27.0 Schriftelijke vragen Veur Elkaar - Icebear 26-09-2023 - beantwoording 17-10-2023

College van burgemeester en wethouders - 17 oktober 2023 - 2023_B&W_007361/5 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 17 oktober 2023 Beleid en Uitvoering - Vergunningverlening en T&H 21 2023_B&W_00736 Beantwoording raadsvragen Veur Elkaar IceBear 26 september 2023 Samenstelling: Aanwezig: de heer M. Smit, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; de heer M.W. de Graaf, Gemeentesecretaris Afwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter Nota van antwoord Vraag en antwoord Op 26 september jl. heeft fractie Veur Elkaar raadsvragen gesteld. Vervolg 1. Het college moet voor januari komen met nieuwe maatwerkvoorschriften zoals het voortzetten van de 10000 ton norm verwerkingscapaciteit voor IceBear. Dit in verband met het ingaan van de gedeeltelijke nieuwe omgevingswet. Wat is de stand van zaken? Zijn er al voorbereidingen hiervoor getroffen? Voor een meldingsplichtige inrichting geldt op dit moment onder het Activiteitenbesluit de beperking dat er per jaar maximaal 10.000 ton hout gebruikt mag worden voor de productie van palletblokjes en/of de biomassacentrale. Deze beperking vervalt met de inwerkingtreding van de Omgevingswet. IceBear is, zoals u weet, een vergunningplichtige inrichting en daarvoor geldt deze beperking niet.

De hoeveelheid hout die IceBear per jaar mag verwerken, zullen wij opnemen in de omgevingsvergunning milieu. 2. Palletklossen die worden afgekeurd worden nu opgeslagen op het terrein waar het hout voor de biomassa ligt. Gaan deze afgekeurde klossen in de verbrandingsoven voor de centrale? Nee, deze blokken gaan niet de verbrandingsoven in. 3. Kunnen wij de registratielijst krijgen van de hoeveelheid afgekeurde klossen? Want het is immers afval en dient dus geregistreerd te worden. Het hergebruiken van de afgekeurde klossen betreft gedeeltelijk een interne stroom. De status van het product verandert daarbij niet en er vindt geen overdracht plaats naar een externe partij. Deze College van burgemeester en wethouders - 17 oktober 2023 - 2023_B&W_007362/5 stroom wordt niet geregistreerd. Een ander deel van de afgekeurde palletblokken wordt, samen met niet gezaagde strengen en losse snippers die vrijkomen bij verstoppingen, afgevoerd naar een externe partij. De registratie van de afvoer vindt bij een externe partij plaats. Het gaat in 2023 tot op heden om een totaalgewicht van (afgerond) 413 ton aan afgekeurde palletblokken, niet gezaagde strengen en losse snippers die vrijkomen bij verstoppingen. 4. Het college heeft altijd beweerd dat er geen Boa's in dienst zijn van de Omgevingsdienst (OD).

Wij begrijpen nu, mede door een gesprek tussen de Werkgroep Stop Overlast IceBear en de Omgevingsdienst dat dit wél het geval is. Boa's hadden via een tweede spoor proces-verbaal op kunnen maken als IceBear vaker dan eenmaal overtredingen pleegt. Graag een reflectie van het college. Het college heeft op de bewonersbijeenkomst van 22 juni jl. aangegeven dat de toezichthouder(s), die de controles bij IceBear hebben uitgevoerd, geen boa’s zijn. Het college heeft niet gesteld dat de Omgevingsdienst (OD) geen boa’s in dienst heeft. In onder meer jaarverslagen en uitvoeringsprogramma’s is te lezen dat de OD wel boa’s in dienst heeft. Wanneer een overtreding wordt geconstateerd, maken wij gebruik van de landelijke handhavingsstrategie Wabo gemeente Steenwijkerland. Onderdeel van deze handhavingsstrategie is een handhavingsmatrix. Daarin staan de stappen die leiden tot bestuursrechtelijk en/of strafrechtelijke handhaving. Het college heeft dit stappenplan gevolgd en heeft daarbij geconcludeerd dat er alleen aanleiding was voor bestuursrechtelijke handhaving. Strafrechtelijk optreden wordt ingeleid door het opstellen van een proces-verbaal. Dit kan door een boa. Een boa heeft een discretionaire bevoegdheid, wat betekent dat alleen de boa zelf bepaalt of hij wel of niet een proces-verbaal opstelt. Wij, als college, hebben daar geen zeggenschap over. 5.

De werkgroep Stop Overlast IceBear heeft van interim-manager Dhr. Nijkamp (OD) gisteren begrepen dat klachten die gedaan zijn over eenzelfde soort onder 1 klacht worden geregistreerd. Klachten van soortgelijke aard worden als één klacht geregistreerd. Dat geeft een vertekend beeld van het aantal klachten. Wij vragen om directe wijziging hierin zodat alle klachten afzonderlijk worden geregistreerd zoals ook zou moeten en verzoeken het college om dit te communiceren met de Omgevingsdienst. Alle klachten worden individueel geregistreerd. Daardoor is er overzicht over het totaal aan klachten. De interim-directeur van de OD, de heer Nijkamp, heeft uitgelegd hoe het registreren van klachten administratief in zijn werk gaat. De kern daarvan is dat op het moment dat een klager meerdere klachten heeft gedaan, dit per kwartaal als één verzamelklacht wordt geregistreerd. Dat neemt niet weg dat alle afzonderlijke klachten ook in beeld zijn. 6. Van meerdere kanten horen wij en de Werkgroep Stop Overlast IceaBear dat mensen die een klacht bij de OD ingediend hebben bezoek ontvangen van IceBear. Dat betekent dus dat blijkbaar de OD de gegevens aan IceBear doorspeelt. Dit is in strijd met de wet op de privacy, die dit verbiedt. Dit is ons inziens een zeer ernstige zaak. Kunt u dit bevestigen en zo ja, wat gaat u hier aan doen? We hebben de OD gevraagd of hier sprake van is.

De OD heeft aangegeven dat, tenzij er toestemming van de klager is, zij nooit namen en/of adressen van klagers deelt met bedrijven. Ook niet met IceBear. Desondanks is gebleken dat er in één geval wel persoonsgegevens door de OD aan IceBear zijn verstrekt. Het gaat hierbij om een inwoner met een klacht waarmee IceBear al in contact stond, zodat de persoonsgegevens al bekend waren bij IceBear. Bij het bespreken van een klacht zijn ten onrechte de persoonsgegevens van deze betrokkene bijgevoegd. Ondanks dat IceBear de gegevens al kende, hadden deze toch niet aan IceBear mogen worden verstrekt. De OD heeft kenbaar gemaakt dit incident als een datalek te beschouwen en passende maatregelen te nemen. Het spreekt voor zich dat het college het afkeurt dat de gegevens van een inwoner zijn gedeeld en heeft dat ook bij de OD aangegeven. College van burgemeester en wethouders - 17 oktober 2023 - 2023_B&W_007363/5 Besluit Het college stelt de beantwoording raadsvragen Veur Elkaar IceBear 26 september 2023 vast. Bijlagen 1. 20230927 - Schriftelijke vragen Veur Elkaar - Icebear 26-09-2023.pdf Steenwijk, 26-09-2023 Betreft: Schriftelijke vragen conform artikel 37 van het reglement van orde Inzake: Vragen inzake Icebear Geacht college Het college moet voor januari komen met nieuwe maatwerkvoorschriften zoals het voortzetten van de 10000 ton norm verwerkingscapaciteit voor Icebear.

Dit in verband met het ingaan van de gedeeltelijke nieuwe omgevingswet. Wat is de stand van zaken? Zijn er al voorbereidingen hiervoor getroffen? Palletklossen die worden afgekeurd worden nu opgeslagen op het terrein waar het hout voor de biomassa ligt. Gaan deze afgekeurde klossen in de verbrandingsoven voor de centrale? Kunnen wij de registratielijst krijgen van de hoeveelheid afgekeurde klossen? Want het is immers afval en dient dus geregistreerd te worden. Het college heeft altijd beweerd dat er geen BOA’s in dienst zijn van de Omgevingsdienst (OD). Wij begrijpen nu, mede door een gesprek tussen de Werkgroep Stop Overlast Icebear en de Omgevingsdienst, dat dit wél het geval is. BOA’s hadden via een tweede spoor proces verbaal op kunnen maken als Icebear vaker dan eenmaal overtredingen pleegt. Graag een reflectie van het college. De werkgroep Stop Overlast Icebear heeft van interimmanager Dhr. Nijkamp (OD) gisteren begrepen dat klachten die gedaan zijn over een zelfde soort onder 1 klacht worden geregistreerd. Klachten van soortgelijke aard worden als één klacht geregistreerd. Dat geeft een vertekend beeld van het aantal klachten. Wij vragen om directe wijziging hierin zodat alle klachten afzonderlijk worden geregistreerd zoals ook zou moeten en verzoeken het college om dit te communiceren met de Omgevingsdienst.

Van meerdere kanten horen wij en de Werkgroep Stop Overlast Iceabear dat mensen die een klacht bij de OD ingediend hebben bezoek ontvangen van Icebear. Dat betekent dus dat blijkbaar de OD de gegevens aan Icebear doorspeelt. Dit is in strijd met de wet op de privacy, die dit verbiedt. Dit is ons inziens een zeer ernstige zaak. Kunt u dit bevestigen en zo ja, wat gaat u hier aan doen? Fractie Veur Elkaar College van burgemeester en wethouders - 17 oktober 2023 - 2023_B&W_007364/5 College van burgemeester en wethouders - 17 oktober 2023 - 2023_B&W_007365/5