26.0 VNG - Deelname decentrale overheden aan onderhandelingen Klimaatakkoord.pdf
Tekst van het document
Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info@vng.nl Geachte heer/mevrouw, Om de overgang naar een energieneutraal en klimaatbestendig Nederland te versnellen presenteerden VNG, IPO en Unie van Waterschappen in maart vorig jaar de gezamenlijke investeringsagenda, ‘Naar een duurzaam Nederland’. Hiermee vroegen de decentrale overheden het nieuwe kabinet om bij een aantal grote maatschappelijke opgaven mee te investeren in nationale programma’s en bij de uitvoering hiervan de knelpunten in bijvoorbeeld wet- en regelgeving weg te nemen. In het huidige regeerakkoord zijn de uitgangspunten van de Investeringsagenda grotendeels terug te vinden. En net als bij een aantal andere grote maatschappelijke opgaven beperken ook deze zich niet tot de grenzen van een gemeente, provincie of regio. Samenwerking tussen Rijk en decentrale overheden Om deze opgave uit het regeerakkoord te realiseren is een gelijkwaardige en wederkerige samenwerking tussen Rijk en de decentrale overheden nodig. In het recentelijk afgesloten Interbestuurlijk Programma (IBP) zijn hierover onderling afspraken gemaakt. Daarnaast biedt het IBP de inhoudelijke kaders waarbinnen de overheden de verschillende maatschappelijke opgaven gaan uitwerken, inclusief afspraken over resultaten en financiën.
Voor de klimaatopgave is afgesproken dat Rijk en decentrale overheden plaatsnemen aan de vijf sectortafels en het overkoepelende Klimaatberaad. Afgelopen vrijdag heeft minister Wiebes in een brief aan de Tweede Kamer het proces geschetst om te komen tot een Klimaatakkoord. De onderhandelingen vinden plaats aan vijf inhoudelijke sectortafels (industrie, transport, landbouw en landgebruik, elektriciteit en gebouwde omgeving). Gemeentesecretarissen en griffiers van alle gemeenten Datum 28 februari 2018 Ons kenmerk U201800148 Telefoon 070 - 373 83 93 Bijlage(n) - Onderwerp Deelname decentrale overheden aan onderhandelingen Klimaatakkoord
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 2/3 Afgevaardigden van de decentrale overheden nemen plaats aan álle vijf sectortafels om samen met het Rijk en de maatschappelijk partners te werken aan een uitvoeringsagenda. De gesprekken beginnen binnenkort en uiteindelijk moet elke tafel een zelfstandig inhoudelijk akkoord opleveren. De input voor onze gezamenlijke inzet aan de tafels wordt zowel ambtelijk als bestuurlijk voorbereid. Deze voorbereiding door onze achterbannen zijn reeds gestart. Regionale aanpak vorm basis voor een Klimaatakkoord In de Investeringsagenda geven de decentrale overheden aan dat de basis voor de transitie ligt in de regionale aanpak van energie- en klimaatstrategieën. Daarin worden samen met maatschappelijk partners (burgers, bedrijven en maatschappelijke organisaties) integrale strategieën en uitvoeringsprogramma’s ontwikkeld, waarmee we de doelen voor 2030 en 2050 realiseren. Bovendien behouden we de kwaliteit van ons landschap en verduurzamen we onze economie waaronder de gebouwde omgeving, elektriciteitsmarkt, industrie en landbouw, onze gebouwde omgeving en mobiliteit. Dit kan alleen binnen een nationale programmatische aanpak waarin over sectorgrenzen heen programma’s worden ontwikkeld en geïnvesteerd wordt in kennisdeling en innovatie.
In deze aanpak voelen we ons gesterkt met het pleidooi van de minister voor een stevige regionale verankering in het Klimaatakkoord. Ondersteunen en investeren in de uitvoering De decentrale overheden ontwikkelen niet alleen strategieën, maar zetten ook stevig in op het ontwikkelen/ voortbouwen van proeftuinen en pilots. In de praktijk zien we dat deze transitie meer is dan een technisch vraagstuk. Het is vooral ook een maatschappelijk vraagstuk waarbij er een oplossing gevonden moet worden waarbij de lusten en lasten eerlijk worden verdeeld. Ook vraagt het bij alle betrokkenen een andere mindsetting, waarbij we los komen van sectoraal denken en eigen belangen. Ook gaan provincies, gemeenten en waterschappen bijdragen aan de strategische kennis- en innovatieagenda via samenwerkingsverbanden tussen overheden, bedrijfsleven en maatschappij en clusters in de regio. Meer informatie over de voortgang van de onderhandelingen over het klimaatakkoord krijgt u via de gebruikelijke kanalen. Daarnaast starten VNG, UvW en IPO half maart een ambtelijke ronde gevolgd door bestuurlijke bijeenkomsten vanaf half mei om het aankomende Klimaatakkoord te bespreken en de aanpak voor Regionale Energie en Klimaatstrategieën uit te werken. Hierover ontvangt u te zijner tijd stadium een uitnodiging. Input VNG-leden Ter voorbereiding van dit proces heeft de VNG input verzameld bij de leden.
Een terugblik op deze bijeenkomst kunt u lezen op: https://vng.nl/onderwerpenindex/milieu-en-mobiliteit/energie-en- klimaat/nieuws/vng-haalt-input-op-bij-leden-voor-klimaatakkoord. De inzet en het proces van de onderhandelingen zijn binnen de VNG afgestemd met het bestuur en de commissie MEM. Ook tijdens de onderhandelingen aan de tafels blijven we u informeren en is uw input meer dan welkom Met de gemeenteraadsverkiezingen op komst is het van belang om zowel de huidige bestuurders als de (mogelijk) nieuwe bestuurders te betrekken in dit traject. Hiervoor organiseert de VNG begin mei een bijeenkomst voor nieuwe bestuurders (college- en raadsleden) om hun te informeren over de consequenties van de aankomende energietransitie en de inzet van de onderhandelingen rondom het Klimaatakkoord te bespreken. Daarnaast is speciaal voor nieuwe college- en raadsleden informatie beschikbaar op onze website vng.nl/energie.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten 3/3 De onderstaande bestuurders nemen namens decentrale overheden plaats aan de tafels: Klimaatberaad: IPO: Jan Jacob van Dijk UVW: Dirk-Siert Schoonman VNG: Berend de Vries Gebouwd: IPO: Han Weber UvW: Dirk-Siert Schoonman VNG: Lot van Hooijdonk Industrie IPO: Nienke Homan UvW: Agendalid VNG: Stephan Brandligt Elektriciteit IPO: Ad Meijer UvW: Roelof Bleker VNG: Berend de Vries Mobiliteit IPO: Fleur Gräper-Van Koolwijk UvW: Agendalid VNG: Rik van de Linden Voedsel en Natuur IPO: Jan Jacob van Dijk UvW: Dirk-Siert Schoonman VNG: Sebastiaan van ’t Erve We hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Henry Meijdam Directeur Interprovinciaal overleg Albert Vermue Algemeen directeur Unie van Waterschappen Edward Stigter Directeur Leefomgeving Vereniging van Nederlandse Gemeenten