27.0 Informatienota 2020 - 47 - De overheid als schuldeiser.pdf

College van burgemeester en wethouders - 24 november 2020 - 2020_B&W_004961/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 24 november 2020 Bedrijfsvoering - Interne dienstverlening en belastingen 11 2020_B&W_00496 Informatienota - De overheid als schuldeiser - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl Zijn eveneens aanwezig: mevrouw Henriette De Jong, Loco-gemeentesecretaris Afwezig: mevrouw J. Groot de, Secretaris Samenvatting In de raadvergadering van 26 mei 2020 is een motie besproken met als inhoud ‘De overheid als schuldeiser’. Hierbij is in overweging genomen dat de overheid bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser is, daar waar de gemeente tegelijk ook verantwoordelijk is voor de schuldhulpverlening. Verder is de vraag gesteld of de gemeente wel rekening houdt met het besteedbaar inkomen, de beslagvrije voet van 90% die met ingang van 1 januari 2021 wettelijk wordt aangepast in 95%. Gezien een te verwachten economische recessie zou deze des te relevanter worden om mensen met betalingsachterstanden niet verder in de problemen te brengen. Het uiteindelijke verzoek is gedaan om de beslagvrije voet aan te passen naar 95% en geen boetes te geven aan mensen die schuldhulpverlening accepteren.

Verder is verzocht om keukentafelgesprekken en bij beslaglegging standaard (schuld)hulpverlening aan te bieden of daarnaar te verwijzen. De gemeente Steenwijkerland loopt voor op de wetswijziging door deze per direct (1 oktober jl) in te voeren voor inwoners waarbij de gemeente de enige schuldeiser is. Daarnaast gaan wij de kwijtscheldingsformulieren aanpassen, zodat gegevens gemeentebreed gebruikt kunnen worden. Het doel hiervan is dat de samenwerking met het Sociaal domein verder geïntensiveerd gaat worden en het mogelijk wordt om in een eerder stadium schuldproblemen te signaleren. Informatienota Inleiding Deze nota is bedoeld om u te informeren over de stand van zaken rondom de beslagvrije voet en het werkproces kwijtschelding. College van burgemeester en wethouders - 24 november 2020 - 2020_B&W_004962/3 Kernboodschap De gemeente heeft Cannock Chase (de deurwaarder) opdracht gegeven om de beslagvrije voet per direct in te voeren. De gemeente Steenwijkerland wacht daarmee de wettelijke verplichting per 1 januari 2021 niet af, maar loopt daarop vooruit. Wij hebben de beslagvrije voet per 1 oktober jl aangepast naar 95% voor belanghebbenden waar de gemeente enige schuldeiser is. Hier is voor gekozen op advies van de deurwaarder, omdat zaken waar meerdere schuldeisers zijn, de geldende wetgeving gevolgd dient te worden.

Een belanghebbende wordt dan door andere schuldeisers berekend op de (tot 1 januari 2021) geldende 90% beslagvrije voet. Het team belastingen heeft, volgend op bovenstaande motie, het werkproces kritisch bekeken van oplegging tot aan invordering en heeft daarbij kwijtschelding ook meegenomen. Met deze nota informeren wij u hierover. Een belanghebbende heeft in de gemeente Steenwijkerland diverse malen de mogelijkheid om kwijtschelding aan te vragen. We verwijzen bij nagenoeg iedere communicatie rondom het te betalen bedrag hierover. In volgorde ziet dat er als volgt uit: Aanslagoplegging; in de bijlage van de gecombineerde aanslag staat een uitleg over het aanvragen van kwijtschelding, met een direct telefoonnummer naar team belastingen. Wij sturen een herinnering (die niet verplicht is, maar die de gemeente Steenwijkerland wel uitstuurt). Wij sturen een aanmaning. Wij sturen een dwangbevel. Bij alle stappen is het voor de belanghebbende mogelijk om kwijtschelding aan te vragen, om contact op te nemen met de gemeente op het directe nummer, of over te gaan tot betaling. Na dwangbevel gaat het dossier naar onze deurwaarder Cannock Chase. Belanghebbende krijgt een brief dat het dossier overgaat naar de deurwaarder. Hier staan de betalingsmogelijkheden en de kwijtscheldingsoptie nogmaals in genoemd. Indien loonbeslag mogelijk is, zal hiertoe worden overgegaan.

Hierin wordt de 95% norm gehanteerd vanaf heden. Deurwaarder gaat aan de deur, indien loonbeslag niet mogelijk is. Hierbij krijgt belanghebbende wederom de mogelijkheid om kwijtschelding aan te vragen. De deurwaarder heeft zelfs de formulieren hiervoor bij zich. Deurwaarder stuurt een laatste herinnering. Belanghebbende kan ook hierin weer informatie vinden over de procedure rondom kwijtschelding. De deurwaarder komt aan de deur met de mogelijkheid om beslag te leggen. Zelfs nu nog kan de belanghebbende kwijtschelding aanvragen. Daarnaast kan belanghebbende een betalingsregeling treffen met bijvoorbeeld een directe aanbetaling. Kan belanghebbende dit niet, komt hij/zij niet in aanmerking voor kwijtschelding én wordt voldaan aan de 95% regel, gaat de deurwaarder over tot beslaglegging. Belanghebbende heeft in de gemeente Steenwijkerland dus 8 mogelijkheden om een regeling te treffen of kwijtschelding aan te vragen. Daarnaast ontvangt een belanghebbende die een regeling treft of (schuld)hulpverlening accepteert, geen boete van de gemeente Steenwijkerland. In overleg met de afdeling, de deurwaarder en de coördinator belastingen, kunnen we niet anders concluderen dan dat wij dit proces goed uitvoeren en het menselijke aspect te allen tijde voorop hebben staan. Consequenties voor de gemeente Niet van toepassing.

College van burgemeester en wethouders - 24 november 2020 - 2020_B&W_004963/3 Communicatie Niet van toepassing. Vervolg In het kader van vroegsignalering zijn er afspraken gemaakt tussen het sociaal domein en team belastingen. Hierin zal gekeken worden of er eerdere handelingen mogelijk zijn bij belanghebbenden die al (schuld)hulpverlening via de gemeente hebben. Daarbij wordt ook onderzocht of ‘spreekuren’ zouden kunnen bijdragen aan deze (schuld)hulpverlening. Het proces kwijtschelding zal kritisch bekeken worden voor belastingjaar 2021. Corona Niet van toepassing. Besluit Beslispunt 1 Het college besluit de informatienota ‘De overheid als schuldeiser’ vast te stellen.