1.45 miljoen. Bij de tweede bestuursrapportage 2018 was een resultaat verwacht van € 988.000. Dit positieve saldo wordt o.a. veroorzaakt door: latere invulling van ontstane vacatures minder inhuur van specifieke kennis een voordeel op telefonie door een gunstige aanbesteding een verhoging van de rijksbijdrage en van ontvangen subsidies onderuitputting van het opleidings- en oefenbudget een rentevoordeel door het verschuiven van grote investeringen. De aangeboden bestuursrapportage met bijbehorende begrotingswijziging gaf geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze.

College van burgemeester en wethouders - 7 mei 2019 - 2019_B&W_002053/3 Ten opzichte van die prognose valt bij de jaarrekening het saldo € 34.000 lager uit. Daarnaast is een eenmalige bijdrage van € 500.000 ontvangen van het ministerie van Justitie en Veiligheid voor de achterblijvende kosten van de meldkamer. Met ingang van het jaar 2022 komt er een landelijke meldingskamer. Aan het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio wordt voorgesteld om het bedrag voor de meldkamer in de daarvoor bestemde reserve te storten. Van het resterende bedrag ter hoogte van € 954.308 wordt voorgesteld om dit terug te betalen aan de deelnemende gemeenten op basis van de afgesproken verdeelsleutel. Voor onze gemeente betekent dit een inkomst van € 80.000. Het te ontvangen bedrag wordt meegenomen in de Perspectiefnota. Participatie en communicatie Niet van toepassing. Uitvoering en planning De jaarstukken 2018 worden vastgesteld in de vergadering van het Algemeen bestuur van de Veiligheidsregio van 3 juli 2019. Besluit Beslispunt 1 Kennis te nemen van de jaarstukken 2018 van de Veiligheidsregio IJsselland. Beslispunt 2 De jaarstukken 2018 van de Veiligheidsregio IJsselland ter kennisname aan de gemeenteraad te verzenden.