29.0 Schriftelijke vragen CPB - Voorgenomen sluiting bibliotheken - beantwoording 20210601.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 1 juni 2021 - 2021_B&W_002871/6 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 1 juni 2021 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 5 2021_B&W_00287 Nota van antwoord - Schriftelijke vragen CPB over voorgenomen sluiting bibliotheken Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl, Wethouder; mevrouw J. de Groot, Secretaris Nota van antwoord Vraag en antwoord Aanleiding De CPB fractie heeft op 1 mei 2021 een aantal vragen gesteld voor het voorgenomen besluit om drie vestigingen op termijn te gaan sluiten te weten: Steenwijkerwold Giethoorn Sint Jansklooster. Het college beantwoordt de gestelde vragen aan de hand van deze nota. Vraag 1 Zijn hierover gesprekken gevoerd met de stichting m.b.t. de voorgenomen sluitingen van de drie locaties? En zo ja wat zijn hiervan de uitkomsten geweest? Wij willen graag openheid van zaken. Antwoord Er is de afgelopen periode veelvuldig gesproken met de stichting waarbij de voorgenomen sluitingen door het stichtingsbestuur aan de orde zijn gesteld. Door de gemeente is aan de bibliotheekorganisatie aangegeven dat zij met haar stakeholders in gesprek moeten gaan.
Agenda voor deze gesprekken is onderzoeken wat een mogelijke sluiting betekent voor een kern en de doelgroepen die gebruik maken van de voorziening. Tevens moet i.s.m. de stakeholders worden onderzocht welke alternatieve mogelijkheden er zijn. Vraag 2 Is het bekend wat het tekort aan subsidie is voor de stichting om de drie bibliotheken open te houden ? Welke financiële middelen zijn nodig ? Antwoord College van burgemeester en wethouders - 1 juni 2021 - 2021_B&W_002872/6 Zoals het nu lijkt, heeft de stichting berekend dat de sluiting van deze locaties een besparing oplevert van netto € 26.500. Toelichting berekening jaarlijkse kostenbesparing Wat? Besparing per jaar Meer inzet dBos* Netto besparing per jaar Toelichting Kostenbesparing sluiting 3 vestigingen Giethoorn -/- € 15.750 Sint Jansklooster -/- € 9.400 Steenwijkerwold -/- € 22.000 € 47.150 -/- € 21.000* -/- € 26.150 Kosten dBos indicatief, want afhankelijk van actuele tarieven + bijdrage PO per leerling. *Meer inzet dBos Er wordt vanuit de bibliotheek focus gelegd op doorontwikkeling van ‘de bibliotheek op school’ (hierna dBos). Anders gezegd, op de te sluiten locaties wordt dBos als alternatief gepresenteerd. Deze dBos kunnen in theorie ook andere doelgroepen gaan bedienen (zoals de opzet van de bibliotheek in Kuinre).
Vraag 3 Zijn er alternatieven onderzocht? Bijvoorbeeld andere huisvesting, geïntegreerd in dorpshuizen of bijvoorbeeld scholen. Of wellicht in een particulier onderkomen van bijvoorbeeld een ondernemer. Antwoord Behoudens het genoemde dBos-initiatief zijn er nog geen alternatieven onderzocht. De stichting is er wel op gewezen om alternatieve opties te onderzoeken, zie ook ons antwoord op vraag 1. Vragen 4 a & b A. Hoe staat dit college tegenover het sluiten van de drie bibliotheken, daarbij ook verwijzend naar het collegeprogramma, de burger op 1-2-3, en de leefbaarheid? B. Wat heeft u als college gedaan om de sluiting van deze drie bibliotheken te voorkomen en/of heeft u inmiddels plannen om deze sluiting te voorkomen? Antwoord Het college hecht zeer veel waarde aan een optimale leefbaarheid en ontwikkeling van onze kernen en gemeenschappen. Daartegenover staat dat er kritisch moet worden gekeken welke voorzieningen minimaal noodzakelijk zijn in een specifieke kern en of dat de inzet van middelen rechtvaardigt. Tevens moet worden onderzocht welke alternatieven mogelijk zijn om de doelgroepen tegemoet te kunnen blijven komen. Meer concreet: door ons is aan de bibliotheekorganisatie aangegeven dat zij met haar stakeholders in gesprek moeten gaan.
In deze gesprekken wordt onderzocht wat een mogelijke sluiting betekent voor College van burgemeester en wethouders - 1 juni 2021 - 2021_B&W_002873/6 een kern en de doelgroepen die gebruik maken van de voorziening. Tevens wordt i.s.m. de stakeholders onderzocht welke alternatieve mogelijkheden er zijn. Vraag 5 Is er contact met de Plaatselijk belangen hierover? Deze vertegenwoordigen de plaatselijke bevolking. Antwoord Op ons verzoek heeft de bibliotheek met de Plaatselijk belangen contact opgenomen. Deze gesprekken zijn nog niet afgerond. In de gesprekken met de Plaatselijk belangen is gebleken dat zij pro actief willen meedenken om sluiting van 1 of meerdere locaties te voorkomen. Vraag 6 Is er contact met de scholen over deze voorgenomen sluitingen? Antwoord Naast het advies over een gesprek met het Plaatselijk belang hebben wij de stichting ook verzocht om in gesprek te gaan met het onderwijs. Temeer omdat het onderwijs achter het dBos concept moet staan omdat het onderwijs een deel van de investeringslasten van dBos op zich neemt. Ook hier heeft een eerst verkennend gesprek over plaatsgevonden. Vraag 7 Het is de fractie van CPB te kort door de bocht om drie bibliotheken in kleine kernen zonder alternatieven te hebben onderzocht, te sluiten. Ook creatief denken kan openingen bieden.
Antwoord Het college is het eens met deze stelling en heeft dat als zodanig aangegeven bij het stichtingsbestuur van de bibliotheek. Het college vraagt de gemeenteraad om advies aan de hand van de adviesnota die op 1 juni 2021 zal worden besproken tijdens de Politieke markt Het college mist momenteel ondernemerschap en strategische visie en steekt daarom scherp in richting de bibliotheek om haar verwachtingen helder te maken. Met als doel een toekomstbestendige bibliotheekvoorziening. Het college is van mening dat zij moet vasthouden aan de ambities voor een toekomstbestendige bibliotheekvoorziening voor onze inwoners, waarbij ondernemerschap en visie een grote rol spelen. Het college hoort echter ook graag van de raad wat haar visie hierop is. Vervolg De gesprekken met de bibliotheekdirectie zijn nog niet afgerond. Op basis van voornoemde inventarisaties, onderzoeken en diverse vragen die zijn gesteld heeft het college een adviesnota opgesteld waarin aan de raad om advies wordt gevraagd. Deze staat op de agenda van de Politieke markt van 1 juni. Wij willen de CPB fractie eveneens verwijzen naar de raadsvragen gesteld door de D66 & BGL fracties. Deze vragen gaan over dezelfde casus. College van burgemeester en wethouders - 1 juni 2021 - 2021_B&W_002874/6 Bijlagen 1.
Schriftelijke vragen CPB - Voorgenomen sluiting bibliotheken.pdf Sint Jansklooster, 01-05-2021 Schriftelijke vragen conform artikel 39, reglement van orde Betreft: vragen omtrent voorgenomen sluiting bibliotheken Geachte college, De laatste weken is er in de diverse media aandacht geweest voor het voorgenomen besluit om drie vestigingen op termijn te gaan sluiten te weten: - Steenwijkerwold - Giethoorn - Sint Jansklooster Ook hebben de BGL en D66 fractie hierover vragen gesteld, echter blijven er bij onze fractie een aantal vragen over. De berichtgeving omtrent een voorgenomen sluiting van de drie bibliotheek locaties heeft ons verrast en raakt ons. Wat ons met name raakt is dat uit kleinere kernen weer een voorziening dreigt te verdwijnen wat de leefbaarheid aantast. Dat de bibliotheek een belangrijke voorziening is in Steenwijkerland voor onze inwoners blijkt wel, inwoners voelen zich geraakt en zijn teleurgesteld en tegelijkertijd strijdbaar. Ook wordt er in de bibliotheken maximaal ingezet op vrijwilligers. Wat veel zegt over de betrokkenheid maar ook aan de financiële kosten zijde erg sterk is. Even een aantal feiten op een rij 1. Als gemeente verstrekken wij een subsidie aan de bibliotheken. 2. Stichting openbare bibliotheek Kop van Overijssel is een zelfstandige organisatie. 3. Dit (en ook ons) college heeft gesteld dat de burger op 1-2-3 staat 4.
Er wordt gebruik gemaakt van vrijwilligers op de bibliotheken te laten functioneren 5. De gebouwen waarin die bibliotheken gehuisvest zijn, kenmerken zich door doelmatigheid en soberheid. 6. Het is algemeen bekend dat lezen belangrijk is voor kinderen in hun ontwikkeling. Voor volwassen geeft lezen ontspanning en is lezen gezond. Dit wordt mede wetenschappelijk onderbouwd (studie van Yale University 2016) 7. Een bibliotheek is een voorziening in een kern. En daarnaast een sociale ontmoetingsplaats. We hebben de volgende vragen: 1 Zijn hierover gesprekken gevoerd met de stichting mbt de voorgenomen sluitingen van de drie locaties. En zoja wat zijn hiervan de uitkomsten geweest. Wij willen graag openheid van zaken. 2 Is het bekend wat het tekort aan subsidie is voor de stichting om de drie bibliotheken open te houden ? Welke financiële middelen zijn nodig ? 3 Zijn er alternatieven onderzocht. Bijvoorbeeld andere huisvesting, Geïntegreerd in dorpshuizen of bijvoorbeeld scholen. Of wellicht in een particulier onderkomen van bijvoorbeeld een ondernemer. 4A Hoe staat dit college tegenover het sluiten van de drie bibliotheken, daarbij ook verwijzend naar het collegeprogramma, de burger op 1-2-3, en de leefbaarheid ? 4B Wat heeft u als college gedaan om de sluiting van deze drie bibliotheken te voorkomen en/of heeft u inmiddels plannen om deze sluiting te voorkomen.
College van burgemeester en wethouders - 1 juni 2021 - 2021_B&W_002875/6 5 Is er contact met de plaatselijk belangen hierover ? Deze vertegenwoordigen de plaatselijke bevolking. 6 Is er contact met de scholen over deze voorgenomen sluitingen. Het is ons te kort door de bocht om drie bibliotheken in kleine kernen zonder alternatieven te hebben onderzocht, te sluiten. Ook creatief denken kan openingen bieden. Graag zouden wij deze vragen beantwoord willen zien. Daarnaast overwegen wij om dit onderwerp te agenderen, ook mede afhankelijk van de beantwoording. Wij zien uit naar uw reactie. Met vriendelijke groet, Ronnie Lassche Fractievoorzitter CPB Steenwijkerland. College van burgemeester en wethouders - 1 juni 2021 - 2021_B&W_002876/6