28.0 Besluit prestatieovereenkomsten Woningbouwcorporaties.pdf

College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005221/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 12 november 2019 Dienstverlening - Beleid Leefwereld 6 2019_B&W_00522 Prestatieafspraken Steenwijkerland met woningcorporaties - besluitvormen Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl Zijn eveneens aanwezig: mevrouw Henriette De Jong, Loco gemeentesecretaris Afwezig: mevrouw J. Groot de, Secretaris Samenvatting In december 2017 zijn met de woningcorporaties Woonconcept, Wetland Wonen en Omnia Wonen en de huurdersorganisaties de Veste, Zwartewaterwiede en SHOW, prestatieafspraken opgesteld voor de periode 2018 - 2022. Jaarlijks wordt een nieuwe jaarschijf opgesteld voor het daarop volgende jaar. De jaarschijf 2020 ligt hierbij voor ter vaststelling. Met Woonzorg Nederland zijn in 2017 afspraken gemaakt voor de periode 2018 - 2019. Voor de periode 2020 - 2022 zijn nieuwe afspraken opgesteld. Ook deze afspraken liggen hierbij voor ter vaststelling. Beschrijving Inleiding Belangrijk doel van de Woningwet 2015 is het nader reguleren van de activiteiten en het toezicht op woningcorporaties.

Onderdeel hiervan is de inbedding van het maatschappelijk presteren van corporaties in het lokale beleid door een cyclus van woonvisie, bod en prestatieafspraken. In december 2017 zijn met de woningcorporaties Woonconcept, Wetland Wonen en Omnia Wonen en de huurdersorganisaties de Veste, Zwartewaterwiede en SHOW, prestatieafspraken opgesteld voor de periode 2018 - 2022. Elk voorjaar wordt de jaarschijf van het voorgaande jaar geëvalueerd door partijen en elk najaar wordt een nieuwe jaarschijf opgesteld voor het daarop volgende jaar. De jaarschijf 2020 ligt hierbij voor ter vaststelling. Naast bovengenoemde drie woningcorporaties zijn in Steenwijkerland nog drie landelijk werkzame woningcorporaties actief, namelijk Woonzorg Nederland, Mooiland en Vestia. Met Mooiland en Vestia zijn, vanwege hun geringe bezit in de gemeente, geen afspraken gemaakt. Mooiland is bovendien bezig haar 24 woningen in Steenwijkerland te verkopen door een tender, waarop woningcorporaties uit de woningmarktregio hebben gereageerd. We zijn in afwachting van de uitkomsten hiervan. College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005222/3 Met Woonzorg Nederland zijn in 2017 voor het eerst prestatieafspraken opgesteld in een eenvoudig format. Voor de periode 2020 - 2022 zijn de voorliggende afspraken opgesteld.

Het voornemen is om, na 2022, Woonzorg Nederland te laten aansluiten bij het opstellen van prestatieafspraken met Woonconcept, Wetland Wonen en Omnia Wonen. Voorstel Voorgesteld wordt om: 1. In te stemmen met de jaarschijf 2020 van de Prestatieafspraken 2018 - 2022 van de woningcorporaties Woonconcept, Wetland Wonen. Omnia Wonen en de huurdersorganisaties de Veste, Zwartewaterwiede, SHOW en de gemeente Steenwijkerland. 2. In te stemmen met de prestatieafspraken 2020 - 2022 van Woonzorg Nederland en de gemeente Steenwijkerland. 3. Mandaat te verlenen aan wethouder Scheringa om de prestatieafspraken met bovengenoemde partijen namens het college te ondertekenen. 4. In te stemmen met het ter kennisname verzenden van de prestatieafspraken naar de gemeenteraad. Argumenten De jaarschijf 2020 is opgesteld in een goed samenwerkingsproces met alle betrokkenen, zowel intern als extern en bouwt verder op wat er de afgelopen jaren in gang is gezet.

De jaarschijf geeft sturing aan de uitvoering van de in totaal 32 prestatieafspraken op de thema’s betaalbaarheid, voorraad en beschikbaarheid, kwaliteit en duurzaamheid, leefbaarheid en bijzondere doelgroepen en Wonen, Welzijn en Zorg; De prestatieafspraken met Woonzorg Nederland bevorderen de samenwerking tussen Woonzorg Nederland en de gemeente, met als streven dat Woonzorg Nederland vanaf 2022 aansluit bij de cyclus voor het opstellen en uitvoeren van prestatieafspraken met de andere corporaties in Steenwijkerland. Kanttekeningen en risico’s Gemeente en corporaties verschillen van mening over de benodigde omvang van de sociale huurwoningvoorraad in Steenwijkerland. De gemeente heeft als standpunt vanuit de woonvisie de nullijn aan te houden, de corporaties gaan uit van een lichte krimp van de totale sociale huurwoningvoorraad. Dit komt in de prestatieafspraken tot het gezamenlijke standpunt ‘we agree to disagree’. Wel zetten de woningcorporaties zich in voor het aanhouden van de nullijn in 2022. Om dit goed te kunnen monitoren stellen de corporaties een totaaloverzicht op van de afname en de verwachtte toekomstige toename van de sociale huurwoningvoorraad. In 2018 is het ‘investeringsplan noordelijke kernen en Steenwijk’ opgesteld, met daarin de aantallen nieuwbouw t/m 2023.

In november 2018 is door de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld voor het investeringsplan ‘sociale huurwoningen in de noordelijke kernen en Steenwijk’. De gemeente, Wetland Wonen en Woonconcept hebben een locatieatlas opgesteld. Hieruit blijkt dat er nog onvoldoende woningbouwlocaties beschikbaar zijn en er nog gezocht moet worden naar nieuwe locaties om aan de behoefte te voldoen. In 2019 is gestart met de uitvoering van de investeringsopgave, waarvoor voor de projecten een kalender met kritische data wordt opgesteld, zodat het makkelijker wordt om bij te sturen en vertraging te voorkomen. Duurzaamheid en social return In de prestatieafspraken en de jaarschijf 2019 met Woonconcept, Wetland Wonen en Omnia Wonen zijn een zestal afspraken opgenomen over kwaliteit en duurzaamheid. Ook in de prestatieafspraken met Woonzorg Nederland is een paragraaf duurzaamheid opgenomen. College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005223/3 Financiële toelichting In de prestatieafspraken is geen financiële paragraaf opgenomen. Kosten voortkomend uit beleidsontwikkeling kunnen naar verwachting worden gedekt vanuit reguliere begrotingsbudgetten voor wonen en/of sociaal beleid. Voor investeringsprojecten (woningbouw of openbare ruimte) worden gedurende de looptijd van de prestatieafspraken separate voorstellen uitgewerkt en ter besluitvorming voorgelegd.

Participatie en communicatie De huurdersorganisaties van Woonconcept, Wetland Wonen en Omnia Wonen participeren in de besluitvorming over de prestatieafspraken. Dit is conform de vereisten in de Woningwet. Woonzorg Nederland, als landelijke organisatie, heeft geen lokale huurdersvertegenwoordiging. De ondertekening van de jaarschijf en de prestatieafspraken is digitaal; er wordt geen gezamenlijk persmoment georganiseerd. Uitvoering en planning De jaarschijf betreft de uitvoering in 2020. Met Woonconcept, Wetland Wonen en Omnia Wonen wordt jaarlijks een nieuwe jaarschijf opgesteld. De prestatieafspraken met Woonzorg Nederland hebben betrekking op meerdere jaren. Hierover is jaarlijks afstemming en de afspraken worden jaarlijks geactualiseerd. Besluit Beslispunt 1 In te stemmen met de jaarschijf 2020 van de Prestatieafspraken 2018 - 2022 van de woningcorporaties Woonconcept, Wetland Wonen, Omnia Wonen en de huurdersorganisaties de Veste, Zwartewaterwiede, SHOW en de gemeente Steenwijkerland. Beslispunt 2 In te stemmen met de prestatieafspraken 2020 - 2022 van Woonzorg Nederland en de gemeente Steenwijkerland. Beslispunt 3 Mandaat te verlenen aan wethouder Scheringa om de prestatieafspraken met bovengenoemde partijen namens het college te ondertekenen. Beslispunt 4 In te stemmen met het ter kennisname verzenden van de prestatieafspraken naar de gemeenteraad.