26.0 VNG - Voorbereiding ALV 12 februari 2021.pdf

U202000969 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Samenvatting Op 12 februari a.s. vindt de uitgestelde ALV plaats. Hierbij ontvangt u ter informatie alvast een aantal concept-ALV-stukken, waaronder het GGU Jaarplan 2021, de VNG Agenda 2021 en de verantwoording door het bestuur over de uitvoering van moties die in de ALV van 25 september jl. zijn aangenomen of aangehouden. Op basis van actuele ontwikkelingen en informatie kunnen deze stukken nog worden aangepast. De definitieve ALV-stukken, waaronder de stukken inzake de voorbereiding op de kabinetsformatie en het onderzoek jeugd, ontvangt u uiterlijk 15 januari a.s., vier weken voorafgaand aan de ALV. Vervolgens kunt tot uiterlijk 1 februari a.s. amendementen op voorstellen indienen. Wij vragen u om ook moties uiterlijk op deze datum in te dienen. Op de agenda van de ALV staan de VNG inzet voor de kabinetsformatie en de actualiteit rond het onderzoek jeugd centraal. De VNG Bestuurdersdag van 27 november jl. stond reeds in het teken van de VNG inzet voor de kabinetsformatie. Wij zullen u daarover, onder meer via Webinars, in de komende periode nader informeren. Wij maken van de gelegenheid gebruik om u ook te informeren over de stand van zaken rond de Omgevingswet. Brief aan de leden T.a.v.

het college en de raad Datum 3 december 2021 Kenmerk COS/U202000969 Lbr. 20/087 Telefoon 070 373 8393 Bijlage(n) 5 Onderwerp Voorbereiding ALV 12 februari 2021 stand van zaken 3 december 2020 U202000969 PROD Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geacht college en gemeenteraad, Op 12 februari a.s. vindt de uitgestelde ALV plaats. Hierbij ontvangt u ter informatie alvast een aantal conceptstukken. Op basis van actuele ontwikkelingen en informatie kunnen deze stukken nog worden aangepast. De definitieve ALV-stukken, waaronder de stukken inzake de voorbereiding op de kabinetsformatie en het onderzoek jeugd, ontvangt u uiterlijk 15 januari a.s., vier weken voorafgaand aan de ALV. Vervolgens kunt tot uiterlijk 1 februari a.s. amendementen op voorstellen indienen. Wij vragen u om ook moties uiterlijk op deze datum in te dienen. Op de agenda van de ALV staan de VNG inzet voor de kabinetsformatie en de actualiteit rond het onderzoek jeugd centraal. De VNG Bestuurdersdag van 27 november jl. stond reeds in het teken van de VNG inzet voor de kabinetsformatie. Wij zullen u daarover, onder meer via Webinars, in de komende periode nader informeren. Wij maken van de gelegenheid gebruik om u ook te informeren over de stand van zaken rond de Omgevingswet.

In deze ledenbrief geven wij u een korte toelichting op de volgende conceptstukken: - VNG Agenda en VNG Begroting 2021 - GGU Jaarplan 2021 - Verantwoording bestuur over uitvoering moties ALV 25 september jl. - Resolutie Digitale Veiligheid - Stand van zaken Omgevingswet bijlage Aan de leden Datum 3 december 2021 Kenmerk COS/U202000969 Lbr. 20/087 Telefoonnummer 070 373 8393 Bijlage(n) 5 Onderwerp Voorbereiding ALV 12 februari 2021 stand van zaken 3 december 2020 Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/4 Korte toelichting op de stukken VNG Agenda 2021 De VNG Agenda 2021 geeft de inhoudelijke prioriteiten van de VNG-inzet. De Agenda is een verdere uitwerking van de strategische doelstellingen die voortvloeien uit de verenigingsstrategie Gemeenten 2024. Bij de voorbereiding is ook verdere invulling gegeven aan de bestuursnotitie VNG en de coronacrisis. De VNG Agenda 2021 wordt ter kennisname voorgelegd aan de leden. VNG Begroting 2021 De VNG Begroting geeft de financiële kaders waarbinnen de werkzaamheden van de vereniging worden uitgevoerd. De VNG Begroting bouwt voort op het contributievoorstel 2021 dat bij de ledenraadpleging door de leden is vastgesteld en in de ALV van 25 september jl. door de leden is bekrachtigd. De VNG Begroting 2021 wordt ter kennisname voorgelegd aan de leden.

Met het oog op de moeilijke financiële situatie van gemeenten zal de VNG voor het begrotingsjaar 2022 opnieuw kritisch kijken naar de eigen begroting in relatie tot de contributie. GGU Jaarplan 2021 Het GGU Jaarplan 2021 geeft verdere invulling aan kaders voor de gezamenlijke uitvoering in 2021. De Kadernota GGU 2021 is vastgesteld door de leden. De leden hebben bij de vaststelling van de kadernota het bestuur de bevoegdheid gegeven om op advies van het College voor Dienstverleningszaken het definitieve jaarplan 2021 vast te stellen binnen de kaders in de kadernota gegeven. Het GGU Jaarplan bevat tevens de verdere uitwerking van de begroting voor 2021. De begroting in het Jaarplan 2021 is € 48 miljoen in omvang. Dit is een kleinere begroting dan in de Kadernota 2021 is opgenomen. Hiervoor zijn twee redenen. Ten eerste heeft de coronacrisis minder vertraging in de uitvoering van activiteiten in het GGU porfolio veroorzaakt dan begin 2020 was verwacht, waardoor minder geld wordt doorgeschoven van 2020 naar 2021. Ten tweede vallen de inverdieneffecten van subsidies lager uit dan verwacht. Verantwoording bestuur over uitvoering moties ALV 25 september jl. In de ALV is een groot aantal aangenomen en aangehouden moties waarover door het bestuur verantwoording moet worden afgelegd.

Hierbij ontvangt u een stand van zaken over de uitvoering van deze moties en voorlopig voorstel van het bestuur om moties aan te houden of af te doen. Vanwege de overlap tussen een deel van de moties, is in een aantal gevallen gekozen voor een geclusterde beantwoording. Omdat nog relatief weinig tijd is verstreken sinds de ALV van 25 september jl. is in veel gevallen op dit moment het voorstel van het bestuur om moties aan te houden. Actuele ontwikkelingen in de komende periode kunnen ertoe leiden dat in een aantal gevallen het bestuur alsnog zou kunnen beslissen om de leden voor te stellen om een deel van deze moties af te doen. Resolutie Digitale Veiligheid Digitale veiligheid vraagt blijvende en continue aandacht van lokale bestuurders. Deze resolutie, die voortbouwt op de Agenda Digitale Veiligheid, appelleert aan de bestuurlijke verantwoordelijkheid rond digitale veiligheid en roept lokale bestuurders op daaraan invulling te geven. De resolutie beoogt een bijdrage te leveren aan het bewustzijn bij gemeenten van de risico’s van de digitale samenleving en de noodzaak om daar naar te handelen. Gemeenten wordt gevraagd om digitale veiligheid periodiek te agenderen collegevergaderingen, te oefenen met beschikbare voorzieningen en het actief gebruik daarvan te organiseren.

Ook wordt gemeenten gevraagd om Vereniging van Nederlandse Gemeenten 4/4 waar nodig andere gemeenten te ondersteunen bij de gevolgen van een (omvangrijk) cyberincident. Met de resolutie herbevestigen de gemeenten hun verantwoordelijkheid voor een veilige en weerbare samenleving. Stand van zaken Omgevingswet Op 1 december heeft de Tweede Kamer over een aantal moties rondom de Omgevingswet gestemd. Twee moties die met overgrote meerderheid zijn aangenomen gingen over de kosten die de invoering van de Omgevingswet met zich meebrengt. De motie-Smeulders verzoekt de regering om de wet budgetneutraal in te voeren en de motie-Van Eijs roept op om zorg te dragen voor voldoende middelen voor de invoering van de wet. Deze beide moties van de Tweede Kamer onderschrijven de motie die door de leden van de VNG is aangenomen tijdens de ALV van 25 september. Het uitgangspunt van deze motie is dat de VNG het Rijk oproept extra middelen beschikbaar te stellen als blijkt dat de Omgevingswet niet budgetneutraal ingevoerd kan worden. Hieraan ligt een lopend onderzoek ten grondslag. Eén andere belangrijke motie die de Tweede Kamer heeft aangenomen, roept de regering op tot het indienen van het Koninklijk Besluit (KB), de laatste stap waarmee de voorgenomen datum van inwerkingtreding definitief wordt. De afgelopen jaren zijn alle onderdelen van de Omgevingswet behandeld in beide Kamers.

Het sluitstuk van de behandeling van het wettelijk stelsel is de voorhang van het KB. Het KB stelt de definitieve inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet vast. De motie-Regterschot roept de regering om het KB nog deze maand voor de hangen, zodat de Tweede Kamer op korte termijn kan instemmen met de voorgenomen datum op 1 januari 2022. Dit geeft gemeenten duidelijkheid bij hun laatste voorbereidingen voor de inwerkingtreding. Op dit moment is nog niet bekend wanneer de minister het KB daadwerkelijk gaat voorhangen in de Kamer. Wij informeren u daar uiteraard over. Met deze ledenbrief hebben wij u een stand van zaken gegeven over onze v oorbereiding richting de ALV van 12 februari a.s. Vanzelfsprekend zullen wij in de komende periode op de hoogte houden van actuele ontwikkelingen en uiterlijk 15 januari a.s. ontvangt u de definitieve ALV -stukken. Met vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse Gemeenten L.K. Geluk Algemeen directeur