26.0 VNG - Voorbereiding ALV 14 juni 2023 en VNG Verenigingsstrategie 2030.pdf

vng.nl Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geachte leden van college en gemeenteraad, Ten behoeve van uw voorbereiding op de ALV van 14 juni ontvangt u hierbij alvast: 1. de conceptagenda voor de ALV 2. een toelichting op de wijze waarop wij in de toekomst op een andere manier ruimte willen geven voor moties en signalen van gemeenten in de ALV 3. de conceptversie van de VNG Verenigingsstrategie 2030. De definitieve agenda en stukken voor de ALV ontvangt u uiterlijk 17 mei. 1. Conceptagenda ALV 14 juni Wens vanuit de leden om eerder de ALV-agenda en voorstellen te ontvangen Op basis van de VNG Statuten worden de ALV-agenda en voorstellen uiterlijk 4 weken voorafgaand aan de ALV aan de leden bekend gemaakt. De actualiteit rond belangrijke vraagstukken en de voorbereidingstijd van onder andere de VNG Kadernota, contributievoorstel en verantwoording over het gevoerde beleid, leiden er in de praktijk toe dat de definitieve ALV-agenda en uitgewerkte voorstellen niet eerder dan op deze uiterlijke termijn aan de leden bekend worden gemaakt. Bij eerdere ledenvergaderingen is er vanuit de leden gevraagd om op een eerder moment al een conceptagenda voor de ALV en waar mogelijk ook voorstellen aan de leden toe te zenden.

Gelet hierop leggen wij nu alvast de conceptagenda voor de ALV en het tijdpad aan u voor en geven wij per agendapunt een korte toelichting. Hiermee hopen wij u houvast te geven in de aanloop naar de toezending van de definitieve agenda en voorstellen op 17 mei. Aan de leden Datum 26 april 2023 Ons kenmerk U202300335 Lbr. 23/015 Telefoon 0703738393 Onderwerp Voorbereiding ALV 14 juni 2023 en VNG Verenigingsstrategie 2030 Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/5 Conceptversie ALV-agenda Op 21 april heeft het VNG-bestuur ingestemd met de onderstaande concept ALV-agenda. In de bijlage ontvangt u per agendapunt een korte toelichting. 1. Opening 2. Benoeming van de notulencommissie ALV 14 juni 2023 3. Vaststelling notulen Najaars ALV 2 december 2022 4. Mededelingen 5. Jaarverslag 2022, inclusief Financieel Jaarverslag en verantwoording over het Fonds Gezamenlijke Gemeentelijke Uitvoering (GGU) 6. Voorstellen inzet en financiën VNG 2024 a. Contributievoorstel VNG b. Kadernota 2024 met ambities voor beleidsinzet en inzet op gebied GGU c. De totale GGU begroting 2024 en financiële bijdrage Fonds GGU (inclusief 5 proposities) 7. Stand van zaken actuele trajecten a. Meerjarig financieel perspectief financiën gemeenten b. Principeakkoord Hervormingsagenda Jeugd c. Verhoogde rijksdoelstelling voor CO2 reductie d. Asielzaken < Eventuele andere actuele inhoudelijke onderwerpen > 8.

Traject ‘Nederland 2040: een toekomstbeeld’ 9. Verantwoording uitvoering moties 10. Invulling vacatures in VNG-bestuur en -commissies 11. Verenigingsstrategie 2030 12. Rondvraag/WVTTK 13. Sluiting en aankondiging locatie VNG Congres 2024 Tijdpad voorbereiding ALV 14 juni 2023 Het tijdpad richting de ALV van 14 juni ziet er als volgt uit: - 11 mei (donderdag): VNG-bestuur stelt ALV-agenda en voorstellen vast - 17 mei (woensdag): Uiterlijke statutaire termijn voor verzending ALV-voorstellen aan leden - 1 juni (donderdag): Deadline indiening amendementen (statutaire termijn) en moties (dringend verzoek van VNG-bestuur aan de leden) - 2 juni (vrijdag): bestuursvergadering voor vaststelling preadviezen op moties en amendementen - Zo spoedig mogelijk: toezending moties, amendementen en preadviezen aan de leden - 14 juni (woensdag): ALV. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/5 2. Ruimte voor moties en signalen in de ALV Aanleiding: een complex en omvangrijk bouwwerk van moties In de periode tot juni 2022 is een complex en omvangrijk bouwwerk ontstaan van aangenomen en aangehouden moties. Sommige moties zijn jaren aangehouden, waarbij iedere keer opnieuw verantwoording moest worden afgelegd door het bestuur. Dat bouwwerk bevatte rond de 50 moties, waarvan een groot gedeelte deels achterhaald en niet actueel was.

In de ALV van juni 2022 heeft voorzitter Jan van Zanen aangekondigd dat de VNG in overleg met vertegenwoordigers van de leden zou komen met een voorstel over het anders communiceren over moties. Aanbevelingen werkgroep ‘Anders communiceren over moties’ Een werkgroep met vertegenwoordigers uit de achterban heeft bij het anders communiceren over moties ook nadrukkelijk gesproken over het aantal ingediende moties en de wijze van verantwoording en afdoen. Het bestuur heeft de aanbevelingen van de werkgroep overgenomen en is de werkgroep dankbaar voor haar concrete voorstellen. De belangrijkste aanbevelingen worden in de bijlage nader toegelicht.

Kort samengevat waren de aanbevelingen: - Beperk aan de voorkant het aantal moties door gemeenten op te roepen zich te beperken tot moties die toegevoegde waarde hebben (zie bijlage voor toelichting) - Bied gemeenten de mogelijkheid om, naast de indiening van een motie, ook een onderwerp voor te leggen aan de verantwoordelijke VNG-commissie en/of het bestuur - Laat na de deadline voor aanlevering moties alleen nog moties toe die een actueel onderwerp betreffen waarop gemeenten redelijkerwijs niet eerder een motie hebben kunnen indienen - Maak voortaan onderscheid tussen moties die direct kunnen worden uitgevoerd, moties waarover in de eerstvolgende ALV nader verantwoording wordt afgelegd en moties die langer worden aangehouden vanwege de inhoud of vanuit politiek-strategische overwegingen. - Informeer de gemeenten via een vaste pagina op de VNG-website over de status van moties en de uitvoering ervan - Werk aan een ‘cultuurverandering’ bij bestuur, commissies provinciale afdelingen, netwerken en gemeenten om te komen tot meer toegevoegde waarde van het instrument van de motie. Voor de goede orde, hiermee willen wij niets afdoen aan het recht van gemeenten om moties in te dienen. Uiteindelijk is het aan gemeenten zelf om een motie in te dienen in de vorm en op het moment waarop zij dat willen.

Alleen de mogelijkheid van indiening van moties na de gestelde deadline wordt met deze voorstellen ingeperkt. Wij vragen gemeenten, provinciale afdelingen en netwerken om hun medewerking om hun achterbannen hierin mee te nemen en er gezamenlijk voor te zorgen dat wij met de nieuwe werkwijze in de ALV het goede gesprek kunnen voeren over wat voor gemeenten van belang is. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/5 3. Conceptversie VNG Verenigingsstrategie 2030. Er komt veel op gemeenten af. Landelijke en mondiale vraagstukken grijpen in elkaar en komen samen in gemeenten. Of het nu gaat om klimaat en energie, de stikstofproblematiek, de opvang en huisvesting van asielzoekers, woningnood, bestaanszekerheid of de schaarste aan arbeid, ruimte en grondstoffen. Hoe komen we als overheid uit de crisistand en in de topvorm die nodig is om de transities te sturen? Welke rol past gemeenten? En wat betekent dat voor de strategie van de VNG? De afgelopen periode hebben we het gesprek hierover gevoerd op verschillende plekken in de vereniging: met de provinciale afdelingen en diverse netwerken van gemeenten en binnen het bestuur en de commissies. Het doel is te komen tot een gedragen en stevige verenigingsstrategie. In bijgaande notitie: ‘Verenigingsstrategie VNG 2030, stap naar voren’, kiezen we een richting voor de vereniging op weg naar 2030.

Er staan voorstellen in om gemeenten individueel en als collectief te versterken, meer samen op te trekken, de onderlinge banden te versterken en een scherpere focus te kiezen. Samen vormen 342 gemeenten Nederland. Samen kunnen gemeenten bijdragen aan een beter bestuur en een samenleving die er is voor iedereen. We kunnen als gemeenten een stap naar voren zetten, vanuit een langetermijnvisie. We zoeken daarbij naar manieren om de stem van gemeenten nog beter te laten doorklinken. We kijken als gemeenten en als vereniging ook naar ons eigen functioneren. Wat zijn verbeterpunten, wat kunnen we van elkaar leren en hoe kunnen we nog beter samenwerken? Het VNG -bestuur heeft de ‘Verenigingsstrategie VNG 2030, stap naar voren’ vastgesteld in haar vergadering van 21 april en legt deze aan de leden voor op 14 juni. Wij sturen de notitie nu alvast toe aan alle leden, zodat er voldoende tijd is deze te bespreken in uw gemeente. Wilt u nog meer weten over de verenigingsstrategie of hierover in gesprek gaan? In mei organiseren wij 2 landelijke discussiebijeenkomsten voor bestuurders waarin VNG-vicevoorzitter Sharon Dijksma en ik graag met u verder praten over de Verenigingsstrategie VNG 2030. Meld u aan voor de online discussiebijeenkomst van 9 mei van 19.00 – 20.30 uur. Meld u aan voor de fysieke discussiebijeenkomst in Amersfoort op 25 mei van 13.30 – 16.00 uur.

Wij hopen u te ontmoeten bij het VNG Congres op 13-14 juni 2023 en zien uit naar een goed gesprek over onze Verenigingsstrategie 2030. Vereniging van Nederlandse Gemeenten 5/5 Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten mr L.K. Geluk Algemeen directeur