36.0 Schriftelijke vragen D66 - Containers binnenstad Steenwijk - beantwoording 20210216.pdf

College van burgemeester en wethouders - 16 februari 2021 - 2021_B&W_000791/4 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 16 februari 2021 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 10 2021_B&W_00079 Nota van antwoord - Vragen D66 over Afvalcontainers binnenstad Steenwijk Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl; mevrouw J. Groot de, Secretaris Nota van antwoord Vraag en antwoord De fractie van D66 heeft vragen gesteld over de afvalcontainers van bedrijven in de binnenstad. Voordat we op deze vragen ingaan, willen we u meenemen in een korte stand van zaken. De situatie rondom de afvalcontainers in de binnenstad is ons bekend. Hierbij gaat het specifiek om bedrijfsafval aangezien de bewoners van de binnenstad gebruik kunnen maken van ondergrondse containers. Naast de containers voor restafval zien we dat bedrijven sinds vorig jaar ook containers voor oud papier plaatsen. Dat komt omdat OPA gestopt is met het ophalen van oud papier bij de bedrijven. Overigens zijn bedrijven zelf verantwoordelijk voor het aanbieden en ophalen van hun afval. Dat zij hiervoor containers plaatsen is daarvan een logisch gevolg. Daar hoort wel bij dat dit op een juiste manier gebeurt.

De afgelopen periode zijn we op diverse onderdelen in gesprek gegaan over de afvalcontainers in de binnenstad. We zijn ons daarbij bewust van de omstandigheden waarmee we op dit moment geconfronteerd worden. Het coronavirus, de maatregelen die daartegen genomen zijn en de gevolgen daarvan, – zeker ook voor de ondernemers – kunnen we niet buiten beschouwing laten. Dat neemt niet weg dat we de afgelopen periode gekeken hebben naar een oplossing die voor alle partijen werkbaar moet zijn. Voor de korte termijn, maar zeker ook voor de lange termijn. We denken hiermee met de pilot die we binnenkort starten goed op weg te zijn. Bij de beantwoording van de vragen zullen we hier uitgebreider op ingaan. Onze inzet is een aantrekkelijke binnenstad van Steenwijk. Daarover is nauw contact met Steenwijk Vestingstad. Ook de afvalcontainers zijn onderwerp van gesprek. Met elkaar willen wij komen tot een oplossing die past bij de ambitie die we voor de binnenstad hebben: een aantrekkelijk hart van Steenwijk voor de bewoners, de ondernemers en de bezoekers. Hieronder vindt u de gestelde vragen met daarbij onze antwoorden. 1. Ondernemers moeten hun afval laten ophalen door een afvalverwerkingsbedrijf of zelf afvoeren. Sommige ondernemers verzamelen hun papier/karton inmiddels ook in afzonderlijke containers voorzien van het opschrift: bestemd voor papier/karton.

Wat vindt u er van dat ook deze (maxi)containers permanent in de openbare ruimte staan? College van burgemeester en wethouders - 16 februari 2021 - 2021_B&W_000792/4 Nu OPA het oud papier niet meer bij de bedrijven ophaalt, zien we dat veel bedrijven daarvoor een container hebben geplaatst. Dit past bij ons beleid om het scheiden van de verschillende afvalstromen te stimuleren. Overigens loopt er op dit moment een onderzoek naar de inzameling van oud papier bij de ondernemers in de binnenstad. Naast een inventarisatie gaat het daarbij ook om hoe dit voor de toekomst op een goede manier georganiseerd kan worden en welke alternatieven daarvoor zijn. De algemene regel is dat ondernemers hun bedrijfscontainers op hun eigen erf houden tot de dag waarop het afval wordt ingezameld. Tegelijkertijd weten we dat er bedrijven zijn die geen eigen erf hebben. Dat neemt niet weg dat als er buiten de ophaaltijden in de openbare ruimte containers staan, dit geen verfraaiing van het straatbeeld is. 2. Sommige ondernemers plaatsen hun (maxi)containers) met restafval al jaren permanent in de openbare ruimte. Op grond van artikel 2.10 van de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) is het permanent plaatsen van vuilcontainers niet toegestaan.

Dat roept de volgende vragen op:  2a Wanneer en met wie hebt u in de afgelopen jaren stappen ondernomen om te bewerkstelligen dat de (maxi)containers van ondernemers uit het straatbeeld van de binnenstad in Steenwijk verdwijnen?  2b Welke suggesties hebt u de afgelopen jaren gedaan c.q. welke afspraken heeft u gemaakt met ondernemers en/of hun vertegenwoordigende organisaties?  2c Wat is de reden dat het college al die jaren geen gebruik heeft gemaakt van de bevoegdheid die zij op grond van artikel 2.10 APV heeft?  2d Wanneer gaat het college handhavend optreden op grond van artikel 2.10 van de APV?  2e D66 pleit er voor dat bij aanvang van het toeristenseizoen 2021 (stel 1 april 2021) de containers uit het straatbeeld zijn verdwenen. Wat is de datum waarop inwoners van de binnenstad, toeristen/bezoekers en ondernemers die zich wel aan de APV houden, er van uit mogen gaan dat de (maxi)containers) niet meer permanent in de binnenstad van Steenwijk staan? Ad 2a Met ondernemers en bewoners werken we aan een aantrekkelijke binnenstad. De aanwezigheid van afvalcontainers ontsieren het straatbeeld. Hierover zijn we met Steenwijk Vestingstad en de bewonersvereniging in gesprek. Onder andere bij het project rondom het opwaarderen van de Kalverstraat zijn we in overleg over hoe we de containers uit het straatbeeld kunnen halen.

De afgelopen jaren is op individuele basis met melders van overlast en ondernemers gesproken. Met de pilot die we voor ogen hebben (zie ad 2e) denken we een goede stap te zetten naar een oplossing op dit dossier. Ad 2b Onze gesprekken hebben zich geconcentreerd op het nemen van eigen verantwoordelijkheid. Vanuit de milieuvergunning is het de taak van de ondernemer om op een goede manier om te gaan met afvalstromen. Juist in het kader van een aantrekkelijke, schone en veilige binnenstad die we met elkaar nastreven is dat van belang. Concrete afspraken liggen er nu rondom de pilot die we binnenkort starten (zie ad 2e). Ad 2c We erkennen dat er een oplossing gevonden moet worden. Als college begrijpen we echter ook dat sommige ondernemers beperkte opslagruimte hebben. We weten ook dat een aantal ondernemers geen eigen erf heeft waarop ze een container kunnen plaatsen. Door hier strikt op te handhaven kan de bedrijfsvoering van sommige ondernemingen in de binnenstad in ernstige mate belemmerd worden. Daar hebben we niet voor gekozen. Vanaf maart vorig jaar hebben we coulance getoond vanwege de impact van corona en de coronamaatregelen voor ondernemers. Bij excessen en/of gevaarlijke situaties wordt hoe dan ook wel opgetreden. Ad 2d Onze inzet is om samen tot een oplossing te komen.

De pilot (zie ad 2e) is daarbij een flinke stap in de goede richting voor wat betreft de korte termijn. Dat moet leiden tot een structurele oplossing. Strikt handhaven op dit moment vinden we in de huidige coronasituatie niet verstandig. Het College van burgemeester en wethouders - 16 februari 2021 - 2021_B&W_000793/4 heeft zowel bij de ondernemers als bij ons niet de eerste prioriteit. Die ligt bij het zo goed mogelijk doorkomen van deze moeilijke periode voor iedereen. Ad 2e Binnenkort starten we een pilot op twee locaties in de binnenstad: de Kalverstraat en de Waagstraat. In deze straten zien we de meeste afvalcontainers. Het is de bedoeling om in deze twee straten bij wijze van proef een verzamelplek voor containers te creëren die we door middel van camouflage zoveel mogelijk aan het zicht onttrekken. Bijvoorbeeld in de vorm van een afdak of met groen. Belangrijk aandachtspunt daarbij is dat dit niet ten koste gaat van de bereikbaarheid, o.a. van de hulpdiensten. We denken de pilot op 1 juli 2021 (net voor het toeristenseizoen) te kunnen afronden en met uitkomsten te kunnen komen. Deze uitkomsten betrekken we bij de structurele oplossing die we voor de langere termijn willen. Dat is een gezamenlijke uitdaging die we met ondernemers en bewoners oppakken. Ons streven is deze structurele oplossing rond 1 januari 2022 te kunnen invoeren. Vervolg - Bijlagen 1.

Schriftelijke vragen D66 - Containers binnenstad Steenwijk.pdf Datum: 18 januari 2021 Betreft: Schriftelijke vragen over containers in de binnenstad van Steenwijk conform artikel 39 reglement van orde Geacht college, OPA is gestopt met het ophalen van oud papier van ondernemers in de binnenstad. We constateren dat er nu inmiddels op tenminste vijf verschillende locaties permanent papiercontainers (door ondernemers) zijn geplaatst. Bovendien blijkt dat sommige ondernemers in Steenwijk al lange tijd restafval verzamelen in (maxi)containers en deze permanent in de openbare ruimte laten staan. Uit inventarisatie blijkt dat het om totaal tenminste 35 (maxi)containers gaat op de volgende locaties: Oosterpoort, Scholestraat, Molenstraat, Waagstraat, Neerwoldstraat, Gedempte Turfhaven, Steenwijkerdiep en Kalverstraat. Begin september 2020 bleek dat vanuit een (permanent) geplaatste maxi-container honderden maden op het wegdek van de Kalverstraat krioelden. Met enige regelmaat wijst u inwoners van Steenwijkerland op de plicht containers kort voor het legen op de openbare weg te plaatsen en dezelfde dag weer op eigen terrein terug te zetten. Het vorenstaande roept bij D66 de volgende vragen op: 1. Ondernemers moeten hun afval laten ophalen door een afvalverwerkingsbedrijf of zelf afvoeren.

Sommige ondernemers verzamelen hun papier/karton inmiddels ook in afzonderlijke containers voorzien van het opschrift: bestemd voor papier/karton. Wat vindt u er van dat ook deze (maxi)containers permanent in de openbare ruimte staan? 2. Sommige ondernemers plaatsen hun (maxi)containers) met restafval al jaren permanent in de openbare ruimte. Op grond van artikel 2.10 van de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) is het permanent plaatsen van vuilcontainers niet toegestaan. Dat roept de volgende vragen op: a. Wanneer en met wie hebt u in de afgelopen jaren stappen ondernomen om te bewerkstelligen dat de (maxi)containers van ondernemers uit het straatbeeld van de binnenstad in Steenwijk verdwijnen? b. Welke suggesties hebt u de afgelopen jaren gedaan c.q. welke afspraken heeft u gemaakt met ondernemers en/of hun vertegenwoordigende organisaties? c. Wat is de reden dat het college al die jaren geen gebruik heeft gemaakt van de bevoegdheid die zij op grond van artikel 2.10 APV heeft? d. Wanneer gaat het college handhavend optreden op grond van artikel 2.10 van de APV? e. D66 pleit er voor dat bij aanvang van het toeristenseizoen 2021 (stel 1 april 2021) de containers uit het straatbeeld zijn verdwenen.

Wat is de datum waarop inwoners van de binnenstad, toeristen/bezoekers en ondernemers die zich wel aan de APV houden, er van uit mogen gaan dat de (maxi)containers) niet meer permanent in de binnenstad van Steenwijk staan? Met vriendelijke groeten, Emmy Elgersma Fractie D66 College van burgemeester en wethouders - 16 februari 2021 - 2021_B&W_000794/4