30.2 College 1 -Bijlage 2 Plan van aanpak leefgeld Oekraine.pdf

Plan van aanpak Leefgeld Oekraine Gemeente Steenwijkerland April 2022 Inhoud 1. Kaders leefgeldregeling ............................................................................................................................. 3 2. (tijdelijke regeling leefgeld) Maatwerkbudget ........................................................................................ 3 2. Leefgeldregeling Oekraïne Steenwijkerland ........................................................................................... 4 3. Toelichting op uitwerking leefgeldregeling ............................................................................................ 5 4. Gevolgen voor particulieren (POO) bij uitkering en toeslagen ............................................................ 6 5. Werkproces intake leefgeld POO .............................................................................................................. 7 6. Werkproces intake leefgeld GOO (locatie Fletcher/Huis ten Wolde) .................................................. 8 7. Ambtelijke inzet .......................................................................................................................................... 9 8. Uitgaven verstrekken leefgeld ................................................................................................................ 10 9.

Communicatie ........................................................................................................................................... 11 1. Kaders leefgeldregeling Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft op heeft op 1 april 2022 regels gepubliceerd voor de huisvesting en verzorging van ontheemden als gevolg van het oorlogsgeweld in Oekraïne (nummer 3936963. In deze regeling zijn ook de financiële verstrekking aan ontheemden opgenomen (hierna: leefgeldregeling). 2. (tijdelijke regeling leefgeld) Maatwerkbudget Om te voorkomen dat personen tussen wal en schip vallen tot dat de leefgeldregeling is geïmplementeerd wordt het maatwerkbudget beschikbaar gesteld. De kaders uit dit plan van aanpak worden gevolgd. Een aanvullende criteria is dat er sprake moet zijn van acute financiële problematiek/broodnood. Te denken valt aan een ontoereikende opvangsituatie. Zodra de leefgeldregeling geïmplementeerd is het maatwerkbudget voor leefgeld.. 2. Leefgeldregeling Oekraïne Steenwijkerland In de leefgeldregeling zijn alle bepalingen opgenomen voor het uitvoeren van het verstrekken van leefgeld. Hieronder volgt een toelichting op de normen voor de gemeente Steenwijkerland. 2.1 Normen voor voeding en persoonlijk uitgaven POO Ontheemden in de particuliere opvang ontvangen leefgeld.

Het bedrag voor leefgeld is opgebouwd uit 2 componenten: Voeding en persoonlijke uitgaven. Particuliere opvang POO Per persoon per maand Voedsel € 205,00 Kleding en andere persoonlijk uitgaven € 55,00 Totaal € 260,00 Wooncomponent ontheemden in de particuliere opvang De wooncomponent is bedoeld om kosten voor het openbaar vervoer te betalen, voor activiteiten buitenshuis maar ook om (vrijwillig) bij te dragen in de kosten van het gastgezin. Er is dus geen sprake van een directe onkostenvergoeding voor gastgezinnen. Ontheemden maken daar zelf met het gastgezin afspraken over. Wooncomponent POO Per persoon per maand Volwassene € 215,00 Minderjarige € 55,00 2.2 Normen voor Opvang GOO (Fletcher/Huis ten Wolde) Gemeenten hebben beleidsvrijheid voor de verstrekkingen in de gemeentelijke opvang (GOO). Deze beleidsvrijheid houdt in dat de gemeente Steenwijkerland op de GOO locaties vol pension aanbiedt. Dat betekent dat ontheemden voedsel ontvangen in natura. De toelage van € 205,00 per persoon per maand komt daarmee te vervallen. Voor de GOO wordt daarom alleen de toelage voor kleding en andere persoonlijke uitgaven uitgekeerd. Gemeentelijke Opvang GOO Locatie Fletcher/ Huis ten Wolde Voedsel vol pension Kleding en andere persoonlijke uitgaven € 55,00 per persoon per maand 3. Uitbetaling in contanten De normen worden zolang er sprake is van contante verstrekking afgerond.

Zodra de betalingen op bankrekeningen plaats kunnen vinden worden de normen niet meer afgerond. En vindt de uitbetaling op pinpassen plaats. 4. Periode toekenning en beëindiging leefgeld De leefgeldregeling wordt voor een periode van 3 maanden toegekend. 5. Periode voor uitbetaling Het recht op leefgeld start vanaf de datum van eerste melding BRP. 6. Uitbetaling De contante uitbetaling vindt maandelijks plaats. 3. Toelichting op uitwerking leefgeldregeling Registratie en uitbetaling leefgeldregeling POO, uitbetaling na inschrijving in BRP Voor ontheemden in de particuliere opvang wordt de uitkering van het leefgeld enkel na registratie in de Basisregistratie Personen (BRP) gedaan. Dit om misbruik van deze regeling te voorkomen. Aansluitend op de inschrijving vindt registratie in de suite plaats en wordt ter plekke het leefgeld in contanten meegegeven. Zodra we de beschikking hebben over bankpassen vervangen deze de contanten. GOO, uitbetaling op basis van de registratie van de locatiemanager Voor de verstrekking van leefgeld is het niet van belang of een opgevangen ontheemde al is ingeschreven in de BRP. Wel zal de BRP registratie zsm plaats moeten vinden Aansluitend op de openstelling van de opvanglocatie het leefgeld uitbetaald. Zodra we de beschikking hebben over bankpassen vervangen deze de contanten.

Buitenlands bankrekeningen Als de ontheemde in het bezit is van een buitenlands bankrekeningnummer kan deze gebruikt worden voor het leefgeld. Dit geldt uiteraard niet voor Oekraïens en Russische rekeningnummers welke geblokkeerd zijn of kunnen worden. De eerste betaling van leefgeld is in elk geval contant. Administreren en BNG-bankpas In afwachting van meer informatie over de leefgeldregeling, wordt de Suite gebruikt voor registratie. Er zijn BNG-bankpassen besteld voor verstrekken leefgeld tot die tijd wordt er contant uitbetaald. Randvoorwaarden contante uitbetaling Om contante uitbetaling te kunnen verzorgen zijn de volgende zaken benodigd - voorraad contact geld in briefjes - Kluis - logboek - kwitanties - toezicht op verstrekking contanten - gebruik van veiligheidsruimte - inzet van boa  Contante verstrekking Omdat er contante verstrekking plaatsvindt wordt geadviseerd om in koppels te werken.  Vervolgverstrekking leefgeld Elke maand wordt er leefgeld verstrekt.  Reguliere inloop POO Voor nieuwe ontheemden die zich laten registreren in de BRP geldt dat ze direct ook worden geholpen met leefgeld.  Oproep BRP Ontheemden die al ingeschreven staan in BRP worden opgeroepen voor verstrekking leefgeld  GOO locatie Op de locatie wordt ter plekke leefgeld verstrekt. 4.

Gevolgen voor particulieren (POO) bij uitkering en toeslagen Gastgezin met bijstandsuitkering De inwonende ontheemde van 21 jaar en ouder telt niet mee als kostendeler voor de bijstandsuitkering, Aio, Anw en voor een toeslag op de uitkering van UWV. Het kan bijvoorbeeld gaan om mensen in een crisissituatie, daklozen of mensen die dakloos dreigen te raken. Het bestuursor gaan dient dan vast te stellen dat het gaat om tijdelijk verblijf. Invloed op toeslagen Het tijdelijk in huis nemen van ontheemden kan effect hebben op de hoogte van toeslagen. Het kabinet komt hier nog separaat en korte termijn op terug. Invloed lokale heffingen Uitgangspunt is gasthuishoudens geen negatieve gevolgen te laten ondervinden op de te betalen lokale heffingen (eenpersoonshuishouden versus meerpersoonshuishouden) en op de kwijtschelding van lokale heffingen. 5. Werkproces intake leefgeld POO De intake leefgeld kan plaatsvinden na registratie in het BRP. Hiervoor sluiten we aan op de BRP inschrijfmomenten. Inzet tolk Tijdens de leefgeldintake is er een tolk aanwezig. Dit bevordert de uitleg en de naleving van de afspraken over het leefgeld. Regulier intake: (gemeentehuis) 1. Ontheemde wordt ingeschreven in de BRP bij burgerzaken Burgerzaken verzorgt de registratie in het BRP. Zodra de registratie is afgerond wordt de ontheemde begeleid naar de intake voor leefgeld. 2.

Intake en verstrekking leefgeld De consulenten leefgeld voert een korte intake op het gebied van financiën/leefgeld De intake wordt afgerond met het beschikbaar stellen van contanten. Contactgegevens worden doorgegeven aan SWDK voor brede intake. Intake: - legitimatie - invullen rapportage door intakeconsulent - vaststellen POO/GOO - beschikbaar stellen contanten - kwitantie ondertekenen door ontheemde (door ouder van het gezin) 3. Registratie ontheemde in de suite. De gegevens van de ontheemde worden verwerkt in de suite door consulent leefgeld. 4. Brede intake SWDK SWDK voert een brede intake uit. En heeft hierbij aandacht voor emotionele problemen of naar voren gebrachte problematiek. Mochten hierbij zaken aan bod komen die van invloed zijn op de hoogte van het leefgeld wordt dit aan de consulent leefgeld teruggekoppeld. Intake al geregistreerde ontheemden Een deel van de doelgroep is al geregistreerd in het BRP. In sommige gevallen heeft er ook al een brede intake plaatsgevonden. Deze ontheemden ontvangen een oproep voor een intake leefgeld. 6. Werkproces intake leefgeld GOO (locatie Fletcher/Huis ten Wolde) De intake leefgeld vindt op locatie plaats. Registratie is voor de eerste verstrekking geen eis. Voor de vervolg verstrekking is dit wel noodzakelijk. Inzet tolk Tijdens de leefgeldintake is er een tolk aanwezig.

Dit bevordert de uitleg en de naleving van de afspraken over het leefgeld. 1. Intake en verstrekking leefgeld op locatie De consulenten leefgeld voert een korte intake op het gebied van financiën/leefgeld De intake wordt afgerond met het beschikbaar stellen van contanten. Contactgegevens worden doorgegeven aan SWDK voor brede intake. Intake: - legitimatie - invullen rapportage door intakeconsulent - vaststellen POO/GOO - beschikbaar stellen contanten - kwitantie ondertekenen door ontheemde (door ouder van het gezin). 2. Registratie ontheemde in de suite op het gemeentehuis De gegevens van de ontheemde worden verwerkt in de suite door consulent leefgeld. 3. Brede intake SWDK Als er nog geen brede intake heeft plaatsgevonden worden deze contactgegevens gedeeld. SWDK voert een brede intake uit. En heeft hierbij aandacht voor emotionele problemen of naar voren gebrachte problematiek. Mochten hierbij zaken aan bod komen die van invloed zijn op de hoogte van het leefgeld wordt dit aan de consulent leefgeld teruggekoppeld. 7. Ambtelijke inzet Het is op dit moment onduidelijk hoeveel personen Steenwijkerland gaat opvangen. Voor het bepalen van de benodigde capaciteit voor verstrekking leefgeld gaan we daarom uit van een eerste inschatting. Het verzorgen van leefgeld betekent een korte intake, registratie in de suite en het uitbetalen van contacten/ uitgeven van een bankpas.

We rekenen hierbij voor het hele proces 1 uur gemiddeld per persoon. Voor vervolgverstrekkingen gaan we uit van 15 minuten bij contanten. Zodra er bankpassen zal dit proces aangepast worden. Ambtelijke capaciteit Uitvoering door consulent schaal 9: Uren Totaal uren Intake 95 personen POO 1 95 Intake 75 personen Fletcher 1 75 Intake 80 personen Huis ten Wolde 1 80 Beschikbaarheid tolk 0,25*250 Vervolgstrekking leefgeld mei en april 2x100 0,25 2x 25 uren Afhandelen intake 300 uren Beschikbaarheid tolk 67,5 uren Beleid en kwaliteit: Voorbereiding en implementatie Voor de voorbereiding en implementatie wordt gerekend op een aanlooptijd van 4 weken Uren per week Totaal uren Beleidsmedewerker (schaal 10) 32 128 Kwaliteitsmedewerker (schaal 10) 32 128 Consulent 16 64 Totaal 320 uren 8. Uitgaven verstrekken leefgeld Geschatte uitgaven leefgeld gebaseerd op 3 maanden voor 300 personen opvang Aantal personen Leefgeld 3 maanden Toelage 3 maanden totaal POO 150 3x€260,00 = € 780,00 pp 150x€ 780,00= €117.000 75x € 645,00 pp volwassene= € 48.375 75x € 165,00 pp minderjarige= €12.375 € 117.000,00 € 60.750,00 Fletcher 75 € 165,00 pp - € 12.375,00 Huis ten Wolde 80 € 165,00 pp € 13.200,00 Overige Goo locatie 45 € 165,00 pp € 7.425,00 Totaal 300 € 210.075,00 Het benodigde budget voor leefgeld voor 3 maanden wordt geschat op €210.075,00 9.

Communicatie We bieden op verschillende manieren informatie aan zodat men op de hoogte is van de werkwijze van de leefgeld regeling: Intake: Brief voor ontheemde (versie POO en versie GOO: Naar aanleiding van de intake wordt er een brief meegegeven met uitleg van het gebruik v an de leefgeldregeling. Waarvoor is het bedoeld, voor welke periode is het bedoeld En wat als de situatie verandert? Waar kan iemand terecht met vragen? Brief voor opvangadres POO Info gastgezinnen en onduidelijkheid consequenties toeslagen en gevolgen bijdrage bij het in huis nemen van meerdere personen? Website: Op de website staat uitleg over de regeling leefgeld met daarbij een aantal veel gestelde vragen KCC: Het KCC beschikt over de brief van de intake en de informatie op de website.