30.1 OD - brief aan AB over stand van zaken meldingen en Stentor artikel 23 november 2022.docx

OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G Aan: het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland Zwolle, 28 november 2022 Geachte leden van het algemeen bestuur, Het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland (hierna: de OD) geeft u graag een update over de stappen die zij zet in het dossier over de meldingen van vermeende malversaties bij onze omgevingsdienst en de berichtgeving daarover in de Stentor (regio Zwolle). Bij de OD zijn géén meldingen of klachten ingediend via de daartoe geëigende procedures, waardoor de OD niet over meer informatie beschikt dan hetgeen in de media is verschenen. Ondanks het ontbreken daarvan, heeft het dagelijks bestuur deze kwestie proactief opgepakt. Daarover gaat deze brief. Extra controle door accountant Medio oktober heeft het dagelijks bestuur Brouwers Accountants & Adviseurs BV, de accountant van de OD, gevraagd om nog eens gericht onderzoek te doen naar de inhuur van personeel, omdat dit aspect expliciet genoemd wordt in alle berichtgeving. De accountant heeft dit onderzoek uitgevoerd en ons schriftelijk laten weten dat er geen opvallende zaken zijn aangetroffen. De accountant heeft daarom een herbevestiging van de controleverklaring van de jaarrekening 2021 afgegeven.

Stand van zaken meldingen bij instanties Autoriteit Financiële Markten (AFM) Er blijkt anoniem melding gedaan te zijn bij de AFM. In deze melding zijn klachten geuit over de accountant van de OD. De AFM heeft onderzoek gedaan naar de klacht en zich gemeld bij onze accountant. Onlangs heeft de AFM aan onze accountant laten weten in te stemmen met de werkwijze van de accountant en geen aanleiding te zien voor verder onderzoek. Openbaar Ministerie (OM) Uit berichten in de media maken wij op dat er aangifte is gedaan tegen medewerkers van de OD. Omdat wij daarover geen andere informatie tot onze beschikking hebben dan de krantenartikelen, is er onlangs contact gezocht met het OM met het verzoek om de OD te informeren over het al dan niet bestaan van een aangifte tegen medewerkers van de OD en de afhandeling daarvan door het OM. Landelijke Klachtencommissie Ongewenst Gedrag voor de Decentrale Overheid (LKOG) Eind april is een melding gedaan bij het LKOG. Inmiddels heeft het LKOG ons laten weten dat zij op basis van de beschrijving van de klacht, de eisen van klager en de nader ingediende stukken besloten heeft de klacht niet in behandeling te nemen.

OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G Fiscale inlichtingen- en opsporingsdienst (FIOD) Uit berichtgeving in de media maken wij op dat er melding is gedaan bij de FIOD. Omdat wij ook hierover geen andere informatie tot onze beschikking hebben dan de krantenartikelen, wordt er contact gezocht met de FIOD met het verzoek om de OD te informeren over het al dan niet bestaan van een melding over de OD en de afhandeling daarvan door de FIOD. Het Huis voor Klokkenluiders (het Huis) Begin april is melding gedaan bij het Huis. Medio juli heeft het Huis ons laten weten dat zij een melding heeft ontvangen en naar aanleiding daarvan een onderzoek is gestart. Medio september heeft het Huis ons verzocht om informatie aan te leveren. Dit hebben wij zo spoedig mogelijk gedaan. Eind oktober heeft het Huis een onderzoeksvraag geformuleerd, waaruit blijkt dat het Huis de scope van haar onderzoek beperkt tot de inhuur van een vijftal personen. Mede gelet op de hernieuwde berichtgeving in de media (waarover verderop in deze brief meer), is op 24 november een gesprek gevoerd met het Huis.

Naar aanleiding van dit gesprek heeft het Huis toegezegd een brief te zullen sturen waarin aandacht besteed zal worden aan de procedure rond het in behandeling nemen van deze melding en de aanhoudende mediaberichtgeving rond dit onderzoek. Daarnaast zal het Huis in de brief een nadere duiding geven over hetgeen onderzocht wordt, namelijk of sprake is (geweest) van een ‘misstand met maatschappelijk belang’. Autoriteit Consument & Markt (ACM) Uit een anonieme brief aan de gemeenteraden en Provinciale Staten (zie volgende alinea) maken wij op dat er melding is gedaan of gedaan zal worden bij de ACM. Omdat wij ook hierover geen andere informatie tot onze beschikking hebben, wordt er contact gezocht met de ACM met het verzoek om de OD te informeren over het al dan niet bestaan van een melding over de OD en de afhandeling daarvan door de ACM. Melding bij gemeenteraden en Provinciale Staten Naast de meldingen bij voornoemde externe instanties, is op 20 november anoniem een pakket van 156 pagina’s met beschuldigingen en vragen over vermeende malversaties bij de OD, per post verstuurd aan de gemeenteraden in onze regio en aan Provinciale Staten. We hebben deze stukken opgevraagd bij een van onze deelnemers en zullen deze bestuderen.

We kunnen ons voorstellen dat u hierover wellicht vragen krijgt van uw college of vanuit uw gemeenteraad, dan wel Provinciale Staten in het geval van de provincie. Mocht dit het geval zijn, doet u dan gerust een beroep op ons. Wij helpen u graag met het beantwoorden van eventuele vragen. Artikel in de Stentor Tot slot informeren wij u over het feit dat de Stentor (regio Zwolle) op 23 november opnieuw een bericht over onze OD heeft gepubliceerd: Klokkenluiders omgevingsdienst richten pijlen nu op elf gemeenten en provincie | Zwolle | destentor.nl OD IJsselland Lübeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722B01 IBAN NL23BNGH0285172956 BIC BNGHNL2G Wij nemen dit artikel voor kennisgeving aan en zien geen noodzaak om naar buiten te treden en te reageren. Hierbij merken wij op dat de journalist voor plaatsing van dit artikel geen contact met ons opgenomen heeft en geen gelegenheid heeft geboden tot (weder)hoor. We gaan overigens graag in gesprek met (oud-)medewerker(s) die bij de berichtgeving betrokken zijn, maar we weten echter niet om welke (oud-)medewerker(s) het gaat. Onze Omgevingsdienst is een transparante organisatie, die integriteit hoog in het vaandel heeft staan.

Impact op de medewerkers Wij constateren dat deze kwestie een grote impact had en heeft op alle medewerkers van de OD in het algemeen en de medewerkers die met naam en toenaam genoemd worden in het bijzonder. Bij die laatste groep zien wij een toenemend gevoel van onveiligheid. Deze situatie dreigt mensen te beschadigen. Wij staan voor een organisatie die een professionele, veilige werkomgeving is. Waarin eventuele klachten serieus worden genomen en op hun ware merites worden beoordeeld. Waarin de kwaliteit en integriteit van mensen en de organisaties centraal staan. Wij hechten er daarom waarde aan om te melden dat het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst IJsselland het volste vertrouwen in al haar medewerkers heeft en hen steunt die nu publiekelijk in verlegenheid worden gebracht. Woordvoering en vragen Zoals gezegd, kunnen we ons voorstellen dat u wellicht vragen krijgt van uw college of vanuit uw gemeenteraad, dan wel Provinciale Staten in het geval van de provincie. Mocht dit het geval zijn, schroomt u dan niet om een beroep op ons te doen. Wij helpen u graag met het beantwoorden van vragen over onze dienst en de berichtgeving daarover in de Stentor. Daarnaast kunt u deze brief desgewenst doorzenden aan uw college en/of uw griffie. We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Namens het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst IJsselland Maarten Offinga voorzitter van Omgevingsdienst IJsselland 06 – 53 15 21 68