30.0 College 1 - Leefgeldregeling Oekraine.pdf

College van burgemeester en wethouders - 5 april 2022 - 2022_B&W_003021/4 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 5 april 2022 Beleid en Uitvoering - Uitvoering Sociaal Domein 2022_B&W_00302 Leefgeldregeling Oekraine Samenstelling: Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw J.C. de Groot, Secretaris Afwezig: mevrouw T. Bijl, Wethouder Besluit 1. Ontheemden uit Oekraïne leefgeld te verstrekken op basis van de ministeriele regeling voor huisvesting en verzorging van ontheemden als gevolg van het oorlogsgeweld in Oekraïne (nummer 3936963) (Bijlage 1). 2. Het plan van aanpak Leefgeld Oekraïne vast te stellen (Bijlage 2). 3. De toelage voor ontheemden in een Gemeentelijke Opvang vast te stellen op € 55 per persoon per maand bij vol pension. 4. Vooruitlopend op de Perspectiefnota € 210.075 beschikbaar te stellen voor het uitkeren van de leefgeldregeling. 5. De betaling van het leefgeld in contanten te doen totdat de gemeente de beschikking heeft over prepaid bankpassen. Beschrijving Inleiding Ontheemden uit Oekraïne ontvangen leefgeld van de gemeente Steenwijkerland om in hun onderhoud te voorzien.

Het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft op heeft op 1 april 2022 regels gepubliceerd voor de huisvesting en verzorging van ontheemden als gevolg van het oorlogsgeweld in Oekraïne (nummer 3936963). In deze regeling zijn ook de financiële verstrekking aan ontheemden opgenomen (hierna: leefgeldregeling). In de regeling is de burgemeester aangewezen om te zorgen voor de opvang. De uitwerkingen van de leefgeldregeling staan opgenomen in het bijgevoegde plan van aanpak Leefgeld Oekraïne (bijlage 1). Gewenst resultaat Het verstrekken van leefgeld aan ontheemden uit Oekraïne. Zodat deze ontheemden in hun levensonderhoud kunnen voorzien. College van burgemeester en wethouders - 5 april 2022 - 2022_B&W_003022/4 Argumenten 1.1. Het rijk heeft in haar regeling bepalingen opgenomen over het verstrekken van leefgeld aan ontheemden uit Oekraine. Op basis van deze regeling kan de gemeente leefgeld verstrekken. 2.1. In het plan van aanpak is de gemeentelijk uitwerking beschreven. Dit leidt tot een eenduidige uitvoering van de leefgeldregeling. De normen zijn afgeleid van de COA normen zoals opgenomen in de brief van het ministerie van J en V van 21 en 30 maart 2022. 3.1. Ontheemden in de Gemeentelijke opvang ontvangen de component voedsel in natura. En maken daarom geen aanspraak op leefgeld voor voedsel. 4.1 De gemeente schiet het budget voor. Het rijk compenseert.

De gemeente wordt hiervoor financieel gecompenseerd door het rijk via een Specifieke uitkering (SPUK). 5.1 Omdat de gemeente en de ontheemden nog geen beschikking hebben over bankpassen wordt de uitbetaling in contacten gedaan. Zodra de bankpassen beschikbaar zijn worden de contante betalingen beëindigd. Kanttekeningen 1.1. nvt. 2.1. nvt. 3.1. nvt. 4.1 De gemeente schiet het budget voor de leefgeldregeling voor maar wordt door het rijk hiervoor gecompenseerd. 5.1 Contante uitbetaling brengt meer risico's met zich mee. Daarom wordt voor de contante betalingen hiervoor een protocol opgesteld. Zodra de bankpassen beschikbaar zijn worden de contante betalingen beëindigd. Financiën Benodigd budget voor leefgeld Het ministerie van J en V schrijft in een Kamerbrief dat reële compensatie van de extra kosten het uitgangspunt is en dat gemeenten er als gevolg van de opvang van ontheemden uit Oekraïne niet slechter voor komen te staan dan daarvoor. Het rijk zet in op een normbedrag per gerealiseerde opvangplek. De (uitvoering van de) regeling wordt in overleg met de VNG en gemeenten ingericht, daarbij worden ook afspraken gemaakt omtrent het financierings- en verantwoordingsproces.

Voor het leefgeld en de andere verstrekkingen aan Oekraïense ontheemden geldt het uitgangspunt dat dit gelijkwaardig is aan de verstrekkingen aan asielzoekers en vergunninghouders die verblijven bij het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA). Geschatte uitgaven leefgeld gebaseerd op 3 maanden voor 300 personen opvang Aantal personen Leefgeld 3 maanden Toelage 3 maanden totaal POO 150 3x€260,00 = € 780,00 pp 150x€ 780,00= €117.000 75x € 645,00 pp volwassene= € 48.375 75x € 165,00 pp minderjarige= €12.375 € 117.000,00 € 60.750,00 College van burgemeester en wethouders - 5 april 2022 - 2022_B&W_003023/4 Fletcher 75 € 165,00 pp - € 12.375,00 Huis ten Wolde 80 € 165,00 pp € 13.200,00 Overige Goo locatie 45 € 165,00 pp € 7.425,00 Totaal 300 € 210.075,00 Het benodigde budget voor leefgeld voor 3 maanden wordt geschat op €210.075,00 De gemeenteraad bezit het budgetrecht. Bij de Perspectiefnota wordt hier op terug gekomen. Uitvoeringskosten: De ambtelijke inzet en overige uitvoeringskosten worden gemonitord. De personele inzet kan niet binnen de huidige bezetting, Het op korte termijn inhuren van externen is geen passende oplossing. Omdat het te lang duurt om geschikt personeel ingewerkt te hebben. Er worden daarom intern consulenten vrijgespeeld voor de werkzaamheden voor het leefgeld. Dit gaat leiden tot oplopende caseload en wachtlijsten.

Er zal dan naar een passende oplossing gezocht moeten worden om deze achterstanden weg te werken. Dit kan met gericht extra formatie inhuren op het wegwerken van de achterstanden Normen voor voeding en persoonlijk uitgaven POO Ontheemden in de particuliere opvang ontvangen leefgeld. Het bedrag voor leefgeld is opgebouwd uit 2 componenten: Voeding en persoonlijke uitgaven. Particuliere opvang POO Per persoon per maand Voedsel € 205,00 Kleding en andere persoonlijk uitgaven € 55,00 Totaal € 260,00 Wooncomponent ontheemden in de particuliere opvang De wooncomponent is bedoeld om kosten voor activiteiten buitenshuis maar ook om (vrijwillig) bij te dragen in de kosten van het gastgezin. Er is dus geen sprake van een directe onkostenvergoeding voor gastgezinnen. Ontheemden maken daar zelf met het gastgezin afspraken over. Wooncomponent POO Per persoon per maand Volwassene € 215,00 Minderjarige € 55,00 Normen voor Opvang GOO (Fletcher/Huis ten Wolde) Gemeenten hebben beleidsvrijheid voor de verstrekkingen in de gemeentelijke opvang (GOO). Deze beleidsvrijheid houdt in dat de gemeente Steenwijkerland op de GOO locaties vol pension aanbiedt. Dat betekent dat ontheemden voedsel ontvangen in natura. De toelage van € 205,00 per persoon per maand komt daarmee te vervallen. Voor de GOO wordt daarom alleen de toelage voor kleding en andere persoonlijke uitgaven uitgekeerd.

Gemeentelijke Opvang GOO Locatie Fletcher/ Huis ten Wolde Voedsel vol pension College van burgemeester en wethouders - 5 april 2022 - 2022_B&W_003024/4 Kleding en andere persoonlijke uitgaven € 55,00 per persoon per maand Uitvoering en planning Na akkoord van het college worden de ontheemden die zich hebben geregistreerd in de BRP en in een POO verblijven benaderd voor een intake leefgeld Op locaties van GOO gaan we leefgeld verstrekken Daarnaast komt er een reguliere intake leefgeld op het gemeentehuis voor ontheemden die zich laten registreren. Communicatie en participatie We bieden op verschillende manieren informatie aan zodat men op de hoogte is van de de werkwijze van de leefgeld regeling: Intake: Brief (versie POO en versie GOO: Naar aanleiding van de intake wordt er een brief meegegeven met uitleg van het gebruik van de leefgeldregeling. Waarvoor is het bedoeld? En wat als de situatie verandert? Waar kan iemand terecht met vragen? Website: Op de website staat uitleg over de regeling leefgeld met daarbij een aantal veel gestelde vragen KCC: Het KCC beschikt over de brief van de intake en de informatie op de website. Is het besluit openbaar? Ja