28.0 Kindcentra 2020 - Ontwikkel de toekomst.pdf

Aan: alle (op)nieuw gekozen gemeenteraadsleden Amsterdam, 11 april 2018 Geachte raadsleden, Onze hartelijke felicitaties voor u, als (op)nieuw gekozen gemeenteraadslid! Wij wensen u een goede start van uw raadswerkzaamheden toe. Net als we onze jonge burgers een goede start in het leven gunnen. En bij die start is uw (beleids)inzet ook heel belangrijk. Graag vragen wij daarom uw aandacht voor het volgende. Kindcentra 2020 is een brede maatschappelijke beweging die pleit voor een versterking van de samenwerking tussen kinderopvang, primair onderwijs, zorg en welzijn. Door die samenwerking kunnen we alle kinderen gelijke kansen bieden om al hun talenten te ontwikkelen1. Gemeenten kunnen een belangrijke rol vervullen in de versterking van die samenwerking. In bijgaande brochure is dit voor u verder toegelicht. Op 26 maart ontving u een brief van de Stichting van het Onderwijs. Ook zij vroegen u de samenwerking te versterken. Wij ondersteunen die brief ten zeerste. Wij willen u graag, ter aanvulling op die brief, meegeven dat de toegankelijkheid van voorzieningen belangrijk is. Pedagogische voorzieningen van hoge kwaliteit 2 zijn prachtig, maar dan moeten wel alle kinderen daar terecht kunnen. Ook daarin kan uw gemeente een rol vervullen. Gemeenten kunnen eigen (financiële) voorzieningen treffen voor groepen kinderen die buiten de Wet kinderopvang vallen.

Wij roepen u op om kinderopvang toegankelijk te maken voor alle kinderen van nul tot en met twaalf jaar3, zodat integrale en inclusieve voorzieningen kunnen ontstaan. U kunt uw financiële middelen voor doelgroepenbeleid samenvoegen om zo voor ieder kind toegankelijke voorzieningen van hoge kwaliteit te creëren. Ook middelen voor een verlengde schooldag, zomerschool of brede schoolactiviteiten kunt u daarvoor inzetten. Laten we met de peuters beginnen. De SER pleitte ook al voor een recht op opvang van 16 uur per week voor kinderen tussen 2 en 4 jaar in haar advies Gelijk goed van start (2016). Wij vragen u daarbij de keuzevrijheid van ouders voorop te stellen. U kunt de subsidieregeling voor de opvang van peuters, waar de financiering al grotendeels van gedekt is4, inrichten volgens het principe ‘geld volgt kind’, net als de Wet kinderopvang. De gemeente heeft in de uitvoering twee keuzes. De gemeente kan het geld rechtstreeks aan ouders verstrekken, zodat zij de kinderopvang zelf betalen. De gemeente kan het geld ook namens de ouders aan de kinderopvangorganisatie verstrekken. In beide gevallen maken ouders zelf een keuze voor een kinderopvanglocatie. Het op deze wijze subsidiëren bevordert de integratie van kinderen en vergroot hun kansen, ongeacht of hun ouders werken of niet. 1 Op www.kindcentra 2020 vindt u een nadere onderbouwing van dit pleidooi.

2 Met doorgaande ontwikkellijnen, rijke dagarrangementen en kindnabije zorg. 3 Ouders betalen hier een inkomensafhankelijke bijdrage voor. 4 Er zijn reeds financiële afspraken gemaakt tussen Rijk en gemeenten over een aanbod aan peuters in ‘Een aanbod voor alle peuters’ (april 2016). Het bieden van opvang aan alle peuters kan bovendien tot forse besparingen in het sociale domein leiden. Door nauwe samenwerking met jeugdzorg- en jeugdgezondheidsorganisaties kan ingezet worden op preventie en vroegsignalering. Kind en gezin al van jongs af aan kennen is daarbij cruciaal. Uiteraard zijn wij te allen tijde bereid onze inzet nader toe te lichten. Hoogachtend, namens regiegroep Kindcentra 2020 Gijs van Rozendaal Kindcentra 2020, een brede maatschappelijke beweging Het pleidooi voor de ontwikkeling richting kindcentra wordt gedragen door een brede maatschappelijke beweging. Kindcentra 2020 bestaat uit vier kopgroepen van bestuurders uit de kinderopvang, het primair onderwijs, de jeugdzorg en wethouders.

Het Platform Kindcentra maakt eveneens deel uit van deze beweging en bestaat uit volgende organisaties: • werknemersorganisaties (FNV, AOB, CNV onderwijs, AVS, VCP); • ouderorganisaties (BOinK, Voor Werkende Ouders, Ouders en Onderwijs, Actief Ouderschap); • werkgeversorganisaties (Jeugdzorg Nederland, ActiZ Jeugd, GGD GHOR, BMK); • organisaties die belang hechten aan kindcentra: Women Inc., Landelijk Kennisinstituut voor Cultuureducatie en Amateurkunst, Méér Muziek in de klas, Bernard van Leer Foundation, Het Kinderopvangfonds, Kennisinstituut Ruimte OK, MenO Groep, NOC*NSF en vereniging IKOOK. De vijf brancheorganisaties, Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang, Brancheorganisatie Kinderopvang, PO-Raad, Sociaal Werk Nederland en VNG, spraken zich in maart 2017 in een gezamenlijk statement uit voor een ontwikkelrecht van 16 uur voor alle kinderen tot zij naar de basisschool gaan en voor rijke dagarrangementen met op termijn een recht op toegang tot buitenschoolse opvang. Zij pleiten er voor het (wettelijk) mogelijk te maken dat onderwijs- en kinderopvanginstellingen intensief samenwerken of in één organisatie kunnen opgaan. De inrichting van dergelijke voorzieningen is afhankelijk van lokaal maatwerk en de behoeften in buurt of dorp.

Voormalig minister Asscher en staatssecretaris Dekker richtten een Taskforce op die in maart 2017 het rapport Tijd om door te pakken in de samenwerking tussen onderwijs en kinderopvang publiceerde. De taskforce onderbouwde nut en noodzaak van die samenwerking en gaf 13 adviezen om de samenwerking te versterken.