26.0 informatienota 2024 - 43 - Startnotitie Regio Deal Regio Zwolle - inzet Steenwijkerland

College van burgemeester en wethouders - 23 juli 2024 - 2024_B&W_005761/4 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 23 juli 2024 Beleid en Uitvoering - Team Economie en Recreatie 16 2024_B&W_00576 Startnotitie Regio Deal Regio Zwolle - inzet Steenwijkerland Samenstelling: Aanwezig: Rob Bats, burgemeester en voorzitter; M. Smit, wethouder; T. Jongman, wethouder; B. Harmsma, wethouder; M. Scheringa, wethouder; D.P. Eikenaar, plv. gemeentesecretaris Samenvatting In februari 2024 is de propositie voor de Regio Deal van Regio Zwolle gehonoreerd. Het Rijk trekt 30 miljoen euro uit voor een nieuwe Deal in Regio Zwolle. De regionale partners investeren minimaal hetzelfde bedrag. De komst van deze nieuwe deal biedt Regio Zwolle de mogelijkheid om een veerkrachtigere, toekomstgerichte regio te creëren. Nu het Rijk met de regio aan het onderhandelen is over deze deal wordt er tevens een regionaal initiatievenboek opgesteld. In dit initiatievenboek is er ruimte voor de partners om projecten en initiatieven hierin op te laten nemen. Dit kan via verschillende routes. Voor Steenwijkerland betekent dit dat we voor de deadline van 16 augustus een tweetal projectplannen indienen die bijdrage van de regio vragen. Daarnaast zijn we ook in subregionaal verband bezig om een ‘gebiedsarrangement’ op te stellen die dit najaar ingediend wordt bij de regio.

Via deze informatienota informeren we u over het proces rond de Regio Deal en de wijze waarop we als Steenwijkerland hier proactief op in willen zetten. De inzet die we nu met u delen zijn onderdeel van de eerste twee tranches (van de drie tranches) die zijn uitgeschreven om het regionale initiatievenboek te laden. Op 17 september a.s. informeren we u tijdens een werkvergadering over de stand van zaken en de uitwerking van een aantal projecten en het gebiedsarrangement. Informatienota Inleiding Regio Zwolle heeft op 31 oktober 2023 namens alle regionale partners een ambitieuze aanvraag bij het Rijk ingediend voor een Regio Deal 5e tranche, gevolgd door een intensief lobbytraject. De aanvraag sluit inhoudelijk nauw aan bij de ambities van de Meerjarige Agenda Regio Zwolle 2024- 2028 (Regio Zwolle Stapt Door) die op 6 juni 2023 in een adviesnota aan u is voorgelegd. Deze agenda wordt gesteund door een brede regionale coalitie van meer dan 75 partijen. De ingediende aanvraag is geschreven vanuit de analyse waar de brede welvaart onder druk staat. Met deze Regio Deal kan een aantal opgaven in de regio versneld en met meer impact worden uitgevoerd om zo de 800.000 inwoners en 80.000 ondernemers een sterker toekomstperspectief te bieden.

In februari College van burgemeester en wethouders - 23 juli 2024 - 2024_B&W_005762/4 2024 is bekend geworden dat de Regio Zwolle voor de ingediende aanvraag een bijdrage van 30 miljoen van het Rijk heeft gekregen. De aanvraag van Regio Zwolle kent drie programmalijnen: 1. Toekomstbepalende bedrijven als drijvende kracht. 2. Vitale kernen en gezonde buurten verspreid over de regio. 3. Omslag naar een natuurinclusieve en klimaatadaptieve regio. Op dit moment is de Regio Zwolle bezig om een convenant op te stellen met het Rijk. In het convenant wordt beschreven welke brede welvaart uitdagingen Regio Zwolle ziet, welke integrale aanpak wordt beoogd, hoe de financiële opbouw van de Regio Deal Regio Zwolle eruit ziet en hoe het partnerschap Rijk – Regio wordt vormgegeven. Tevens wordt er in samenwerking met alle partners een regionaal initiatievenboek geladen. Dit initiatievenboek kan gezien worden als onderlegger bij het convenant waaruit duidelijk wordt welke uitvoering er wordt gerealiseerd, door welke partners, met welke projectbegroting en geeft inzicht in monitoring. De projecten hiervoor kunnen worden voorgedragen in 3 tranches. Kernboodschap De toekenning van de Regio Deal aan Regio Zwolle is op basis van de propositie waar we als partners in mee hebben gedacht.

Nu de toekenning binnen is willen we uiteraard net als alle gemeenten en partners in de Regio Zwolle optimaal gebruik maken van deze kans op een rijksbijdrage om ‘onze’ projecten te kunnen versnellen en op te kunnen schalen. De ambities van het college worden gesteund doo rde regio aanpak en de Regio Deal biedt een breed pallet aan mogelijkheden. We zetten als college in op verschillende sporen. De projecten die we kenbaar maken bij de regio moeten aan een aantal criteria voldoen. Zo moet er duidelijk zijn in welke mate het project bijdraagt aan de ambities van de Regio Zwolle, de verbetering van de (sub)regionale brede welvaart, of het initiatief schaalbaar is en de haalbaarheid in de uitvoering en financiën. Tevens zijn de projecten op basis van 50% cofinanciering. A: Regiobrede projecten Er zijn een aantal regiobrede projecten op het gebied van ondernemersdienstverlening en arbeidsmarktbeleid. Deze krijgen nu vorm en daar worden wij als een van de gemeenten natuurlijk in de uitwerking betrokken. B: Eigen projecten (in samenwerking met partners) In de eerste tranche brengen we twee projecten in (die inhoudelijk zijn afgestemd met het programmabureau Regio Zwolle en de projectpartners).

Dat zijn: Regionale Praktijk Academie: Dit betreft een bundeling van opleidingsbedrijven die samenwerken om de beste vakmensen op te leiden voor de regio, branches en bedrijven in een moderne, innovatieve omgeving. Hierbij staat de praktijk centraal. Er zijn 4 sectoren betrokken: horeca, installatietechniek, procestechniek en bouw. Zowel lokaal, als regionaal is men onder de indruk wat hier in korte tijd gezamenlijk is bereikt door een goede samenwerking tussen ondernemers, overheid en onderwijs. Met de Rijksbijdrage kan dit project een verdere stap zetten in de doorontwikkeling van de verzelfstandiging van dit initiatief. Ook zullen er meerdere buurtgemeenten bij het project aansluiten. Mobiliteitshub: Als vervolg op de succesvolle pilot 'deelfietsen', met als doelstelling het beter beschikbaar maken van faciliteiten voor inwoners en toeristen, willen we een opschaling realiseren met deelmobiliteit. Dit is zowel het bestaande doorontwikkelen tot een zelfstandige entiteit in samenwerking met gemeenten en provincies en de hubs aanvullen met meerdere vormen van deelmobiliteit en innovatieve pilots. C: Gebiedsarrangement College van burgemeester en wethouders - 23 juli 2024 - 2024_B&W_005763/4 De programma’s ‘Vitale Kernen en Gezonde Buurten’ en ‘Natuurinclusief en Klimaatadaptief’ komen voort uit de Verstedelijkingsstrategie die binnen de Regio Zwolle is uitgewerkt.

Voor de verdere invulling van deze programma’s t.b.v. de Regio Deal zijn we als Steenwijkerland ingedeeld met de gemeenten Staphorst, Zwartewaterland en Kampen. Binnen deze subregio wordt ons gevraagd te komen met een gebiedsarrangement (een totaalpakket aan projecten met gezamenlijk verhaal uit onze subregio). In de zomerperiode wordt er in samenwerking met de andere gemeenten gewerkt aan een verhaallijn met als centrale thema's: ‘Vergroten van de leefbaarheid van onderop’ en ‘Onze identiteit als fundament’. Dit wordt verder uitgewerkt met daarbij een aantal concrete projecten die impact maken voor de leefbaarheid en vitaliteit van onze kernen en buurten. D: Projecten vanuit andere partners waaraan we participeren De afgelopen weken zijn tijdens twee regiobijeenkomsten meer dan 40 initiatieven van andere gemeenten en organisaties (partners binnen Regio Zwolle) gepitcht. Een aantal projecten zijn interessant om te kijken of Steenwijkerland hierin zou willen participeren (mits in lijn met onze eigen doelstellingen). Dit is een project rond toekomstbestendige bedrijventerreinen, een grondstoffencorridor en een project voor het behoud en versterken van maatschappelijke culturele voorzieningen van Cultuurregio Zwolle. De komende periode zijn hier verkennende gesprekken over met de partners die dit initiatief hebben gepitcht.

Consequenties voor de gemeente De mogelijke bijdrage van het Rijk is een kans om de projecten en activiteiten zoals reeds benoemd in onze programmabegroting te versnellen en op te schalen. . Op 6 juni 2023 is de Meerjarige agenda ‘Regio Zwolle stapt door’ 2024-2028 via een adviesnota in de politieke markt aan u voorgelegd. Hier is de inhoud van de nieuwe agenda en de verhoogde bijdrage voor gemeenten aangekondigd. Tijdens de perspectiefnota in het voorjaar van 2023 heeft u de claim voor de verhoogde bijdrage gehonoreerd voor de periode 2024-2026. De bijdrage die wij als Steenwijkerland de komende jaren in de Regio Zwolle investeren kan worden opgevoerd als cofinanciering voor de projecten die we inbrengen, dit is ongeveer 200.000 euro per jaar. Daarnaast kunnen financiële bijdragen of de inzet van uren van samenwerkingspartners hierin meegenomen worden. Zoals al eerder gesteld zijn de projecten op basis van 50% cofinanciering (vanuit gemeenten en andere partners). Communicatie Gaandeweg het proces van de Regio Deal wordt vanuit Regio Zwolle periodiek een nieuwsbrief gedeeld met de partners over de stand van zaken en de voortgang. Deze zijn te vinden op www.datdoetdedeal.nl Het gebiedsarrangement is een samenwerking van de gemeenten in de Kop van Overijssel en daarom voeren we ook een gezamenlijke communicatieve lijn richting colleges en raden.

De raden van de andere gemeenten worden over dit onderdeel op het hetzelfde moment geïnformeerd. Op 17 september wordt de raad tijdens een werkvergadering geïnformeerd over het proces, de inzet van Steenwijkerland binnen de kaders van de Regio Deal Regio Zwolle. Daarnaast zullen we voor zover mogelijk ingaan op de aanbevelingen van het rekenkameronderzoek DBT. Wanneer Rijksmiddelen beschikbaar komen voor onze projecten informeren we u hierover. Vervolg Op 16 augustus a.s. zijn de projectplannen van de 2 'eigen projecten' (waar andere partners op in stappen) ingediend bij de Regio Zwolle. Een onafhankelijke commissie zal hier een advies over geven (getoetst aan het convenant) richting het bestuur van Regio Zwolle. Tijdens het Algemeen Bestuur (AB) en Dagelijks Bestuur (DB) van Regio Zwolle wordt er officieel ingestemd met de toekenning van de gevraagde middelen voor de projecten. Op 17 september a.s. praten we u bij over de verschillende sporen en kunnen we verder ingaan op de inhoud van een aantal projecten. College van burgemeester en wethouders - 23 juli 2024 - 2024_B&W_005764/4 De inhoud van het gebiedsarrangement wordt in de zomerperiode uitgewerkt en eind september / begin oktober zal het college hier een besluit over nemen. Dit wordt dan uiteraard ook met de raad gecommuniceerd.

Besluit In te stemmen met de informatienota over Regio Deal Regio Zwolle en de inzet van Steenwijkerland.