35 Informatienota 2019 - 41 - Informatienota over de motie ‘Meten is weten'.pdf

College van burgemeester en wethouders - 16 juli 2019 - 2019_B&W_003411/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 16 juli 2019 Dienstverlening - Leefomgeving 8 2019_B&W_00341 Informatienota over de motie ‘Meten is weten (tiltmeters)’ - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; mevrouw T. Bijl; mevrouw J. Groot de, Secretaris Verontschuldigd: de heer M. Scheringa, Wethouder Informatienota Inleiding Op 13 november 2018 heeft uw raad de motie ‘Meten is weten’ aangenomen. Met de informatienota’s van 4 februari 2019 en 12 april 2019 heeft het college uw raad over de voortgang geïnformeerd. Met deze informatienota wordt de actuele stand van zaken gedeeld met uw raad en wordt een doorkijk gegeven naar de te verwachten ontwikkelingen. De gemeente Weststellingwerf zal haar raad binnenkort informeren over de actuele stand van zaken. De gemeente Westerveld heeft haar raad inmiddels geïnformeerd door middel van een brief, omdat aan de raad van Westerveld was toegezegd dat hij voor 1 juli 2019 geïnformeerd zou worden. De strekking van de informatiebrieven aan alle drie de gemeenteraden is gelijkluidend.

In de motie van 13 november 2018 heeft uw raad het college opgedragen om: In contact te treden met de gemeenten Westerveld en Weststellingwerf en de provincie, om stichting GasDrOvF te ondersteunen op te komen voor inwoners die geconfronteerd worden met schade aan hun vastgoed, die waarschijnlijk is veroorzaakt door gaswinning; De stichting te vragen om samen met een deskundig adviesbureau helder te krijgen hoeveel tiltmeters minimaal nodig zijn en op welke locaties en tegen welke kosten, om een betrouwbaar meetnetwerk te realiseren; Afspraken te maken met de stichting GasDrOvF over de communicatie naar de inwoners toe, met oog op ieders eigen verantwoordelijkheden. Samengevat leest het college primair in de opdrachten dat de gemeenteraad zich zorgen maakt over de nauwkeurigheid en beschikbaarheid van meetgegevens en de mogelijkheid tot het aantonen van het causaal verband tussen schade en gaswinning. Kernboodschap In de afgelopen maanden is door de drie gemeenten en de provincie uitvoerig gekeken naar de materie en de mogelijkheden. Er is gesproken met diverse partijen, waaronder het KNMI, SodM, Tcbb, Stabi-alert en professor Ihsan Bal. Daarnaast zijn diverse ontwikkelingen gemonitord. College van burgemeester en wethouders - 16 juli 2019 - 2019_B&W_003412/3 Een belangrijke ontwikkeling is het door de Tcbb voorgestelde ‘Schadeprotocol kleine velden’.

In dit schadeprotocol wordt voorgesteld afscheid te nemen van de verplichte bouwkundige opname. De bouwkundige opname, die alleen binnen een bepaalde straal voor een specifiek type pand wordt voorgeschreven, biedt onvoldoende zekerheid en houvast en kan tot teleurstelling leiden. In het schadeprotocol kleine velden wordt binnen een eveneens bepaald gebied rond het veld, de bewijslast omgekeerd. Bij schade wordt verondersteld dat deze door gaswinning is veroorzaakt en bij hoge onwaarschijnlijkheid is het aan de gaswinner om aan te tonen dat de schade níet door winning is veroorzaakt. Daarnaast wordt in het protocol voorgesteld dat het meetnet wordt verdicht, zodat de gegevens nauwkeuriger worden. Ook moeten de gegevens toegankelijker worden. Een goede ontsluiting met toelichting via het KNMI zou daarvoor het meest geschikt zijn. Het is nog te vroeg voor een definitieve conclusie aan u als raad. Ook moet nog verder worden gesproken met de stichting GasDrOvF. Uit de onderzoeken en gesprekken lijkt in ieder geval naar voren te komen dat het schadeprotocol een voor onze inwoners belangrijke ontwikkeling is. De daarin voorgestelde verdichting van het meetnet met geofoons en vooral versnellingsmeters moet voor de inwoners belangrijke informatie kunnen geven. De voorgestelde omgekeerde bewijslast maakt de positie van de inwoners nog sterker.

Tiltmeters De tiltmeter, waarover eerder is gesproken, lijkt, zoals uit de diverse gesprekken te kunnen worden afgeleid, nog niet direct een zinvolle bijdrage te hebben. De tiltmeter zegt iets over de stand van het gebouw waarop deze staat en niet over de plaats, kracht en richting van een beving. Daarvoor zijn versnellingsmeters nodig. Een verdichting van een meetnet van versnellingsmeters lijkt dus voor onze inwoners van een veel groter belang dan een tiltmeter. De informatie van een tiltmeter kan bovendien niet zomaar gebruikt worden ten behoeve van andere bouwwerken. Vervolg De minister heeft aangegeven het schadeprotocol kleine velden voor de zomer te willen vaststellen. Wij hebben deze tot op heden nog niet ontvangen. Het lijkt in ieder geval zinvol dit af te wachten, omdat dan duidelijk is of de voor onze inwoners belangrijke omgekeerde bewijslast en de verplichte verdichting van het meetnet er inderdaad komen. Over die nieuwe stand van zaken zal dan in overleg worden getreden met de stichting GasDrOvF. Met de gezamenlijke uitkomsten komen wij na de zomer bij u als raad terug. Zienswijze In aanvulling op bovenstaande geeft het college u mee dat een winningsbesluit voor De Blesse- Blesdijke ter inzage ligt. Het college is voornemens tegen dit besluit een zienswijze in te dienen.

In ieder geval zal het college ingaan op het feit dat de bouwkundige opname is komen te vervallen, zoals voorgesteld in het schadeprotocol kleine velden, terwijl het schadeprotocol en de nieuwe maatregelen die de positie van onze inwoners moeten borgen nog niet zijn ingegaan. Hierdoor ontstaat een ongewenst vacuüm. Consequenties voor de gemeente Niet van toepassing. Communicatie Er vindt verdere afstemming plaats met de betrokken gemeenten en provincie en met de stichting GasDrOvF. College van burgemeester en wethouders - 16 juli 2019 - 2019_B&W_003413/3 Vervolg Na afstemming met alle betrokken partijen en duidelijkheid over het schadeprotocol komt het college terug bij de gemeenteraad. Besluit Beslispunt 1 Het college besluit de informatienota vast te stellen en aan de gemeenteraad te verzenden.