39.2 VNG - Ledennieuwsbrief coronacrisis nr 16.pdf
Tekst van het document
U202000555 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting In deze ledennieuwsbrief aandacht voor een aanvullende IV-3 corona uitvraag van het CBS, informatie over pgb en corona na 1 juli, een handreiking over dienstverlening in de anderhalvemetersamenleving en de regels voor evenementen. Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Datum 10 juli 2020 Kenmerk COS/U202000555 Telefoon 070 373 8393 Bijlage(n) - Onderwerp Ledennieuwsbrief coronacrisis nr 16
U202000555 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, In deze ledennieuwsbrief over de volgende onderwerpen. Aanvullende IV-3 corona-uitvraag In onze nieuwsbrief van 5 juni jl. hebben wij aangegeven dat het CBS, gelijktijdig met de reguliere IV-3 uitvraag over het 2e kwartaal, een aanvullende IV-3 corona-uitvraag over dezelfde periode verstuurt. Deze week heeft het CBS de extra uitvraag verstuurd naar alle gemeenten. Dat betekent dat ook de kleinere gemeenten zijn uitgevraagd. Zij zijn vrijgesteld van de reguliere IV-3 uitvraag per kwartaal. Dit is van belang om de extra lasten en inkomstendervingen door corona goed in beeld te krijgen. Dit met het oog op de door het Rijk toegezegde compensatie op basis van de reële kosten en gederfde inkomsten. Wij hebben u geadviseerd om binnen de reguliere administratie aanpassingen te doen om zo coronakosten goed inzichtelijk te maken. Wij hebben ervan afgezien om tussentijds nog een apart overzicht van corona-gerelateerde kosten/dossiers met bijhorende taakvelden te publiceren. De uitvraag van het CBS is uitgebreid genoeg en voorzien van een toelichting. De opleverdatum is 1 augustus 2020. Wij beseffen dat dit krap is gezien de naar verwachting handmatige bewerkingen.
Maar toch vragen we u om deze datum te handhaven gezien het belang van de uitvraag voor de hoogte van de compensatie. Het kan zijn dat u nog niet alle facturen over het 2e kwartaal heeft ontvangen, maar als de prestatie wel geleverd is verzoeken wij u om deze wel in het 2e kwartaal mee te nemen. Naar verwachting zal ook het 3e kwartaal en de jaarrekening worden uitgevraagd voor de extra coronalasten en inkomstendervingen. Aan de leden Datum 10 juli 2020 Kenmerk COS/U202000555 Telefoonnummer 070 373 8393 Bijlage(n) - Onderwerp Ledennieuwsbrief coronacrisis nr 16
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/5 Naast deze aanvullende IV-3 corona-uitvraag heeft de VNG Andersson Elffers Felix (AEF) opdracht gegeven om de financiële consequenties van de coronacrisis in kaart te brengen voor gemeenten. Doel van dit onderzoek is om tot eerste schattingen te komen, want de precieze kosten zijn nog onzeker. Het gaat om alle activiteiten van gemeenten en alle effecten: meer uitgaven, minder inkomsten en ook eventuele financiële meevallers. Daarbij wordt ingegaan op de reeds gerealiseerde financiële effecten (maart – mei 2020) en scenario’s voor de toekomstige financiële effecten (juni – december 2020). De afgelopen weken heeft AEF een dieptestudie bij 10 gemeenten gedaan. Ter validering is de afgelopen week een uitvraag gedaan bij alle gemeenten. Gemeenten worden dus dubbel bevraagd, maar de scope ligt bij het onderzoek van AEF op een inschatting van de totale financiële effecten terwijl CBS per kwartaal naar de gerealiseerde lasten/baten vraagt. Wel vragen we u de gegevens voor AEF en CBS zo mogelijk op elkaar af te stemmen. Pgb en corona: maatregelen vanaf 1 juli Met inachtneming van de RIVM-richtlijnen kan zorg en ondersteuning weer opgestart worden, waar dit nog niet gebeurd is. Dat heeft ook gevolgen voor pgb-houders (Jeugd en Wmo). In dit bericht zetten we op een rij wat gemeenten hierover moeten weten.
De coronamaatregelen voor de meeste budgethouders worden vanaf 1 juli gestopt of afgebouwd. De maatregel ‘Extra Kosten Corona’ (EKC) wordt verlengd. Niet-geleverde zorg niet meer doorbetaald Voor alle soorten pgb’s (Wlz, Wmo, Jeugdwet en Zvw) geldt dat niet-geleverde zorg vanaf 1 juli niet meer doorbetaald en gedeclareerd kan worden. Ingeplande, niet-geleverde zorg van vóór 1 juli kan na die datum nog wel gedeclareerd worden. Lees hierover de voorwaarden en de administratie bij het doorbetalen van niet-geleverde zorg op de website van Per Saldo, de belangenvereniging van mensen met een pgb. Uitzondering is overigens sociaal recreatief vervoer (zoals de regiotaxi): deze mag dus ook na 1 juli nog gedeclareerd en betaald worden als deze niet geleverd is. Deze afspraak geldt tot en met 31 augustus. Zie voor meer informatie dit bericht op onze website: Het pgb-Jeugd en -Wmo en corona: maatregelen vanaf 1 juli. Rechtmatigheid herstellen Doordat de zorgverlening de afgelopen tijd (deels) anders is verlopen dan waar in de regelgeving en overeenkomsten met zorgaanbieders van wordt uitgegaan (denk vooral aan de betaling van niet- geleverde zorg en meerkosten) kan dit formeel tot onrechtmatigheden leiden. Maatregelen om de rechtmatigheid te herstellen zijn mogelijk, maar vragen ook om een bestuurlijke weging met het oog op administratieve lasten.
Zoals we eerder berichtten stelde de werkgroep rechtmatigheid daarom een notitie op met oplossingsrichtingen. Nieuwe afspraken over het proces In de notitie van de werkgroep staat dat voor de rechtmatige verantwoording gemeenten de gegevens moeten opvragen bij budgethouders. Daarover zijn nu met VWS andere afspraken gemaakt: • In een ministeriële regeling wordt de niet-geleverde zorg als gevolg van coronamaatregelen een uitgavengrond. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/5 • In het landelijk accountantsprotocol wordt opgenomen dat het product niet-geleverde zorg volstaat als (feitelijke) levering, waarbij verwezen wordt naar de ministeriële regeling. • Door de aanpassing in het landelijke accountantsprotocol is het, in het kader van de rechtmatigheid, niet noodzakelijk dat de gemeente alle administratie van de niet-geleverde zorg opvraagt bij alle budgethouders. Daarom hebben de VNG, VWS en de SVB afgesproken dat de SVB geen gegevens gaat verwerken voor de niet-geleverde zorg. Gemeenten kunnen indien gewenst uiteraard zelf gegevens opvragen bij de budgethouder. In de ministeriële regeling die in de week van 6 juli 2020 is gepubliceerd, staat nog de verouderde afspraak dat het college de budgethouder kán verzoeken de administratie van de niet-geleverde zorg aan te leveren bij de SVB.
In een volgende versie van de regeling wordt dit artikel gewijzigd conform de bullet hierboven. Extra kosten vanwege corona (EKC) De maatregel voor vergoeding van extra kosten vanwege corona (EKC) wordt verlengd. Waar nodig kunnen gemeenten en budgethouders afspraken over meerkosten continueren. Budgethouders die ná 1 augustus 2020 alsnog extra kosten moeten maken vanwege corona en de coronamaatregelen, kunnen hiervoor een nieuwe EKC-aanvraag bij gemeente of zorgkantoor doen. Bijvoorbeeld voor een vergoeding van meer of vervangende zorg. Dit is mogelijk tot en met 31 december 2020. Informatie over EKC staat op de websites van de SVB en ZN. Zie ook dit bericht op onze website: Update: aanvraagproces Extra Kosten Corona pgb-houders. De VNG en het Rijk maakten eerder afspraken over de betaling van meerkosten die zorgaanbieders maken en de vergoeding daarvan aan gemeenten. Lees hierover ons bericht van 3 juni: VNG-bericht 'Uitwerking afspraken over meerkosten in Wmo en jeugd'. De afspraken zijn onlangs verlengd tot en met 31 december, zie het bericht van 23 juni: VNG-bericht 'Verlenging vergoeding meerkosten Wmo en Jeugd t/m 31 dec. Meer informatie Krijgt u vragen van budgethouders of vragen budgethouders om meer informatie? Wijs hen dan ook op de Q&A’s op de website van Per Saldo.
Deze Q&A’s zijn opgesteld in samenwerking met de VNG en het ministerie van VWS en geven feitelijke en up-to-date informatie. De Q&A’s mogen ook een-op-een over worden genomen op de gemeentelijke website. Handreiking: dienstverlening in de anderhalvemetersamenleving Gemeenten hebben te maken met dienstverlening die is aangepast aan de anderhalvemetersamenleving. Hoe kan de gemeente dat doen? VNG heeft dit gezamenlijk met de gemeenten (en koepelorganisaties) verzameld en een handreiking geschreven. Voorbeelden zijn opgenomen voor dienstverlening bij publiekzaken, sociaal domein en openbare ruimte. In deze vernieuwde handreiking is extra aandacht voor inclusieve dienstverlening. Ook in de tijd van corona is het tenslotte van belang dat alle inwoners toegang hebben tot de gemeentelijke dienstverlening. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 5/5 Blijf uw praktijkvoorbeelden delen! Het delen van kennis en goede voorbeelden is belangrijk, om zo als gemeente niet steeds het wiel uit te hoeven vinden. Een aantal van de voorbeelden is vermeld in deze handreiking, de overige vindt u in ons overzicht Praktijkvoorbeelden. Handreiking: dienstverlening in de anderhalvemetersamenleving (pdf) Evenementen en vergunningen De regels voor het houden van samenkomsten zijn per 1 juli 2020 aangepast.
Fysieke samenkomsten zijn niet langer verboden, maar degene die een bijeenkomst organiseert, moet zich wel aan een aantal regels houden. Welke regels dit zijn en hoe er moet worden omgegaan met een evenementenvergunning die op basis van de APV werd verleend, leest u op vng.nl in 2 FAQ's Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten L.K. Geluk Algemeen directeur