29.1 College 3.2 Nadere regels subsidie.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 2017-12-12T09:00:00+01:00 - 2017_B&W_002121/4 College van burgemeester en wethouders Zitting van 12 december 2017 Organisatie Ondersteuning - Organisatieadvies 2017_B&W_00212 - Actualiseren nadere regels subsidie - besluitvormen Auteur Jurriaan Hoogendoorn Portefeuillehouder H.J. Frantzen-Boeve Samenvatting In de gemeenteraadsvergadering van 17 oktober 2017 is een nieuwe Algemene subsidieverordening (ASV) vastgesteld. Deze treedt in werking op 1 januari 2018. Op grond van artikel 2, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018 zijn burgemeester en wethouders bevoegd ter uitvoering van de ASV nadere regels vast te stellen. In nadere regels kan worden bepaald welke activiteiten en welke doelgroepen voor subsidie in aanmerking komen, hoe de subsidie wordt berekend en hoe de subsidiebedragen worden uitbetaald. In verband met de inwerkingtreding van de nieuwe ASV op 1 januari 2018 zijn alle nadere regels die op grond van de ASV zijn vastgesteld, tegen het licht gehouden. Hierbij is allereerst gebleken dat de nadere regels die op grond van de ASV 2010 zijn vastgesteld grote verschillen vertonen in de opbouw van de regelingen. Er is daarom nu voor gekozen om meer eenheid aan te brengen in de manier waarop de nadere regels zijn opgebouwd, door hiervoor een VNG-model als basis te hanteren.
Voor een aantal nadere regels betekent dit dat er enkel tekstuele wijzigingen zijn en geen inhoudelijke. Het betreft dus grotendeels technische aanpassing van de huidige nadere regels. Voorgesteld wordt de geactualiseerde nadere regels vast te stellen, zodat deze gelijktijdig met de ASV 2018 in werking kunnen treden. Daarnaast is gebleken dat een aantal nadere regels om uiteenlopende redenen soms al jaren niet meer worden gebruikt, maar formeel nooit zijn ingetrokken. Daarom wordt nu tevens voorgesteld te besluiten tot intrekking van de regelingen die het betreft. Beschrijving Inleiding Zie samenvatting. Voorstel Het geheel van de op grond van de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018 (in werking per 1 januari 2018) vast te stellen uitvoeringsregelingen (nadere regels) te actualiseren. Argumenten In te trekken nadere regels: Nadere regels stimulering elektrisch varen kleine particuliere bootjes Deze regeling is in werking getreden op 1 januari 2011. Voor de uitvoering hiervan is eenmalig € 110.000 beschikbaar gesteld. Het subsidieplafond is in 2014 reeds bereikt. De regeling kan daarom nu worden ingetrokken. Nadere regels inspanning maatwerkadviseurs Duurzaam Steenwijkerland Deze regeling is in 2012 in werking getreden.
In totaal is € 90.000 beschikbaar gesteld voor de jaren College van burgemeester en wethouders - 2017-12-12T09:00:00+01:00 - 2017_B&W_002122/4 2012, 2013 en 2014. Vanaf 2015 kan geen gebruik meer worden gemaakt van deze regeling. De regeling kan daarom nu worden ingetrokken. Nadere regels Stimuleringsregeling brede school samenwerkingsnetwerk Steenwijkerland Deze regeling is op 1 januari 2013 in werking getreden. Er is echter nooit gebruik gemaakt van de regeling. Op dit moment zijn er ook geen ontwikkelingen op dit gebied. Het is niet de verwachting dat dit komend jaar anders zal zijn. In de begroting is voor deze regeling geen budget beschikbaar gesteld. Door gewijzigde beleidsinzichten die in 2018 nader worden uitgewerkt en welke gerelateerd zijn aan de werkwijze op het gebied van sociaal werk, vindt in 2018 herijking van het brede scholen beleid plaats. Er is daarom voor gekozen deze nadere regels niet te actualiseren. De regeling kan worden ingetrokken. Nadere regels financiële tegemoetkoming sport voor 6-jarigen Steenwijkerland 2010 Op 12 juli 2011 heeft de gemeenteraad besloten deze nadere regeling te evalueren. Op basis van de evaluatie, die in 2013 heeft plaatsgevonden, is geconcludeerd dat de effectiviteit van de regeling niet kan worden aangetoond en is voorgesteld om de regeling eerst af te bouwen en daarna stop te zetten.
Nadien is in de begroting geen budget meer beschikbaar gesteld voor de uitvoering van deze regeling. Met hetzelfde raadsbesluit van 12 juli 2011 is ingestemd met deelname aan een Jeugdsportfonds per 1 januari 2012. Vanwege de beëindiging van de 6-jarigen regeling, is de leeftijdscategorie voor het Jeugdsportfonds per 1 januari 2013 verruimd naar 6 t/m 17 jaar (in plaats van 7 t/m 17 jaar). Al enkele jaren wordt voor de uitvoering van de nadere regels financiële tegemoetkoming sport voor 6- jarigen Steenwijkerland 2010 dus geen budget meer beschikbaar gesteld in de begroting. De financiële middelen die nodig waren voor uitvoering van deze regeling, zijn ondergebracht in het Jeugdsportfonds. Abusievelijk is tot op heden nooit een formeel intrekkingsbesluit genomen. De regeling kan nu worden ingetrokken. Nadere regels subsidie ontwikkelingssamenwerking en hulpverlening Steenwijkerland 2010 Er is de afgelopen jaren geen enkele aanvraag binnengekomen op grond van deze nadere regels. De regeling zou ingetrokken kunnen worden. Als er echter voor wordt gekozen de regeling in stand te laten, dient een aantal artikelen te worden aangepast (o.a. artikel 4, over het subsidieplafond en de verdeelcriteria). Vast te stellen (geactualiseerde) nadere regels: Nadere regels sportsubsidies Steenwijkerland 2018 Deze regeling vervangt de 'Nadere regels sportsubsidies Steenwijkerland 2015'.
Het betreft met name tekstuele wijzigingen, zodat de nadere regels aansluiten bij de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Nadere regels subsidie EHBO-afdelingen Steenwijkerland 2018 Deze regeling vervangt de 'Nadere regels subsidie EHBO-afdelingen Steenwijkerland 2010'. Het betreft met name tekstuele wijzigingen, zodat de nadere regels aansluiten bij de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Nadere regels voor subsidieverlening aan jeugdclubs Steenwijkerland 2018 Deze regeling vervangt de 'Nadere regels voor subsidieverlening aan jeugdclubs Steenwijkerland 2015'. Het betreft met name tekstuele wijzigingen, zodat de nadere regels aansluiten bij de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Nadere regels 'Stimulering Lang zult u wonen in Steenwijkerland' Om de regeling aan te laten sluiten bij de Algemene subsidieverordening Steenwijkerland 2018, zijn enkele tekstuele wijzigingen in de regeling aangebracht. Daarnaast zijn er inhoudelijk een aantal wijzigingen: College van burgemeester en wethouders - 2017-12-12T09:00:00+01:00 - 2017_B&W_002123/4 Einddatum De huidige nadere regels 'Stimulering Lang zult u wonen in Steenwijkerland' eindigen per 31 december 2017.
Omdat er nog budget aanwezig is en de regeling naar tevredenheid loopt, is het voorstel de einddatum te wijzigen in 31 december 2018. Aanpassing van het aanvraagformulier Het aanvraagformulier is aangevuld met enkele voorzieningen, waarvoor een subsidie kan worden aangevraagd. Deze aanvullingen zijn gebaseerd op praktijkervaringen en op advies van de vrijwillige huisadviseurs Lang Zult U Wonen. Leesbaarheid en helderheid van de regeling Ten slotte worden er nog enkele aanpassingen voorgesteld, die de nadere regels beter leesbaar maken, zonder dat er inhoudelijk iets aan de regeling wijzigt. Zo is bijvoorbeeld artikel 6 ingekort, door een kleine tekstuele aanpassing van artikel 4. Nadere regels subsidie maatschappelijke initiatieven Steenwijkerland 2018 Er komen steeds vaker aanvragen binnen om subsidie voor inwonersinitiatieven en vrijwilligersorganisaties. Omdat we nu weinig handvatten hebben om een subsidie voor dit soort initiatieven al dan niet toe te kennen, zijn deze nadere regels opgesteld. In deze nadere regels zijn de criteria neergelegd waarlangs aanvragen kunnen worden gelegd, zodat beter beargumenteerd kan worden waarom subsidie wel of niet kan worden toegekend. Het betreft dus een nieuwe regeling. Deze nadere regels zijn aagekondigd tijdens de behandeling van de ASV 2018 in de raadsvergadering van oktober jl.
Nadere regels Gezond in de Stad (GIDS) Steenwijkerland 2018 Deze regeling vervangt de Beleidsregels Gezond in Steenwijkerland. Er zijn drie inhoudelijke wijzigingen, die in het collegebesluit van 28 november 2017 zijn goedgekeurd. Het betreft deze wijzigingen: - een gemeentebrede inzet voor alle doelgroepen in plaats van gericht op een beperkt aantal kernen en wijken; - betrokkenheid van Sociaal werk De Kop als voorwaarde stellen zodat zij op de hoogte zijn van initiatieven en in staat worden gesteld verbindingen te leggen vanuit hun werkzaamheden en taken; - in de aanvraag vragen om aan te tonen waar de vraag/behoefte uit blijkt voor de aangevraagde activiteit. Nadere regels amateurkunst Steenwijkerland 2018 Deze regeling vervangt de 'Nadere regels amateurkunst Steenwijkerland'. Het betreft met name tekstuele wijzigingen, zodat de nadere regels aansluiten bij de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Nadere regels subsidie dorpshuizen en wijkgebouwen Steenwijkerland 2018 Deze regeling vervangt de 'Nadere regels subsidie dorpshuizen en wijkgebouwen Steenwijkerland 2010'. Het betreft met name tekstuele wijzigingen, zodat de nadere regels aansluiten bij de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018. Inhoudelijk zijn er geen wijzigingen. Kanttekeningen en risico’s n.v.t.
Duurzaamheid en social return n.v.t. Financiële toelichting Dit betreft een actualisering en heeft geen financiële consequenties. College van burgemeester en wethouders - 2017-12-12T09:00:00+01:00 - 2017_B&W_002124/4 Participatie en communicatie Bij de bespreking van de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018 in de Politieke Markt en de raadsvergadering (oktober 2017), is toegezegd de geactualiseerde nadere regels ter kennisname aan de gemeenteraad te doen toekomen. Uitvoering en planning Intrekkingen gaan direct in. De nadere regels die worden vastgesteld, treden tegelijkertijd met de nieuwe Algemene subsidieverordening in werking: op 1 januari 2018.
Besluit Beslispunt 1 de volgende regelingen in te trekken: - Nadere regels stimulering elektrisch varen kleine particuliere bootjes - Nadere regels inspanning maatwerkadviseurs Duurzaam Steenwijkerland - Nadere regels Stimuleringsregeling brede school samenwerkingsnetwerk Steenwijkerland - Nadere regels financiële tegemoetkoming sport voor 6-jarigen Steenwijkerland 2010 - Beleidsregels Gezond in Steenwijkerland - Nadere regels subsidie ontwikkelingssamenwerking en hulpverlening Steenwijkerland 2010 Beslispunt 2 de volgende regelingen vast te stellen: - Nadere regels sportsubsidies Steenwijkerland 2018 - Nadere regels subsidie EHBO-afdelingen Steenwijkerland 2018 - Nadere regels voor subsidieverlening aan jeugdclubs Steenwijkerland 2018 - Nadere regels 'Stimulering Lang zult u wonen in Steenwijkerland' - Nadere regels Gezond in de Stad (GIDS) Steenwijkerland 2018 - Nadere regels amateurkunst Steenwijkerland 2018 - Nadere regels subsidie dorpshuizen en wijkgebouwen Steenwijkerland 2018 - Nadere regels subsidie maatschappelijke initiatieven Steenwijkerland 2018