35.2 College - Brochure IVP 2023-2026.dig

INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Integraal veiligheidsplan 2023-2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 2 3 Integraal veiligheidsplan 2023-2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 4 5 INHOUD Voorwoord 7 Inleiding 9 Uitgangspunten 11 Samenwerken 11 Gebiedsgericht werken 12 Balans tussen preventie, zorg en repressie 12 Resultaten 2019-2022 15 Onze prioriteiten 21 Ondermij nende criminaliteit 22 Zorg en Veiligheid 24 Digitale veiligheid 26 Monitoring en sturing 29 Capaciteit 31 Beleid en uitvoering 31 Toezicht en handhaving 31 INWONERS VOELEN ZICH OVER HET ALGEMEEN VEILIG INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 6 7 Steenwijkerland bungelt onderaan het lijstje. Nu denkt u misschien: dat is geen leuke constatering. Ik kan u verzekeren: het tegendeel is waar. Het lijstje waar ik het over heb, gaat over over- last, over diefstal en over criminaliteit in welke vorm dan ook. En ja, dan scoort Steen- wijkerland lage cijfers. De nuchtere conclusie is dan ook dat we in onze gemeente een veilige woon- en leefomgeving bieden. En dat sluit aan bij wat inwoners zelf aangeven als hun gevraagd wordt of zij zich thuis en veilig voelen in onze gemeente. Het antwoord op die vraag is in verreweg de meeste gevallen een volmondig ‘ja’.

Als het om veiligheid gaat, bundelen we de krachten. Dat beperkt zich niet tot de politie, onze veiligheidsregio en het Openbaar Ministerie. Er is een brede samenwerking met heel veel organisaties. Denk aan zorgpartijen, scholen en natuurlijk ook met onze inwoners en ondernemers. En die samenwerking zorgt ervoor dat we met een brede blik naar het thema veiligheid kijken. In dit Integraal Veiligheidsplan (IVP) ziet u dat terug. Het geeft een doorkijk van onze prioriteiten tot en met 2026. En die zijn niet ‘zomaar’ gekozen. Waar we de komende jaren op inzetten, sluit aan bij wat in ónze gemeen- te nodig is. Want onze ambitie is helder. Steenwijkerland moet die aantrekkelijke, mooie én veilige gemeente blijven voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Rob Bats Burgemeester van Steenwijkerland VOORWOORD INWONERS VOELEN ZICH OVER HET ALGEMEEN VEILIG Foto | Wilbert Bij zitter INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 8 9 De gemeente Steenwij kerland werkt samen aan een vitaal Steenwij kerland, waar inwo- ners tevreden zij n met hun leven én zich gezond en veilig voelen. Voor wat betreft dat laatste doet Steenwij kerland het goed. Al jaren zij n de overlast- en veiligheids- cij fers in onze gemeente relatief gunstig en constant. Bovendien blij kt uit peilingen dat onze inwoners en ondernemers zich (zeer) veilig voelen.

Maar veiligheid is niet vanzelfsprekend. Daar- om investeert de gemeente Steenwij kerland in een integrale aanpak die inspeelt op lokale, regionale en landelij ke ontwikkelingen. Als gemeente voeren we hierbij de regie en werken we samen met onze veiligheidspart- ners zoals de politie, het Openbaar Ministerie (OM), de Veiligheidsregio IJ sselland (VRIJ ) en het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Oost Nederland (RIEC-ON). Samen bereiden we maatregelen voor, zetten we instrumenten in en bedenken we waar nodig creatieve oplossingen én leggen we verbin- dingen met fl ankerend beleid. Om te sturen op de lokale aanpak stelt de gemeenteraad iedere vier jaar een integraal veiligheidsplan (IVP) vast. Artikel 38b van de Politiewet 2012 geeft deze bevoegdheid aan de gemeenteraad. Het IVP is een strategisch plan. Het beschrij ft de uitgangspunten, de geprioriteerde thema’s, de monitoring, de sturing en de daarbij behorende capaciteiten. Het IVP is opgesteld aan de hand van het actuele veiligheidsbeeld, peilingen onder inwoners en ondernemers, het college- akkoord en de landelij ke, regionale en lokale prioriteiten van de veiligheidspartners. Het IVP 2023-2026 bouwt voort op het voorgaande IVP 2019-2022. Om onze doelstellingen uit het IVP te reali- seren wordt ieder jaar een uitvoeringsplan vastgesteld door het college. Dat gebeurt nadat de gemeenteraad met het IVP heeft ingestemd.

In het uitvoeringsplan staat op welke wij ze vorm en inhoud gegeven wordt aan de ambities uit het IVP . In het uitvoerings- plan wordt ook ruimte geboden voor nieuwe ontwikkelingen en gewij zigde omstandighe- den. Onvoorziene ontwikkelingen kunnen ervoor zorgen dat prioriteiten verschuiven. De Covid-19 pandemie is hier een duidelij k voorbeeld van. Het is van belang om in te spelen op actuele veiligheidsvraagstukken. INLEIDING Foto | Maarten Zeehandelaar INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 10 11 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 In dit IVP benoemen we de thema’s waar we de komende jaren de nadruk op leggen. Bij de uitvoering daarvan hanteren we de volgende uitgangspunten. Samenwerken Een goede samenwerking op het gebied van veiligheid is belangrijk. Vanuit de integrale aanpak werken we samen met partners binnen en buiten het veiligheidsdomein, zoals de politie, het Openbaar Ministerie, de Veiligheidsregio IJsselland, het Zorg- en Veiligheidshuis IJsselland, Sociaal Werk De Kop en scholen. Ook bewoners en onder- nemers zijn belangrijke partners om ervoor te zorgen dat Steenwijkerland veilig is en blijft. UITGANGSPUNTEN INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 12 13 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Gebiedsgericht werken Door gebiedsgericht te werken kunnen we dichter bij onze inwoners staan en sneller reageren op veiligheids- en leefbaarheidsopgaven.

Gebieds- gericht werken is een aanpak op maat die zich richt op het verbeteren van de directe leefom- geving van een bepaalde wijk of buurt. Dit doet de gemeente in samenwerking met inwoners en ketenpartners zoals de woningcorporaties en Sociaal Werk De Kop. De leefbaarheid in de wijk wordt verder versterkt door intensivering van de samenwerking tussen wijkagenten en de controleurs openbare ruimte van de gemeente. Balans tussen preventie, zorg en repressie De gemeente Steenwijkerland wil criminaliteit en overlast zo veel mogelijk voorkomen. Daarom zijn preventieve maatregelen van groot belang. Preventie kan problemen voorkomen en begin- nende problemen in goede banen leiden. Helaas is niet alles met goede preventie op te lossen. Maatschappelijke problemen zoals spanning op de arbeidsmarkt, afnemend vertrouwen in de overheid, polarisatie in de samenleving, hoge inflatie, een laag opleidingsniveau of een gebrek aan sociale contacten kunnen zorgen voor ernsti- ge problemen. Soms ontstaan knelpunten omdat iemand persoonlijke of psychische problemen heeft. Op dat moment zoeken we in een vroeg stadium de samenwerking op met zorg- en hulpverlening. Als het nodig is wijken we daarbij af van de gebaande paden om patronen te doorbreken die leiden tot zorg, overlast of criminaliteit.

Als er sprake is van een onveilige situatie wordt er ingegrepen (repressie) om de schade zoveel als mogelijk te beperken. Dit doen we in afstemming met de politie, waarbij gebruik kan worden gemaakt van zowel het bestuurs- als het strafrecht. Uiteraard wordt hierbij de sterke verbinding met de partners uit het sociaal domein vastgehouden.

INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 14 15 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 De gemeente Steenwij kerland is een veilige gemeente. Dit blij kt zowel uit de criminaliteitscij fers van de politie als uit het subjec- tieve veiligheidsgevoel van inwo- ners dat via het inwonerspanel is gemeten. In december 2022 hebben we het veiligheidsbeeld in kaart gebracht aan de hand van de vij f veiligheidsvelden uit het meerjarenbeleidsplan integrale veiligheid 2019-2022. Daarbij is gekeken naar de acties die zij n uitgezet en de resultaten die deze hebben opgeleverd. De Covid-19 pandemie heeft invloed gehad op de uitvoering van het meerjarenbeleidsplan 2019-2022. Speerpunten zoals woninginbraak, veilig uitgaan en evenementenveiligheid kre- gen door de Covid-19 maatregelen een andere prioriteit. De horeca werd gesloten en evene- menten konden niet doorgaan. De lockdown en het verplicht thuiswerken hadden een po- sitieve invloed op het aantal woninginbraken. Dat aantal nam in die periode af. RESULTATEN 2019-2022 ALS HET OM VEILIGHEID GAAT BUNDELEN WE DE KRACHTEN 16 17 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Bedrij vigheid en veiligheid Resultaat è Het aantal winkeldiefstallen of inbraken uit een bedrij f is vrij wel gelij k gebleven.

è In 2022 is het certifi caat Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) voor de zes bedrij ven- terreinen in Steenwij kerland verlengd. è Uit de veiligheidsenquête KVO blij kt dat ondernemers een groot veiligheids- gevoel ervaren. Wel vragen ondernemers aandacht voor de onderwerpen digitale veiligheid en ondermij nende criminaliteit. è Het aantal horecameldingen is al jaren laag, mede door de inzet van beveiligings- medewerkers aan de deur. Acties 2019-2022 è Er is gewerkt aan een veilig uitgaans- klimaat waarbij horecaondernemers rechtstreeks contact kunnen leggen met de lokale politie. è Tij dens het vaarseizoen hebben natuur- organisaties, politie en provincie samen uitvoering geven aan toezicht en hand- having op en om het vaarwater. Veilige woon- en leefomgeving Resultaat è De meeste inwoners van Steenwij kerland voelen zich (zeer) veilig in hun woon- en leefomgeving. Dit is gebleken uit de peiling onder het inwonerspanel die in november 2022 is gehouden. è Uit de peiling blij kt dat er in een aantal gevallen overlast wordt ervaren door hangjongeren, door verkeer of zwerfafval in de omgeving. è De afgelopen jaren zij n het aantal meldingen van overlast en vernielingen afgenomen. è Sinds 2019 is er een sterke daling in het aantal high impact crimes zoals woning- inbraken en de diefstal van voertuigen.

Deze ontwikkeling is landelij k en waar- schij nlij k ook het eff ect van de Covid-19 maatregelen. è Het aantal bedreigingen en mishande- lingen is gedaald. Acties 2019-2022 è Buurtconfl icten zij n vroegtij dig aanpakt met behulp van buurtbemiddeling door Sociaal Werk De Kop. è Er is door de gemeente, politie en veilig- heidsregio ingezet op bewustwording om criminaliteit met grote impact terug te dringen; er zij n verschillende voorlich- tingsbij eenkomsten georganiseerd. è Het mobiel media lab van de politie is ingezet om inwoners digitaal bewust te maken è Vanuit inwonersinitiatieven zij n verschil- lende WhatsApp buurtpreventiegroepen opgericht en door de politie wordt Burgernet actief ingezet. Foto | Wilbert Bij zitter 18 19 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Integriteit en veiligheid Resultaat è In de afgelopen periode zijn er een aantal casussen geweest op het gebied van ondermijning, waaronder een crystal methlab en een bedrijf waar auto’s wer- den omgekat. è Digitale criminaliteit zoals online fraude, phishing, WhatsApp fraude en identi- teitsfraude is toegenomen. Acties 2019-2022 è De gemeente heeft de samenwerking gezocht met inwoners, ondernemers, politie, brandweer en natuurbescher- mingsorganisaties vanuit het project Veilig Buitengebied.

Dit om beter zicht te krijgen op onveilige situaties en on- dermijnende criminaliteit in het buiten- gebied. è Er is een ondermijningsbeeld opgesteld in samenwerking met het RIEC-ON. Op basis van dit beeld is een actieplan gemaakt om het thema breed onder de aandacht te brengen en signalen beter te herkennen. è We hebben ons als Steenwijkerland aangesloten bij Meld Misdaad Anoniem. Het is een laagdrempelige manier om anoniem een melding te kunnen doen. Door onze aansluiting krijgen we de anonieme meldingen die in ons gebied gedaan zijn. Hierdoor krijgen we beter zicht op (on)veiligheid. è Het Bibob beleid is geactualiseerd. Hierdoor is het mogelijk om bij vast- goedtransacties, subsidies en over- heidsopdrachten (aanbestedingen) een Bibob-toets te doen. (Jeugd)zorg en veiligheid Resultaat è Het aantal meldingen van jeugdoverlast is de afgelopen jaren toegenomen. è Het aantal meldingen over drugs- en drankoverlast is afgenomen. è Uit de gezondheidsmonitor 2019-2020 blijkt dat jongeren in Steenwijkerland ruim voor hun 18e verjaardag alcohol drinken. Dit gebeurt veelal in de privé- situatie thuis of bij vrienden. è Er zijn in de gemeente Steenwijkerland geen jeugdgroepen die problematisch of crimineel zijn. Wel zijn er enkele locaties in de gemeente waar overlast van jonge- ren wordt ervaren.

Acties 2019-2022 è Er is een kwaliteitsslag gemaakt op de samenwerking tussen gemeente, Sociaal Werk De Kop en de politie om de overlast te verminderen. è Op de scholen zijn themaweken gehou- den waarbij de politie, Sociaal Werk De Kop, Tactus en Halt in gesprek gingen met jongeren over drugs en alcohol, pesten, conflicten thuis en op school én cybercriminaliteit. Fysieke veiligheid Resultaat è Het aantal meldingen van verkeersover- last en het aantal ongevallen met letsel is gedaald. è In de periode 2019 tot en met 2021 waren er 6 dodelijke verkeersslachtoffers te betreuren. è De brandweer is jaarlijks ongeveer 250 keer in actie gekomen voor onder andere stormschade, een ongeval of een brand. è Drugsgebruik in het verkeer is meer zichtbaar geworden. De politie betrapt meer mensen op het rijden onder invloed van drugs dan alcohol. Acties 2019-2022 è Via onderwijsprojecten is er op de scholen aandacht besteed aan verkeers- veiligheid. è Samen met de veiligheidsregio zijn er voorlichtingen gegeven over brandveilig leven, bijvoorbeeld over de verplichting om op elke verdieping in huis een rook- melder te hebben. è Er is gewerkt aan een dekkend netwerk van AED’s en er zijn in het kader daarvan reanimatiecursussen gegeven.

Foto | Ton Hazewinkel WE HEBBEN MEER AANDACHT VOOR ONDERMIJNENDE CRIMINALITEIT INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 20 21 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Keuzes maken is nodig omdat er altij d meer vraagstukken zij n dan beschikbare capaciteit. Dit dwingt ons om prioriteiten te stellen. Deze prioriteiten vloeien voort uit ons veiligheidsbeeld. Daarbij kij ken we naar de problematiek en de aanpak maar ook naar ontwikkelingen en de toekomst. Dit is gebeurd in afstemming met interne en externe partners. In dit beleidsplan wordt beschreven wat onze ambities en prioriteiten zij n voor de aan- komende jaren. Dit hebben we samengevat in de volgende drie thema’s: è Ondermij nende criminaliteit è Zorg en veiligheid è Digitale veiligheid Naast de bovengenoemde prioriteiten hou- den we onverminderd aandacht voor andere thema’s die op het gebied van veiligheid van belang zij n. Zoals onze gezamenlij ke inzet op het voorkomen van woninginbraak en (woon) overlast, onze zorg voor veilig uitgaan, evene- mentenveiligheid en verkeersveiligheid. Op deze thema’s zetten we de huidige aanpak voort en waar nodig scherpen we deze aan. Uiteraard verleggen we de focus als nieuwe ontwikkelingen daarom vragen. In het uit- voeringsplan integrale veiligheid wordt deze inzet verder geconcretiseerd.

ONZE PRIORITEITEN INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 22 23 Ambities è We hebben een sterke informatiepositie zodat we beschikken over een actueel ondermijningsbeeld. è We hebben de weerbaarheid vergroot van onze bestuurders, ambtenaren, inwoners en ondernemers. è We hebben een sterke lokale en regiona- le integrale aanpak. è We hebben (georganiseerde) crimina- liteit door de inzet van bestuurlijke, strafrechtelijke en fiscale instrumenten aangepakt. Wat gaan we doen è We blijven investeren in het creëren van bewustzijn bij inwoners, ondernemers, instellingen, ketenpartners en onze eigen organisatie. Er wordt een hande- lingsperspectief geboden hoe signalen te herkennen en waar deze te melden. Dit doen we met behulp van bewustwor- dingscampagnes, trainingen en informa- tiebijeenkomsten. è We werken samen met ons netwerk om criminele samenwerkingsverbanden te verstoren. Casuïstiek wordt met onze partners zoals de politie, de Belasting- dienst, het Openbaar Ministerie en de inspectiediensten besproken. Waar nodig wordt passend ingegrepen. è We maken gebruik van de verschillende mogelijkheden van wet- en regelgeving zoals de wet Bibob, de Opiumwet en de Algemene Plaatselijke Verordening.

Om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan maken we gebruik van bestuurlijke maatregelen, zoals het sluiten van een drugspand of het opleggen van een last onder dwangsom. è We versterken onze informatiepositie door interne en externe informatie, binnen de wettelijke mogelijkheden, bij elkaar te brengen door het inrichten van een lokale ondermijningstafel. Ondermijnende criminaliteit Ondermijnende criminaliteit is een thema dat de afgelopen jaren een steeds grotere rol heeft ingenomen op zowel de nationale, regionale als lokale agenda. Ondermijnende criminaliteit kent veel verschillende vormen, bijvoorbeeld drugscriminaliteit, fraude, wit- wassen, illegale kamerverhuur en mensen- handel. Hoewel ondermijning vaak niet zicht- baar is, heeft deze wel zichtbare gevolgen. Plegers van (georganiseerde) criminaliteit maken gebruik van dezelfde legale diensten en voorzieningen als gewone inwoners. Ze richten een bedrijf op, vragen een vergunning aan en huren of kopen panden. Dit maakt het voor criminelen mogelijk om invloed uit te oefenen op de maatschappij en rechtstaat. Ze ondermijnen het gezag van de overheid en vervagen normen en waarden in de samen- leving. De gemeente kan barrières opwerpen waar- mee kan worden voorkomen dat er misbruik wordt gemaakt van legale diensten en voorzieningen.

Het is daarbij belangrijk om goed in verbinding te staan met inwoners, ondernemers, organisaties en verenigingen. Om de weerbaarheid te versterken werkt de gemeente samen met het Regionale Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Oost-Nederland en zijn convenantpartners zoals de politie, de Belastingdienst en het Openbaar Ministerie. Binnen dit RIEC-verband wordt strafrechtelijke opsporing en vervolging door politie en justitie gecombineerd met bestuurlijke en fiscale middelen. De aanpak is gericht op de inzet van preventie, bestuurs- rechtelijke, strafrechtelijke, fiscale of privaat- rechtelijke instrumenten. HOEWEL ONDERMIJNING VAAK NIET ZICHTBAAR IS, HEEFT DEZE WEL ZICHTBARE GEVOLGEN INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 24 25 Ambities è We hebben een sterke samenwerking tussen zorg- en veiligheidsprofessionals. è We hebben minder veiligheidsproblema- tiek die wordt veroorzaakt door kwets- bare personen of personen met verward gedrag. è We hebben een sterke informatie- uitwisseling tussen ketenpartners. è We hebben meer zicht op de lokale jeugd, met name de kwetsbare jongeren waarbij het risico bestaat dat ze van overlast afglijden naar criminaliteit.

Wat gaan we doen è We bouwen verder aan de samenwerking in de zorg en veiligheidsketen, doen voorstellen voor structurele verbeterin- gen, evalueren -en- leren van casuïstiek en borgen het proces. è We geven voorlichting aan (kwetsbare) groepen over onder andere de risico’s van drugs en alcohol, pestgedrag en cybercriminaliteit. Hierbij werken we samen met Halt1] en Tactus2]. è We blijven inzetten op de samenwerking met het Kenniscentrum Mensenhandel en het RIEC-ON voor de continuïteit en versterking van de aanpak tegen uitbui- ting en mensenhandel. è We sluiten aan bij regionale ontwikkelin- gen en initiatieven van samenwerkings- partners, zoals Zorg- en Veiligheids- huis IJsselland en de Veiligheidsregio IJsselland. Zorg en Veiligheid We zijn een gemeente waar mensen nog naar elkaar omkijken. Maar ook onze gemeente kent kwetsbare inwoners die te maken hebben met armoede, schulden, psychische klachten, verslaving of sociale isolatie. Risico’s zoals uitbuiting, misbruik, mishandeling, bedrei- gingen of crimineel gedrag liggen op de loer. Door problemen bij kwetsbare personen vroeg te signaleren en bij de kern aan te pakken kan veel leed op het gebied van overlast en criminaliteit voorkomen worden. Door de inzet van participatie, WMO, jeugdhulp en jeugd- zorg integraal te benaderen kijken we naar de bredere context van de problematiek.

Problemen zijn soms complex waardoor men- sen niet altijd op tijd voldoende of passende zorg en/of ondersteuning krijgen. Er ontstaan dan ernstige problemen op het veiligheidsvlak waarbij daderschap en slachtofferschap door elkaar heen kunnen lopen. Het is belangrijk dat zorg en veiligheid goed samenwerken, met het oog op goede ondersteuning enerzijds en veiligheid en leefbaarheid anderzijds. In de gemeente Steenwijkerland wordt er structureel samengewerkt tussen het zorg- en veiligheidsdomein. Daarbij wordt periodiek afstemming gezocht met (veiligheids-)partners zoals de politie. Waar nodig wordt de keten versterkt door de inzet van het zorg- en veilig- heidshuis IJsselland. 1] Halt geeft in het kader van preventie voorlichting aan jongeren over actuele thema’s rondom jeugd en veiligheid. Daarnaast heeft Halt de wettelijke taak om strafbaar gedrag onder jongeren aan te pakken. 2] Tactus verslavingszorg stelt lesmateriaal beschik- baar en verzorgt trainingen op verschillende scho- len. Ook kunnen jongeren van 14 tot en met 24 jaar bij Tactus terecht voor Moti-4 gesprekken, bedoeld voor jongeren die in de problemen dreigen te raken door middelengebruik, gokken of gamen. KWETSBARE GROEPEN BEWUST MAKEN VAN DE RISICO’S VAN DRUGS EN ALCOHOL

INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 26 27 Digitale veiligheid Met de komst van het internet is er een nieuwe wereld ontstaan. In deze digitale wereld doen we onze boodschappen, onze bankzaken, hebben we contact met vrien- den en familie en volgen we de ontwikkelin- gen in de wereld. Deze digitalisering is ook erg belangrijk voor bedrijven en instellin- gen. Het biedt nieuwe mogelijkheden om klanten te bereiken en diensten te verlenen. Helaas biedt dit ook kansen aan cybercri- minelen. Gegevens kunnen in verkeerde handen vallen waardoor inwoners, bedrij- ven of instellingen het slachtoffer worden van oplichting, diefstal, bedreiging of andere online criminaliteit. De impact van een cyberincident kan heel groot zijn. Vanuit de verantwoordelijkheid voor open- bare orde en veiligheid vervult de gemeente een rol bij de bestrijding van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Dit vraagt om de inzet op het herkennen van en het in- spelen op signalen en de inzet op de juiste duiding van (des)informatie. Daarnaast is er een verantwoordelijkheid bij incidenten in de openbare ruimte die voortvloeien uit digitale ontwrichting. Ambities è Het aantal slachtoffers van digitale criminaliteit is gedaald als gevolg van de vergroting van de digitale weerbaarheid van onze inwoners, ondernemers, instel- lingen en netwerkpartners.

è Er is meer inzicht in de aard en omvang van digitale criminaliteit. Wat gaan we doen è We maken (kwetsbare) doelgroepen weerbaar door hen voor te lichten over veiligheidsrisico’s die gepaard gaan met digitalisering. Dit gebeurt onder andere door middel van bewustwordingscampagnes. è We volgen landelijke en regionale ontwikkelingen en zetten actief in op acties die van meerwaarde zijn in onze gemeente. è We trainen samen met netwerkpart- ners op crisissen met betrekking tot cybercriminaliteit zoals een cyberaanval. DE IMPACT VAN EEN CYBERAANVAL KAN GROOT ZIJN INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 28 29 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Het IVP gaat primair in op de ambities en prioriteiten voor de periode 2023-2026. Acties die voortvloeien uit het IVP en andere veiligheidsthema’s zullen door het college worden vertaald naar een jaarlijks uitvoe- ringsplan. De uitvoeringsplannen worden uitgewerkt in de werk- en teamplannen en in specifieke plannen van aanpak rond de vei- ligheidsthema’s. Over de uitvoering van het IVP is afstemming met de betrokken externe partners. Resultaten worden vastgelegd in rapportages en geëvalueerd. Daarnaast wor- den ontwikkelingen, cijfers en resultaten ten aanzien van integrale veiligheid jaarlijks met de gemeenteraad besproken.

MONITORING EN STURING INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 30 31 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN • 2023 -2026 Beleid en uitvoering Het cluster openbare orde en veiligheid (OOV), Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en Bijzondere Wetten (BW) bestaat uit 1 fte coördinator openbare orde en veiligheid, 1.6 fte’s adviseurs veiligheid en 2 fte’s juri- disch beleidsmedewerkers. Naast de lokale beleidscapaciteit kan (beleid) advies ingewonnen worden bij samenwer- kingspartners zoals het RIEC, Zorg- en veilig- heidshuis IJsselland en de Veiligheidsregio IJsselland. Toezicht en handhaving De gemeente Steenwijkerland houdt toezicht op diverse verordeningen waaronder de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In de APV staan de gemeentelijke regels op het gebied van openbare orde en veiligheid. Het toezicht wordt uitgevoerd door de con- troleurs openbare ruimte. De meeste van hen zijn ook Buitengewoon opsporingsambtenaar (Boa) en hebben een beperkte opsporings- bevoegdheid op het terrein van overlast, verloederingen of milieu. Toezicht en handhaving is ondergebracht bij het team Uitvoering openbare ruimte. Het team bestaat uit 7 ,8 fte controleurs open- bare ruimte en 1 fte coördinatie. CAPACITEIT COLOFON Uitgave gemeente Steenwijkerland Postbus 162 8330 AD Steenwijk www.steenwijkerland.nl info@steenwijkerland.nl Ontwerp jonkmanvorm.nl (BNO) Fotografie Wilbert Bijzitter (pag.

14 & 17) Politie Oost-Nederland (pag. 8,17 & 28) Shutterstock (pag. 10, 13, 19, 20, 22, 25, 26 &27) Februari 2023