30.0 Informatienota 2023 - 40 - Opwaardering openbare ruimte

College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_005441/11 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 11 juli 2023 Beleid en Uitvoering - Openbare ruimte 21 2023_B&W_00544 Informatienota opwaardering openbare ruimte - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter; de heer Melvin Smit, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; de heer M.W. de Graaf, Gemeentesecretaris Samenvatting Een fijne, toegankelijke en veilige leefomgeving vinden we belangrijk. Daarom is voor 2023, 2024 én 2025 per jaar € 200.000 extra beschikbaar. Speciaal bedoeld voor projecten die een plus geven aan de openbare ruimte. Wat we gaan doen, bepalen we samen. Dat wil zeggen samen met de plaatselijk belangen- en wijkverenigingen (PBW’s) én met input van inwoners. Om snel van start te kunnen, is er voor 2023 een inventarisatie gemaakt van mogelijke opwaarderingsprojecten. Dit is gedaan op basis van informatie uit dorps-/wijkvisies, meldingen en de kennis en informatie van onder andere de gebiedscoördinatoren. Dit proces en de inventarisatielijst is in een brief aan alle PBW’s toegelicht. Niet alle projecten op de lijst kunnen met het beschikbare budget worden uitgevoerd. Dat betekent dat we keuzes moeten maken. Dat gebeurt aan de hand van criteria.

Belangrijk uitgangspunt daarbij is dat het geld evenredig wordt verdeeld. De projecten voor dit jaar zijn daarnaast zoveel mogelijk afgestemd op de al geplande werkzaamheden voor het regulier beheer en onderhoud. Het selectieproces om te komen tot de projecten die uitgevoerd gaan worden, is transparant. De resultaten van dat proces worden ieder jaar aan de PBW’s teruggekoppeld. De realisatie van de uit te voeren projecten gebeurt in overleg met de desbetreffende PBW’s en de buurtbewoners. Voor de jaren 2024 en 2025 gaan we in nauw overleg met de PBW’s de lijst aanvullen met nieuwe wensen en ideeën. Hiervoor gaan we met ieder PBW afzonderlijk in gesprek. Het selectieproces blijft gelijk. En ieder jaar wordt de opwaardering geëvalueerd. Informatienota Inleiding Een fijne, toegankelijke en veilige leefomgeving vinden we belangrijk. Daarom is er voor 2023, 2024 en 2025 per jaar € 200.000 extra beschikbaar. Speciaal bedoeld voor projecten die een plus geven aan onze openbare ruimte. Wat we gaan doen, bepalen we samen. Dat wil zeggen, samen met de plaatselijk belangen- en wijkverenigingen (PBW’s) en met input van inwoners. Natuurlijk kunnen we het geld maar één keer uitgeven. Daarom is duidelijkheid over hoe we de projecten selecteren College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_005442/11 belangrijk.

Een van de criteria is de zorg voor een goede spreiding over ons gebied. Op die manier profiteren veel inwoners van de opwaardering van de openbare ruimte. Om dit jaar snel aan de slag te kunnen, hebben we een inventarisatielijst gemaakt van mogelijke opwaarderingsprojecten die bij ons bekend zijn. Het zijn wensen van inwoners, die zich eerder bij ons of bij een PBW's hebben gemeld. Voor het uitvoeringsjaar 2023 hebben we gekozen uit projecten op deze inventarisatielijst. De uitvoering ervan is zoveel mogelijk afgestemd op de werkzaamheden voor het regulier beheer en onderhoud. We hebben de inventarisatielijst voor 2023 en het bijbehorende proces in een brief aan alle PBW’s voorgelegd. Voor de jaren 2024 en 2025 gaan we in nauw overleg met de PBW’s de inventarisatielijst aanvullen met nieuwe wensen en ideeën. Hiervoor gaan we met elk PBW afzonderlijk in overleg. Vervolgens selecteren we op basis van heldere criteria de projecten die we gaan uitvoeren. De realisatie van de uit te voeren projecten gebeurt in overleg met de desbetreffende PBW's en de buurtbewoners. De inventarisatie, waardering en besluitvorming is transparant en wordt ieder jaar teruggekoppeld aan de PBW's. Ook is er ieder jaar een evaluatie van het proces en de resultaten.

Kernboodschap Dit jaar gaan we de volgende opwaarderingsprojecten uitvoeren: Project 1 - Inzaaien bloemrijke grasvelden of groenstroken - gemeente breed Project 2 - Opwaardering straat De Rietlanden/ Cornelisgracht - Dwarsgracht Project 3 - Opwaardering zwemplek - Scheerwolde Project 4 - Kerkverlichting hervormde kerk - Oldemarkt Project 5 - Opwaardering loswal / overstapplaats - Kalenberg Project 6 - Opwaardering bebouwde kom - Eesveen Consequenties voor de gemeente Met het extra geld voor de komende drie jaar geven we onze openbare ruimte een flinke plus. Door de samenwerking te zoeken met de PBW’s, hen te vragen naar feedback en een actieve communicatie willen we zorgen voor draagvlak en tevredenheid over de kwaliteit van de openbare ruimte. Communicatie In 2023 voeren we projecten uit van de opgestelde inventarisatielijst. Deze inventarisatielijst hebben we vooraf voorgelegd aan de PBW’s met de vraag of de wensen die daarop staan nog actueel zijn. Vervolgens hebben we op basis van een transparant selectieproces een keuze gemaakt voor de uit te voeren projecten. Alle PBW’s worden daarover per brief geïnformeerd. Ook inwoners zullen we informeren over de keuze die is gemaakt in het kader van de opwaardering van de openbare ruimte. Voor de jaren 2024 en 2025 gaan we in nauw overleg met de PBW’s de inventarisatielijst aanvullen met nieuwe wensen en ideeën.

Per PBW wordt hiervoor afzonderlijk een afspraak ingepland (Q1). Vervolgens gaan we op basis van het selectieproces een keuze maken en koppelen we dat terug aan de PBW’s. De uitvoering van de projecten gebeurt in overleg met de desbetreffende PBW’s en de buurtbewoners. Vervolg De projecten voor 2023 worden in het derde en vierde kwartaal in overleg met de plaatselijke belangen en buurtbewoners uitgewerkt en gerealiseerd. In het vierde kwartaal van ieder jaar evalueren we het proces en de resultaten. Begin volgend jaar worden nieuwe wensen en ideeën geïnventariseerd. Vervolgens zullen we in het tweede kwartaal van 2024 uw raad informeren over de uit te voeren projecten in 2024. Besluit College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_005443/11 Informatienota vast te stellen Bijlagen 1. Brief PBW Opwaardering openbare ruimte - projecten 2023 Adresgegevens Postbus 162, 8330 AD Steenwijk • Vendelweg 1 Steenwijk • telefoon 14 0521 • e-mail info@steenwijkerland.nl • www.steenwijkerland.nl • bankrekeningnummer NL19 BNGH 0285 0924 21 Gemeentelijke producten kunt u ook aanvragen via onze website. Steenwijk, 11 juli 2023 Onderwerp Opwaardering openbare ruimte Beste besturen, Op 6 juni jl. hebben we u een brief gestuurd over het extra geld dat we de komende drie jaar beschikbaar hebben voor projecten die onze openbare ruimte een flinke plus geven.

In deze brief lichten we toe welke projecten we in 2023 gaan uitvoeren en hoe we het in 2024 en 2025 gaan aanpakken. Hoe gaat het dit jaar? Om snel aan de slag te kunnen, hebben we een lijst gemaakt van projecten die bij ons als wens bekend zijn (bijlage 1, inventarisatielijst opwaardering 2023). We hebben u gevraagd of deze wensen nog actueel zijn. Dit bleek voor het grootste deel het geval. We kunnen met het beschikbare budget niet alle projecten op de lijst uitvoeren. Dat betekent dat we keuzes moesten maken. Dat hebben we gedaan op basis van een aantal criteria. Belangrijk uitgangspunt daarbij was ook dat we het geld eerlijk verdelen. Daarmee bedoelen we: aan projecten verspreid in de gemeente. Daarnaast hebben we voor dit jaar de uit te voeren projecten zoveel mogelijk afgestemd op de al geplande werkzaamheden voor beheer en onderhoud. Het college van B&W heeft op 11 juli 2023 ingestemd met de projecten die we dit jaar willen uitvoeren. Welke projecten dat zijn, leest u in bijlage 2. Hoe we tot die selectie gekomen zijn, kunt u vinden in bijlage 3. De uitwerking en realisatie van de in totaal zes projecten doen we in overleg met het desbetreffende plaatselijk belang of de wijkvereniging en zoveel mogelijk ook met de buurtbewoners. We zullen daarover contact opnemen.

Hoe doen we het in 2024 en 2025? De projecten die overblijven op de inventarisatielijst van dit jaar kunnen mee naar volgend jaar. Daarnaast gaan we samen met u kijken welke nieuwe wensen er liggen en welke ideeën er zijn van inwoners. Een aantal van u heeft al nieuwe ideeën aangedragen. Deze ze Ĵen we op de lijst voor 2024. Daarover gaan we ook graag met u verder in gesprek. Hiervoor maken we met een ieder van u afzonderlijk een afspraak. Vragen? Misschien heeft u na het lezen van deze brief vragen of wilt u meer weten. U kunt daarvoor terecht bij Lonneke Kuijer, omgevingsmanager beheer openbare ruimte. Via de mail lonneke.kuijer@steenwijkerland.nl of telefonisch via telefoonnummer 06 254 758 16. Met vriendelijke groet, Inge Meindertsma Teamleider beheer openbare ruimte College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 4/11 Pagina 2 van 7 Bijlage 1 Inventarisatielijst ‘Opwaardering openbare ruimte’ 2023 Project Naam Locatie Toelichting A Bloemrijke grasvelden en groenstroken Gemeente breed Gemeente breed initiatief nemen. Per PB of WV worden geschikte locaties aangedragen die ingezaaid mogen worden. Inzaaien in samenwerkingsverband. B Opwaardering straatbeeld De Rietlanden/ Cornelisgracht Dwarsgracht Opwaardering van de straat De Rietlanden/Cornelisgracht bij woonboten. Mogelijk een bijdrage uit de opwaardering.

C Opwaardering wijk Gagels Steenwijk – De Gagels Opwaarderingsmogelijkheden samen bekijken naar aanleiding van de optrommelactie. We plannen een gesprek met de wijkvereniging. Mogelijk een bijdrage uit de opwaardering. D Pad Dwarsgracht zuid Dwarsgracht Pad Dwarsgracht zuid. Andere paden zijn recentelijk opgewaardeerd maar dit stuk niet. Het is geen doorgaande weg en lastige locatie voor materieel ivm ligging (moet over water). Mogelijk een bijdrage uit de opwaardering. E Opwaardering Kerkwoerthe Steenwijkerwold Opwaardering speeltuin. Aandacht voor inclusiviteit. F Parkeren Belt-Schutsloot Belt-Schutsloot In zomer incidenten geweest, hulpdiensten er niet langs konden. Zeer ongewenste situatie. Parkeren mogelijk uitbreiden. G Straatbeeld Witte Paarden Witte paarden Dorpsgevoel terug brengen kruising Witte Paarden, Ten Holtheweg, N761 (provinciale weg). H Historische sfeer Ossenzijl Ossenzijl Straatmeubilair, uitbreiden parkeren centrum, grote plattegrond centraal in het dorp. Speeltuin aan de G.B. Kooijstraat. Speelvoorziening schoolplein Eben Haëzer. I Skatebaan Giethoorn Giethoorn Onderzoek naar gebruik van de skatebaan. Mogelijk opwaardering naar ander gebruik (voor jongeren). J Vergroening St. Jansklooster Sint-Jansklooster Vergroening van het dorp d.m.v. bomen, perken en bloembakken. K Park Rams Woerthe Steenwijk Opwaardering park Rams Woerthe.

Mogelijk een bijdrage uit de opwaardering. L Zwemplek Scheerwolde Scheerwolde Onderzoeken mogelijkheden voor de zwemplek, Scheerwolde. M Kerkverlichting Oldemarkt Oldemarkt Aanbrengen van kerkverlichting bij de hervormde kerk. N Loswal / overstapplaats Kalenberg Kalenberg Verbeteren van de bestrating, de lospalen en de opstapplaats voor de hulpdiensten. O Vergroening Gasthuisplein Vollenhove Vollenhove Vergroening van de parkeerplaats aan het Gasthuisplein. P Dorpsgevoel Eesveen Eesveen Mogelijk een bijdrage uit de opwaardering. College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 5/11 Pagina 3 van 7 Bijlage 2 Projecten ‘Opwaardering openbare ruimte’ 2023 Project A – Inzaaien bloemrijke grasvelden of groenstroken Er worden regelmatig verzoeken gedaan (via PBW’s en individuele meldingen/verzoeken) of er groenstroken ingezaaid kunnen worden met een bloemrijk mengsel. Per PBW worden in te zaaien locaties voorgesteld. In overleg met het betreffende PBW wordt een keuze gemaakt voor de in te zaaien locatie. Het inzaaien (inclusief voorbereidingen zoals het loswerken van de grond of het afplaggen van graszoden) gebeurt zoveel als mogelijk in samenwerking met de buurt voor de sociale verbinding. Het voorbewerken en inzaaien kan in de herfst van dit jaar. De geschikte locaties worden in overleg met de beheerder groen vastgesteld.

Er wordt in eerste instantie een budget van € 45.000 euro gereserveerd. Indien dit bedrag ontoereikend blijkt kan er voor 2024 nogmaals een budget voor het inzaaien beschikbaar worden gesteld. De geschatte kosten zijn € 45.000. Project B - Opwaardering straatbeeld De Rietlanden/ Cornelisgracht (bijdrage) Opwaardering van het straatbeeld De Rietlanden/Cornelisgracht bij de woonboten. Het verbeteren van de parkeerplaatsen naast de weg (uitbreiden en aanbrengen van grasbetonblokken) en het opwaarderen van de weginrichting. Doel van de opwaardering is een aantrekkelijkere en veiligere openbare ruimte. De bijdrage is € 35.000. Project L - Zwemplek Scheerwolde Onderzoeken mogelijkheden voor de (nieuwe) zwemplek. De huidige zwemplek is niet optimaal gelegen vanwege de beroeps- en pleziervaart in het Steenwijkerdiep. Er ontbreekt bebording om de scheepvaart er op te attenderen dat er een zwemlocatie is. Het Steenwijkerdiep is provinciaal water. Er moet daarom worden afgestemd met de provincie. De in eerste instantie beoogde nieuwe locatie is nabij gelegen maar niet in doorgaand vaarwater. Deze mogelijkheden moeten verder onderzocht worden. Indien dit niet mogelijk blijkt gaan we op de huidige plek aanvullende voorzieningen treffen.

De geschatte kosten voor de realisatie van een nieuwe zwemplek of de opwaardering van de huidige zwemplek (plaatsen nieuwe ballenlijn, steiger, bankjes en fietsenrek e.d.) zijn € 15.000. Project M – Kerkverlichting hervormde kerk Oldemarkt Het kwalitatief verbeteren/verduurzamen van de buitenverlichting van de kerkverlichting bij de hervormde kerk. De geschatte kosten zijn € 20.000. Project N - Loswal / Overstapplaats Kalenberg Het opwaarderen van de bestrating, plaatselijk ophogen van de bestrating, de afwatering verbeteren, onderhoud aan de kade en de opstapplaats voor de inwoners en de hulpdiensten verbeteren. Doel van de opwaardering is een aantrekkelijkere en veiligere openbare ruimte. De geschatte kosten zijn € 45.000. Project P - Dorpsgevoel Eesveen (bijdrage) Het dorpsgevoel terug brengen in de bebouwde kom van Eesveen. De plannen worden momenteel met een werkgroep en het plaatselijk belang uitgewerkt. Het benadrukken van de bebouwde kom door bebording en het verfraaien van het openbaar groen. Het doel van de opwaardering is het aantrekkelijk en veilig maken (karakteristiek, natuurlijk en 30 km/u)”. De bijdrage is € 20.000. College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 6/11 Pagina 4 van 7 Bijlage 3 Beoordelingscriteria voor projecten ‘Opwaardering openbare ruimte’ De projecten moeten voldoen aan de randvoorwaarde.

Vervolgens worden de projecten beoordeeld met de gewogen factor methode (0, 1 of 2 punten per onderdeel). Randvoorwaarde;  Het project kan niet (volledig) worden gefinancierd uit andere gemeentelijke middelen zoals het koppengeld, als ‘inwonersinitiatief’ of andere regelingen en subsidies.  Er is een breed draagvlak uit de samenleving voor de gekozen opwaardering. Projecten waarvan slechts een beperkte doelgroep profiteert komen ook niet in aanmerking.  De projecten verbeteren de beleving van de openbare ruimte en de leefbaarheid. Ze dragen bij aan de tevredenheid van onze inwoners, zodat ze zich gezond en veilig voelen. Beoordelingscriteria 1. Draagvlak  Hoeveel inwoners zullen een positief effect ervaren van het project? Minder dan 25 = 0 punt, 25-75 = 1 punt, meer dan 75 = 2 punten 2. Sociale verbinding  Worden mensen gestimuleerd om meer samen te komen door dit project?  Is het project geschikt om samen te gebruiken of te ervaren? 2 x nee = 0 punt, 1 x ja = 1 punt, 2 x ja = 2 punten 3. Veiligheid  Draagt het project bij aan het (gevoel van) veiligheid door bijvoorbeeld meer verlichting of meer sociale controle.  Draagt het project bij aan de veiligheid i.h.k. van verminderde valkans, valbescherming of verbeterde verkeerssituatie? 2 x nee = 0 punt, 1 x ja = 1 punt, 2 x ja = 2 punten 4.

Duurzaamheid (vergroening, biodiversiteit, klimaatadaptief, energieneutraal en circulair)  Is het project een duurzame opwaardering door duurzaam materiaalgebruik en levensduur?  Draagt het project bij aan vergroeiing en biodiversiteit? 2 x nee = 0 punt, 1 x ja = 1 punt, 2 x ja = 2 punten 5. Landschappelijke inpassing  Past het project in de (cultuurhistorische) omgeving?  Verbetert het project de algemene beleving van de openbare ruimte? 2 x nee = 0 punt, 1 x ja = 1 punt, 2 x ja = 2 punten 6. Toegankelijkheid  Is het project toegankelijk/bruikbaar voor iedereen?  Draagt het project bij aan de verbetering van de toegankelijkheid van de buurt? 2 x nee = 0 punt, 1 x ja = 1 punt, 2 x ja = 2 punten 7. Kosten van het project. Minder dan €20.000 = 2 punten, €20.000-€70.000 = 1 punt, meer dan €70.000 = 0 pnt 8. Toekomstige Onderhoudskosten Lage kosten = 2 punten, basis kosten = 1 punt, hoge kosten = 0 punten 9.

Uitvoerbaarheid  Is het project uitvoerbaar in combinatie met een groot onderhoudsproject?  Is het project relatief eenvoudig (zonder uitgebreide planvorming/ontwerpen) te realiseren? 2 x nee = 0 punt, 1 x ja = 1 punt, 2 x ja = 2 punten College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 7/11 Pagina 5 van 7 Projectwaardering ‘gewogen factor methode’ - Opwaardering openbare ruimte 2023 Project E Project F Project G Project H 1: Draagvlak 1 2 2 2 2: Sociale verbinding 1 1 1 1 3: Veiligheid 0 1 1 1 4: Duurzaamheid 1 1 2 0 5: Landschappelijke inpassing 2 1 2 2 6: Toegankelijkheid 1 2 1 1 7: Kosten van het project 1 1 1 1 8: Toekomstige Onderhoudskosten 1 2 1 1 9: Uitvoerbaarheid 1 0 0 2 9 11 11 11 Project A Project B Project C Project D 1: Draagvlak 2 2 0 0 2: Sociale verbinding 1 1 0 1 3: Veiligheid 0 2 0 1 4: Duurzaamheid 2 1 0 1 5: Landschappelijke inpassing 2 2 0 1 6: Toegankelijkheid 1 2 0 2 7: Kosten van het project 2 0 0 0 8: Toekomstige Onderhoudskosten 2 1 0 2 9: Uitvoerbaarheid 1 1 0 0 13 12 0 8 College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 8/11 Pagina 6 van 7 Project I Project J Project K Project L 1: Draagvlak 1 2 2 1 2: Sociale verbinding 2 1 1 2 3: Veiligheid 0 0 1 1 4: Duurzaamheid 1 2 1 1 5: Landschappelijke inpassing 2 2 2 2 6: Toegankelijkheid 1 1 1 1 7: Kosten van het project 1 1 1 2 8: Toekomstige Onderhoudskosten 1

1 1 2 9: Uitvoerbaarheid 0 1 1 1 9 11 11 13 Project M Project N Project O Project P 1: Draagvlak 1 1 2 2 2: Sociale verbinding 1 1 1 1 3: Veiligheid 1 2 0 1 4: Duurzaamheid 1 1 2 2 5: Landschappelijke inpassing 2 2 2 1 6: Toegankelijkheid 1 2 1 1 7: Kosten van het project 1 1 1 1 8: Toekomstige Onderhoudskosten 1 1 1 1 9: Uitvoerbaarheid 2 2 1 2 11 13 11 12 College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 9/11 Pagina 7 van 7 *) Mogelijkheden eerst verder uitwerken. Onvoldoende informatie beschikbaar. Project Locatie GeschaĴe kosten Bijdrage Punten A: Inzaaien bloemrijk mengsel Gemeente breed € 90.000,- € 45.000,- 13 B: Straatbeeld de Rietlanden Dwarsgracht € 100.000,- € 35.000,- 12 C: De Gagels Steenwijk n.t.b. 0* D: Pad Dwarsgracht zuid Dwarsgracht € 200.000,- 8 E: Speeltuin Kerkwoerthe Steenwijkerwold € 20.000,- 9 F: Verbeteren parkeren Belt-Schutsloot € 50.000,- 11 G: Straatbeeld N761 WiĴe Paarden € 40.000,- 11 H: Historische sfeer en speelvoorzieningen Ossenzijl € 30.000,- 11 I: Skatebaan Giethoorn Giethoorn € 50.000,- 9 J: Vergroeiing St. Jansklooster Sint-Jansklooster € 30.000,- 11 K: Park Rams Woerthe Steenwijk n.t.b.

11 L: Zwemplek Scheerwolde € 15.000,- 13 M: Kerkverlichting hervormde kerk Oldemarkt € 20.000,- 11 N: Loswal/overstapplaats Kalenberg € 45.000,- 13 O: Vergroeiing Gasthuisplein Vollenhove € 30.000,- 11 P: Dorpsgevoel Eesveen Eesveen n.t.b. € 20.000,- 12 Totalen € 80.000,- € 100.000,- Vrij inzetbaar budget € 20.000,- Totaal € 200.000,- College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_00544 10/11 College van burgemeester en wethouders - 11 juli 2023 - 2023_B&W_0054411/11