39.0 Schriftelijke vragen GL - Torenhoge winsten bij zorg- en jeugdinstellingen - beantwoording 20191001.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 1 oktober 2019 - 2019_B&W_004541/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 1 oktober 2019 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 9 2019_B&W_00454 Nota van antwoord - winsten zorginstellingen Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl; mevrouw J. Groot de, Secretaris Nota van antwoord Vraag en antwoord De fractie van GroenLinks heeft het college vragen gesteld over de winsten van zorginstellingen. Onderstaand ontvangt uw raad de antwoorden op deze vragen. Inleiding Het programma Pointer heeft in samenwerking met Reporter Radio en Follow The Money de financiële constructies die zorgdirecteuren opzetten om tot uitzonderlijke winsten te komen onderzocht. Dit onderzoek betrof de jaren 2017 en 2018. De fractie van GroenLinks geeft aan dat er in deze jaren twee jeugdhulpinstellingen uit Steenwijkerland naar voren komen in het onderzoek van de programmamakers. Dit is echter foutieve informatie. In de publicatie van het programma in juni 2019 over de jaarrekeningen 2017 kwamen in eerste instantie twee zorginstellingen uit de gemeente Steenwijkerland naar voren. Eén gecontracteerde jeugdhulporganisatie en de andere organisatie is gecontracteerd onder de Wmo.
Met betrekking tot de onder de Wmo gecontracteerde zorgaanbieder bleek dat de programmamakers de beschikbare cijfers van de zorginstellingen niet hadden gecheckt met het gepubliceerde - door de externe accountant goedgekeurde - jaarverslag 2017. Uit het jaarverslag bleek dat deze organisatie een volledig maatschappelijk verantwoorde winstmarge had gerealiseerd. Deze constatering is schriftelijk bevestigd door de programmamakers en daarna is deze zorgorganisatie uit de gepubliceerde lijst verwijderd. In de publicatie van het programma op 25 september 2019 over de jaarrekeningen 2018 kwam er geen enkele Steenwijkerlandse zorgorganisatie meer voor in de lijst. De publicatie gaat uit van zorgaanbieders met een winstmarge van meer dan 10 procent. Beantwoording van de vragen van de GL-fractie 1. Heeft u onderzoek gedaan naar de jaarrekening van de twee betreffende jeugdinstellingen? Naar aanleiding van de gepubliceerde lijst in juni 2019 heeft de gemeente Steenwijkerland een scan gemaakt van de winsten van de top 5 jeugdhulporganisaties. Dit betreffen de 5 jeugdhulporganisaties die in 2018 de meeste jeugdhulp hebben geleverd in de gemeente Steenwijkerland. De uitkomsten van deze scan zijn toegevoegd als bijlage bij deze raadsvragen.
College van burgemeester en wethouders - 1 oktober 2019 - 2019_B&W_004542/3 Met de betrokken jeugdhulpaanbieder die voorkwam in de gepubliceerde lijst over het jaar 2017 zijn in samenwerking met de jeugdhulpregio (RSJ IJsselland) gesprekken gevoerd over de jaarrekening 2017. Belangrijke redenen voor de behaalde winst in 2017 is dat eind 2017 door het RSJ IJsselland een groot (achterstallig) bedrag is overgemaakt en dat er gespaard werd voor aankoop van vastgoed (wat overigens ook is aangeschaft in 2018). 2. Wat is uw conclusie met betrekking tot het te hoge winstpercentage bij deze instellingen? Naar aanleiding van de gepubliceerde lijst van de programmamakers van Pointer over de jaarrekeningen 2018 en de hiervoor genoemde scan kan geconcludeerd worden dat alle gecontracteerde zorginstellingen in 2018 in de gemeente Steenwijkerland volledig maatschappelijk verantwoorde winstmarges hebben gerealiseerd. 3. Wat heeft u gedaan om dit tot een halt te roepen? Welke afspraken heeft u gemaakt met de betreffende organisaties? Gezien voorgaande informatie is er momenteel geen aanleiding voor de gemeente Steenwijkerland om maatregelen te nemen of aanvullende afspraken te maken met zorgaanbieders om te komen tot maatschappelijk verantwoorde winstmarges. 4.
Wat gaat u doen om te voorkomen dat er in de toekomst weer te hoge winsten worden geboekt bij de instellingen die wij als gemeente hebben gecontracteerd? Gezien voorgaande informatie is er momenteel geen aanleiding voor de gemeente Steenwijkerland om maatregelen te nemen of aanvullende afspraken te maken met zorgaanbieders om te komen tot maatschappelijk verantwoorde winstmarges. Vervolg Niet van toepassing. Bijlagen 1. Bijlage winsten jeugdhulpaanbieders.pdf Scan van de winsten van top 5 jeugdhulpaanbieders in Steenwijkerland Jeugdhulpaanbieder omzet 2017 winst 2017 % winst 2017* personeelskosten 2017 % personeelskosten* Trias € 26.316.656 -€ 888.891 - 3,4 % € 18.042.599 69% Auti-Start € 2.361.753 € 342.022 14,5 % € 1.438.167 61% Accare € 59.075.110 € 948.966 1,6 % € 44.296.008 75 % Ambiq € 54.578.579 € 446.746 0,8 % € 38.032.913 70% Pluryn (Intermetzo) € 120.944.947 € 1.405.150 1,2 % € 80.731.401 67% *t.o.v. de omzet Jeugdhulpaanbieder omzet 2018 winst 2018 % winst 2018* personeelskosten 2018 % personeelskosten* Trias nnb nnb nnb nnb nnb Auti-Start € 2.796.108 € 251.607 8,9% € 1.836.219 6 6% Accare € 70.435.360 € 312.697 0,4% € 48.610.719 69% Ambiq € 55.207.149 -€ 212.637 - 0,0% € 39.353.035 7 1% Pluryn nnb nnb nnb nnb nnb Trias de jaarrekening 2018 van Trias is nog niet bekend. Verwachting is opnieuw een negatief resultaat.
Auti-Start het winstpercentage in 2017 geeft een ve rtekend beeld, omdat dit voortkomt uit een groot (achterstallig) bedrag dat eind 2017 is overgemaakt door het RSJ IJsselland. Voor de transitie kreeg Auti-Start maandelijkse betalingen van het zorgkantoor, maar door de decentralisatie kwamen de betalingen zeer onregelmatig waardoor Auti-Start meermaals met liquiditeitsproblemen geconfronteerd werd. Auti-Start heeft tijdenlang de hand op de knip gehouden omdat de zorg niet tijdig betaald werd. Accare het operationeel resultaat over 2018 bedr aagt € 0,3 miljoen ten opzichte van een resultaat van € 0,9 miljoen over 2017. In het resultaat over 2018 is een incidentele subsidie opbrengst verantwoord ad € 5,3 miljoen. Dit betreft de ontvangen subsidie van de Transitie Autoriteit Jeugd (TAJ). Deze subsidieregeling is bedoeld ter compensatie van bijzondere transitiekosten gemaakt in de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2018. Het netto resultaat incl. de TAJ subsidie bedraagt € 5,6 miljoen. De afname van het resultaat (excl. TAJ subsidie) ten opzichte van 2017 van € 0,6 miljoen kan enerzijds worden verklaard door een toename van de kosten van € 6,7 miljoen en anderzijds door een toename van de opbrengsten van € 6,1 miljoen (excl. TAJ subsidie). Ambiq Jeugdzorginstelling Ambiq uit Hengelo moet dr astisch bezuinigen (Tubantia, 20 september 2019).
De cijfers over het eerste half jaar van 2019 waren zo zorgelijk, dat per direct maatregelen zijn getroffen. Tijdelijke contracten worden niet meer verlengd en er is een vacaturestop. Ook een woongroep in Hengelo wordt gesloten. De tekorten zijn mede ontstaan doordat tariefstijgingen, inflatie en loonstijgingen niet geheel worden vergoed. Pluryn Pluryn heeft een beperkt aantal cliënten ui t Steenwijkerland in zorg. Dit betreffen residentiële plekken (kosten-intensieve verblijfsplekken). College van burgemeester en wethouders - 1 oktober 2019 - 2019_B&W_004543/3