35.0 Informatienota 2018 -7 - Stand van zaken harmonisatie peuterspeelzalen en kinderopvang.pdf

College van burgemeester en wethouders - 2018-02-27T09:00:00+01:00 - 2018_B&W_000871/2 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 27 februari 2018 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 5 2018_B&W_00087 Stand van zaken harmonisatie peuterspeelzaalwerk en kinderopvang - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer O. Akkerman, Wethouder; de heer W. Brus, Wethouder; de heer D. Oosterveen, Wethouder; mevrouw Judith Groot, de, Secretaris; mevrouw D. Cazemier, Waarnemend secretaris Afwezig: mevrouw H.J. Frantzen-Boeve, Wethouder Informatienota Inleiding In deze informatienota informeren wij u over de harmonisatie, de verantwoordelijkheid van de gemeente, het proces van overname van de stichting Peuterspeelzalen door Accrete en de huidige stand van zaken. Kernboodschap Zoals eerder aan u is gemeld, is sinds 2018 de harmonisatie van peuterspeelzalen en kinderopvang van kracht met de Wijzigingswetten Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang(IKK) en Harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk op de Wet kinderopvang. Samen vormen deze twee wetten de basis voor het nieuwe stelsel.

De rol van de gemeente is daarmee beperkt tot de verantwoordelijkheid voor de voorschoolse educatie (VE) voor doelgroepkinderen en voor het aanbod van kortdurende peuteropvang voor peuters waarvan de ouders niet in aanmerking komen voor (de landelijke regeling) kinderopvangtoeslag. Omdat peuterspeelzaalwerk aan dezelfde eisen moet voldoen als kinderopvang verdwijnt dit in zijn huidige vorm. Peuteropvang is een onderdeel van de kinderopvang geworden. Voor kortdurende peuteropvang geldt nu net zoals kinderopvang marktwerking: kinderopvangorganisaties kunnen beide producten aanbieden. Binnen de gemeente Steenwijkerland is ervoor gekozen om alle kinderopvangaanbieders de mogelijkheid te geven kortdurende peuteropvang aan te bieden. Er zijn 9 aanbieders die de raamovereenkomst hebben ondertekend. Daarmee geven ze aan te willen voldoen aan de (kwaliteits)eisen die door de gemeente worden gesteld. Hiervoor wordt een verantwoordings- en monitoringsproces ingericht. Nieuwe aanbieders kunnen op elk gewenst moment de raamovereenkomst onder dezelfde condities ondertekenen.

College van burgemeester en wethouders - 2018-02-27T09:00:00+01:00 - 2018_B&W_000872/2 De Stichting Peuterspeelzalen Steenwijkerland (SPS) heeft in het voorjaar van 2017 zelf gekozen om zich niet op de markt van kinderopvang te gaan begeven, en om daarmee voor het bestaande peuterspeelzaalaanbod op zoek te gaan naar een overnamekandidaat. Door de gemeente is bewust gekozen voor een getrapt proces, dit betekent dat de gemeente geen rol heeft willen spelen in de overname en beëindiging van de stichting. Het is goed om nogmaals te benadrukken dat de overdracht van locaties aan andere marktpartijen geen taak is van de gemeente. In verband met het niet willen inmengen in marktverhoudingen is daar bewust terughoudend in geopereerd. Wel heeft de gemeente het proces van SPS om te komen tot een goede overname gefaciliteerd met een subsidie van € 80.000 in 2017. In 2e instantie wilde de gemeente wel een rol spelen daar waar witte vlekken in het aanbod zouden ontstaan (d.w.z. bestaand aanbod zou verdwijnen), vanuit de verantwoordelijkheid voor een dekkend aanbod van kortdurende peuteropvang in de gemeente. We zijn verheugd dat het SPS gelukt is om te komen tot een integrale overname door de stichting Accrete.

Na het tekenen van de intentieovereenkomst is overeenstemming bereikt tussen Accrete en de stichting Op Kop om de 5 locaties die gehuisvest zijn in een openbare basisschool aan de Stichting Op Kop over te dragen. Waarbij het personeel van deze locaties de keuze heeft gekregen om ofwel bij Accrete ofwel bij de organisatie met wie Op Kop peuterwerk gaat aanbieden, in dienst te treden. Dit betekent dat de continuïteit van het aanbod voor peuters en hun ouders is behouden, net als de werkgelegenheid voor de pedagogisch medewerkers (er is zelfs extra personeel geworven). Deze integrale overname heeft er ook toe geleid dat ca. 95% van de kortdurende peuteropvang aangeboden wordt door Accrete. Geconcludeerd kan dus worden dat het overgrote deel van de ouders gekozen heeft voor continuïteit. Consequenties voor de gemeente Het feit dat de harmonisatie zo goed is verlopen, betekent voor de gemeente dat er geen extra inzet nodig is om eventuele 'witte vlekken' (waar geen peuteraanbod is) op te lossen. Communicatie Nvt Vervolg De raad zal op de hoogte worden gehouden via het jaarlijkse monitorverslag waarin een overzicht wordt geboden van de verschillende doelgroepen peuters. Besluit Beslispunt 1 Deze informatienota door te sturen naar de gemeenteraad.