32.0 informatienota 2025 - 31 - Opvang van ontheemden en asielzoekers en de huisvesting van statushouders in Steenwijkerland
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005311/7 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 22 juli 2025 Concernstaf & Interne controle - Concernadvies en Veiligheid 11 2025_B&W_00531 Informatienota over de opvang van ontheemden en asielzoekers en de huisvesting van statushouders in Steenwijkerland - informeren Samenstelling: Aanwezig: Melvin Smit, locoburgemeester en voorzitter ; Trijn Jongman, wethouder; Miriam Slomp-Dekkers, wethouder; M.W. de Graaf, gemeentesecretaris Afwezig: Rob Bats, burgemeester en voorzitter; Marcel Scheringa, wethouder Samenvatting In deze informatienota geven we een stand van zaken over opvang en huisvesting van Oekraïense ontheemden, asielzoekers en statushouders. De Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB), op grond waarvan Oekraïners in de Europese Unie (EU) recht hebben op opvang, wordt verlengd tot 4 maart 2027. Wij voldoen aan onze inspanningsverplichting van 541 plekken. Voor mogelijke asielopvang in onze gemeente wachten we op dit moment op antwoord van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) op ons aanbod van 80 opvangplekken in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet). Verder bieden we dit jaar twee keer voor een korte periode noodopvang voor asielzoekers in Steenwijk.
Tot slot hebben we de taakstelling huisvesting statushouders voor de eerste helft van 2025 gehaald. Informatienota Inleiding Op 31 januari 2025 hebben we uw raad met een informatienota geïnformeerd over de inzet van Steenwijkerland op de opvang van Oekraïense ontheemden en asielzoekers en de huisvesting van statushouders in 2024 (2025_B&W_00071). Ook gaven we een vooruitblik voor het jaar 2025. In deze informatienota brengen we u op de hoogte van een aantal ontwikkelingen in dit jaar en van de huidige stand van zaken. Kernboodschap Opvang Oekraïense ontheemden De RTB wordt verlengd tot 4 maart 2027 De Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) is op 4 maart 2022 in werking gesteld toen mensen uit Oekraïne vluchtten in verband met de Russische inval in het land. De EU heeft besloten de RTB te College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005312/7 verlengen tot 4 maart 2027. In ieder geval tot die datum hebben Oekraïners recht op opvang, medische zorg en onderwijs en mogen zij werken in ons land. We voldoen aan onze inspanningsverplichting van 541 opvangplekken Ten opzichte van de informatienota van 31 januari 2025 is onze inspanningsverplichting onveranderd: 541 opvangplekken.
In onze gemeentelijke opvanglocaties Huis ten Wolde, Mooi Oldemarkt, ’t Landgoed Baars, Residence De Eese, de Emmaschool, De Vijverhof en de Jonenweg verblijven zo’n 585 Oekraïense ontheemden. Meer zelfstandigheid voor Oekraïners In lijn met ons uitgangspunt om Oekraïense ontheemden meer zelfstandigheid te bieden, hebben we een doorontwikkeling gemaakt in onze gemeentelijke opvanglocaties. De Oekraïners hebben daar meer zelfstandigheid. Op vrijwel alle locaties koken zij zelf en hoeft dat niet meer te worden georganiseerd. 100 Oekraïners vinden onderdak bij particulieren Naast de ongeveer 585 Oekraïense ontheemden in onze gemeentelijke opvanglocaties, verblijven op dit moment 100 Oekraïners bij particulieren in Steenwijkerland. De particuliere opvang telt niet mee voor de inspanningsverplichting. Opvang asielzoekers We hebben een opgave voor 220 asielopvangplekken Op grond van de Spreidingswet heeft de minister van Asiel en Migratie eind 2024 een verdeelbesluit genomen. In dat besluit stond dat Steenwijkerland 220 asielzoekers moet opvangen. Ons aanbod is de opvang van 80 kansrijke asielzoekers en statushouders Op 1 oktober 2024 heeft uw raad ingestemd met het voorstel om de minister het aanbod te doen circa 80 kansrijke asielzoekers en statushouders op te vangen in het Fletcher Hotel Steenwijk.
We wachten op antwoord van het COA op ons aanbod Nadat we met onder meer een delegatie van de omgeving van het Fletcher Hotel hebben gesproken en Vestingstad en Business Club Steenwijkerland alvast hebben geïnformeerd, hebben we op ambtelijk niveau een aantal gesprekken gehad met het COA. Op dit moment wachten wij al enige tijd op bericht van het COA of zij van ons aanbod gebruik willen maken. In een reactie aan de minister, conform de Spreidingswet (bijlage 1 bij deze nota), hebben we de stand van zaken rondom mogelijke asielopvang in onze gemeente kenbaar gemaakt. Het COA heeft ons recentelijk per brief aangegeven dat over ons aanbod nog gesproken wordt. Hoe we verder invulling geven aan onze opgave is afhankelijk van het bericht van het COA. We bieden dit jaar twee keer tijdelijke noodopvang We hebben ingestemd met twee verzoeken van het COA om noodopvang te organiseren voor maximaal 200 asielzoekers, die wegens evenementen op en nabij het TT-circuit tijdelijk niet in Assen kunnen verblijven. Om die reden is van 23 tot en met 30 juni 2025 en wordt van 24 tot en met 28 juli 2025 een leegstaand bedrijfspand aan de Broekslagen 8 en 8a in Steenwijk ingezet als tijdelijke noodopvanglocatie.
De tijdelijke noodopvanglocatie is niet geschikt voor permanente opvang Dat het leegstaande bedrijfspand aan de Broekslagen wegens de evenementen in Assen als noodopvanglocatie heeft gediend, betekent niet dat de locatie geschikt is voor opvang. Het pand is gelegen op een industrieterrein en in de nabijheid van open water. Daar komt bij dat het niet dichtbij voorzieningen ligt. Dit strookt niet met de eerder door uw raad meegegeven kaders voor asielopvang. We hebben het COA dan ook aangegeven deze locatie zeker niet geschikt te vinden voor een permanentere vorm van opvang. We ontvingen een brief van het COA over de opgave uit de Spreidingswet Het COA is recentelijk in de al genoemde brief (bijlage 2 bij deze nota) ook ingegaan op de beschreven ontwikkelingen in Steenwijkerland. Het COA geeft aan dat we op 1 juli 2025 niet voldoen College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005313/7 aan onze opgave op basis van de Spreidingswet, maar dat nog gesproken wordt over ons aanbod voor de opvang van kansrijke asielzoekers en statushouders in het Fletcher Hotel in Steenwijk. Tegelijkertijd spreekt het COA waardering uit voor de tijdelijke noodopvang aan de Broekslagen. Huisvesting statushouders We hebben de taakstelling voor de eerste helft van 2025 gehaald Onze wettelijke taakstelling van 45 statushouders voor de eerste helft van 2025, is bijgesteld naar 38.
Daarbovenop kwam de achterstand uit 2024. We zijn het eerste half jaar geëindigd met een voorsprong van 6. De wettelijke taakstelling voor de tweede helft van 2025 is 33 De taakstelling van 33 voor de tweede helft van 2025 minus de voorsprong van 6, maakt een totaal van 27 te huisvesten statushouders. We hopen ook de tweede helft van 2025 aan de opgave te voldoen. Op die manier dragen we bij aan de doorstroom van statushouders uit asielopvanglocaties. Huisvesting van statushouders betekent meer dan een woning Naast een woning, spelen ook maatschappelijke begeleiding, inburgering, integratie en participatie een belangrijke rol bij de huisvesting van statushouders. Samen met de corporaties hebben we aandacht voor het behoud van de leefbaarheid in de kernen en wijken. Met onder meer consulenten van de gemeente en maatschappelijke begeleiders vanuit VluchtelingenWerk Nederland werken we samen aan een goede start in de wijk. Consequenties voor de gemeente - Communicatie - Vervolg - Besluit In te stemmen met de informatienota over de opvang en huisvesting van ontheemden, asielzoekers en statushouders in Steenwijkerland. Bijlagen 1. BIJLAGE 1 Brief aan minister.pdf 2. BIJLAGE 2 CDR-1225027 Gemeente Steenwijkerland - Gemeentelijke opgave Spreidingswet.pdf ii Onderwerp Steenwijkerland Ministerie van Asiel en Migratie T.a.v.
de Minister van Asiel en Migratie Steenwijk 26iuni2025 Reactie Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen Geachte mevrouw Keijzer, In deze brief informeren wij u, conform artikel 8 van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet), over de stand van zaken van mogelijke asielopvang in Steenwijkerland. Wij hebben u aangeboden om circa 80 kansrijke asielzoekers en statushouders op te vangen in onze gemeente, voor de duur van maximaal vijf jaar. De gesprekken met het COA over dit aanbod lopen nog. Op dit moment weten wij nog niet of het COA van ons aanbod gebruik wil maken. De zoektocht naar geschikte opvanglocaties in onze gemeente is niet eenvoudig. Dit heeft er met name mee te maken dat wij in Steenwijkerland een aanzienlijk aantal Oekraiense ontheemden opvangen. Meer dan onze inspanningsverplichting. Verder hebben wij in Steenwijkerland zicht op het behalen van onze taakstelling voor de huisvesting van statushouders. Op die manier blijven wijbijdragen aan de doorstroom van statushouders uit opvanglocaties naar reguliere huisvesting. Dit alles neemt niet weg dat wijblijven kijken naar nieuwe mogelijkheden voor opvanglocaties. Wijhopen u hiermee voldoende te hebben geinformeerd Met vriendelijke groef van Steenwijkerland, de Adresgegevens Postbus L62,8330 AD Steenwijk . Vendelweg 1 Steenwijk . telefoon-140521 .
e-mail info@steenwijkerland.nl . www.steenwijkerland.nl . bankrekeningnummer NLL9 BNGH 0285092421 {,.,rrre r:Lrteli jL.r: lriDtlui iitrr l<unt ll rtilk JJil\:fag?!: !1.t itfi./e iveh.itt. College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005314/7 Correspondentie uitsluitend aan het postadres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief Postbus 30203, 2500 GE DEN HAAG Den Haag Rijnstraat 8 2515 XP DEN HAAG Postadres Postbus 30203 2500 GE DEN HAAG Gemeente Steenwijkerland College van B&W T.a.v. de heer R. Bats Postbus 162 8330 AD STEENWIJK Datum 26 juni 2025 Inlichtingen bij Vastgoedregisseur bestuurlijk Alexandra Bongers Onderwerp Gemeentelijke opgave Spreidingswet Telefoon +316 31330578 Ons kenmerk CDR-1225027 E-mail alexandrabongers@coa.nl Geacht college, Eind 2024 heeft de minister van Asiel en Migratie via het verdeelbesluit de opgave per gemeente definitief vastgesteld in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (Spreidingswet). Het COA heeft de afgelopen periode de balans opgemaakt om inzicht te krijgen in de realisatie van de door gemeenten beschikbaar gestelde opvangplekken. De Spreidingswet moet zorgen voor meer structurele opvangplekken voor asielzoekers en een eerlijke verdeling in het land.
Het afgelopen jaar is er veel werk verricht door de provincies en gemeenten om tot een evenwichtigere verdeling van opvangplekken over Nederland te komen. Dat heeft bij veel gemeenten al tot (extra) opvangplekken geleid, maar we zijn er nog niet. Om onze taak, de opvang en begeleiding van asielzoekers in Nederland, goed uit te kunnen voeren, is het belangrijk om inzicht te hebben in de ambities van gemeenten. Met uw gemeente zijn wij in gesprek over het realiseren van een locatie in Steenwijk. Dit gesprek is nog niet afgerond. Het COA spreekt zijn welgemeende dankbaarheid en waardering uit naar uw gemeente voor het tijdelijk opvangen van 200 asielzoekers in verband met de TT Assen. Wij hopen deze prettige samenwerking en welwillendheid voort te kunnen zetten, om zo samen ook de taakstelling die op grond van het Verdeelbesluit aan uw gemeente is toebedeeld, te realiseren. Via deze brief informeren wij u hoe het nu verder gaat. College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005315/7 2 van 2 Volgens onze gegevens voldoet uw gemeente niet om vanaf 1 juli 2025 voldoende opvang te realiseren, zoals de wet en het bijbehorende verdeelbesluit voorschrijft. Mocht u van mening zijn dat onze informatie onjuist is en zijn er wel concrete plannen om per 1 juli aan uw opgave te voldoen, dan horen wij dat graag binnen een week na dagtekening van deze brief.
U kunt hierover contact opnemen met onze vastgoedregisseur bestuurlijk Alexandra Bongers via alexandrabongers@coa.nl. Als wij niet van u horen dan gaan we ervan uit dat onze gegevens juist zijn. Mocht uw gemeente voor 1 juli niet de opvang kunnen realiseren uit het verdeelbesluit dan wordt u verzocht vanuit het gemeentebestuur een mail te sturen naar spreidingswet@minjenv.nl, zoals beschreven in artikel 8 Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen. U wordt verzocht het volgende in de mail op te nemen: • De melding dat de gemeente niet tijdig kan voldoen aan haar wettelijke taak; • De feiten en omstandigheden die ervoor zorgen dat de gemeente niet tijdig kan voldoen aan haar wettelijke taak; • De stappen die de gemeente zet en heeft gezet om toch op zo’n kort mogelijke termijn te kunnen voldoen aan de wettelijke taak, met een tijdsindicatie wanneer de benodigde plekken alsnog beschikbaar zullen zijn. Om de asielopvang evenredig over Nederland te verdelen, is de inzet van alle gemeenten nodig. We hopen hier in de toekomst verder met u over in gesprek te kunnen gaan. Mocht u naar aanleiding van deze brief nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met onze vastgoedregisseur bestuurlijk, Alexandra Bongers. Hoogachtend, Centraal Orgaan opvang asielzoekers Drs. J. Kapteijns Lid van het bestuur / plv.
bestuursvoorzitter College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005316/7 College van burgemeester en wethouders - 22 juli 2025 - 2025_B&W_005317/7