26.0 Informatienota 2022 - 59 - Informatienota Tijdelijk Noodfonds energie maatschappelijke organisaties.pdf
Tekst van het document
College van burgemeester en wethouders - 29 november 2022 - 2022_B&W_008961/3 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Vergadering van 29 november 2022 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 20 2022_B&W_00896 Informatienota Tijdelijk Noodfonds energie maatschappelijke organisaties Samenstelling: Aanwezig: de heer M. Smit, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer B. Harmsma, Wethouder; de heer Marcel Scheringa, Wethouder; mevrouw Henriëtte de Jong, Waarnemend gemeentesecretaris Afwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester en voorzitter; mevrouw J.C. de Groot, Secretaris; de heer Marco de Graaf, Plaatsvervangend gemeentesecretaris Samenvatting Uw raad heeft het college het vertrouwen gegeven om, op het moment dat organisaties in nood zijn, al te kunnen handelen in geest van het Noodfonds. Vooruitlopend op het vaststellen van de inhoudelijke kaders voor het budget 'energie maatschappelijke organisaties'. Hierbij is het Vitaliteitsfonds als voorbeeld genoemd. Om hier invulling aan te kunnen geven heeft het college de Nadere regels ‘tijdelijk noodfonds energie maatschappelijke organisaties’ vastgesteld. Deze zijn als bijlage bijgevoegd bij de informatienota.
De kern hiervan is: •Het noodfonds energie is bedoeld om maatschappelijke organisaties te ondersteunen die door de stijgende energielasten ernstig bedreigd worden in het uitvoeren van hun activiteiten of in hun voortbestaan. •Voorwaarde voor een bijdrage is dat de maatschappelijke instelling laat zien wat er is gedaan om de kosten te beperken •Om ook oplossingen voor de langere termijn te vinden is een voorwaarde dat er een plan van aanpak wordt maakt om te zorgen dat de energiekosten daadwerkelijk gaan terug lopen of een energiescan heeft laten uitvoeren. En dat er bestuurlijk de intentie wordt uitgesproken om de quick wins die volgen uit de energiescan of het plan van aanpak uit te voeren •Als er andere fondsen zijn vanuit rijk, provincie of anderszins, dan moeten die eerst worden ingezet, of alsnog worden aangevraagd op het moment dat deze beschikbaar komen. Daarmee kan de verstrekte subsidie indien van toepassing lager worden vastgesteld. In de gemeenteraadsvergadering van maart 2023 leggen we een voorstel aan uw raad voor, voor vaststelling van de inhoudelijke kaders van de totale aanpak en gekoppeld aan inzet van het budget van 3,3 miljoen euro "energie maatschappelijke instellingen". Na deze besluitvorming in uw raad wordt de nu tijdelijke regeling waar nodig aangepast en definitief vastgesteld.
In de periode tot besluitvorming in de gemeenteraad geven wij uitvoering aan de oproep van uw raad van 25 oktober jl. om in de geest van de reserve aanvragen te behandelen op grond van de tijdelijke nadere regels. Informatienota College van burgemeester en wethouders - 29 november 2022 - 2022_B&W_008962/3 Inleiding •De gevolgen van de stijgende energieprijzen op de financiën van maatschappelijke organisaties kunnen groot zijn. Zo groot dat activiteiten, of zelfs het voortbestaan van de organisatie, bedreigd worden. Dit is niet wenselijk. Verenigingen, stichtingen, multifunctionele centra en theaters e.d. zijn immers belangrijk voor Steenwijkerland. Bij de behandeling van de Najaarsnota 2022 (vergadering van 25 oktober 2022) heeft de gemeenteraad daarom ingestemd het voorstel om een reserve "energie maatschappelijke instellingen" in te stellen. Hiervoor is een bedrag van 3,3 miljoen euro beschikbaar gesteld. Dit budget is bedoeld •Om maatschappelijke organisaties die in nood komen vanwege de financiële gevolgen te ondersteunen en om hen de mogelijkheid te geven zich aan te passen aan de hoge energiekosten. •Én om maatschappelijke organisaties te ondersteunen in het nemen van duurzaamheidsmaatregelen. De inhoudelijke kaders voor inzet van dit budget moeten nog door uw raad worden vastgesteld.
Vooruitlopend op dit besluit van uw raad heeft u het college het vertrouwen gegeven om, op het moment dat organisaties in nood zijn, al te kunnen handelen in geest van het Noodfonds. Hierbij is het Vitaliteitsfonds als voorbeeld genoemd. Om hier invulling aan te kunnen geven heeft het college de nadere regels ‘Tijdelijk Noodfonds energie voor maatschappelijke organisaties’ vastgesteld. Over deze tijdelijke nadere regels willen wij uw raad informeren met deze informatienota. Kernboodschap Vooruitlopend op het besluit van uw raad over de kaders voor inzet van het budget “energie maatschappelijke instellingen” heeft uw raad ons het vertrouwen gegeven om, op het moment dat organisaties in nood zijn, al te kunnen handelen in geest van het Noodfonds. Om dit te kunnen doen hebben wij de nadere regels ‘Tijdelijk Noodfonds energie voor maatschappelijke organisaties’ vastgesteld. Deze nadere regels zijn als bijlage toegevoegd aan deze informatienota. De kern hiervan is: •Het noodfonds energie is bedoeld om maatschappelijke organisaties te ondersteunen die door de stijgende energielasten ernstig bedreigd worden in het uitvoeren van hun activiteiten of in hun voortbestaan.
•Voorwaarde voor een bijdrage is dat de maatschappelijke instelling laat zien wat er is gedaan om de kosten te beperken •Om ook oplossingen voor de langere termijn te vinden is een voorwaarde dat er een plan van aanpak wordt maakt om te zorgen dat de energiekosten daadwerkelijk gaan terug lopen of een energiescan heeft laten uitvoeren. En dat er bestuurlijk de intentie wordt uitgesproken om de quick wins die volgen uit de energiescan of het plan van aanpak uit te voeren •Als er andere fondsen zijn vanuit rijk, provincie of anderszins, dan moeten die eerst worden ingezet, of alsnog worden aangevraagd op het moment dat deze beschikbaar komen. Daarmee kan de verstrekte subsidie indien van toepassing lager worden vastgesteld. Werkwijze gebaseerd op het Vitaliteitsfonds De tijdelijke nadere regels zijn gebaseerd op de uitgangspunten en ervaringen die zijn opgedaan binnen het Vitaliteitsfonds. De ervaring hierin leert dat geen situatie gelijk is en dat maatwerk gevraagd wordt. Met het opstellen van deze kaders hebben we aan de ene kant houvast en aan de andere kant ruimte om maatwerk te leveren. Dit vraagt een goede beargumentering. Daarom werken we in de beoordeling met het vier-ogen principe. Budget De middelen voor deze subsidie worden gedekt door de reserve "energie maatschappelijke instellingen". De reserve bevat in totaal 3,3 miljoen.
Voor de besteding van deze reserve leggen we in het eerste kwartaal van 2023 een voorstel voor aan uw raad. Onderdeel van deze besluitvorming is ook de inzet van het beschikbaar gestelde budget. In de tijdelijke nadere regels hanteren we in eerste instantie een subsidieplafond van € 200.000,00. Een bedrag dat ook genoemd is in de raadsvergadering van 25 oktober 2022. Vooralsnog zijn we op dit moment met 2 maatschappelijke College van burgemeester en wethouders - 29 november 2022 - 2022_B&W_008963/3 organisaties in gesprek waar op korte termijn een oplossing nodig is. We hebben geen zicht op het totaal aantal dat aanvragen of de hoeveelheid benodigd budget. Het aantal aanvragen in relatie tot het gevraagd budget zal scherp gemonitord worden er zal gekeken worden of bijstelling van de tijdelijke nadere regels noodzakelijk is. Uw raad zal hierover op regelmatige basis worden geïnformeerd. Consequenties voor de gemeente Net als bij het Vitaliteitsfonds, is de werkwijze bij deze subsidieregeling gericht op maatwerk. Per organisatie gaan we het gesprek aan om te zoeken naar oplossingen. Daarbij stemmen we de inspanningen van de organisatie zelf, van de gemeente en eventuele derden goed af.
Dat is een relatief arbeidsintensieve manier van werken, maar wel een waarbij we dicht bij de organisaties staan, de eigen verantwoordelijkheid in stand blijft en waarbij gemeentelijke middelen zo effectief mogelijk wordt ingezet. Communicatie Deze regeling is mede opgesteld naar aanleiding van de contacten die we hierover hadden met (sport)verenigingen, culturele instellingen, theaters, zwembaden, dorpshuizen en plaatselijke belangen. Specifiek geldt dit voor die maatschappelijke instellingen die met een vraag om hulp kwamen. We communiceren via de gebruikelijke kanalen over de regeling tijdelijk noodfonds energie maatschappelijke organisaties. Vervolg In de gemeenteraadsvergadering van maart 2023 leggen we een voorstel aan uw raad voor, voor vaststelling van de inhoudelijke kaders van de totale aanpak en gekoppeld aan inzet van het budget "energie maatschappelijke instellingen". Onderdeel van dit voorstel is ook de wijze en frequentie van informeren van uw raad over de besteding daarvan. Na vaststelling door uw raad, worden de tijdelijke nadere regels waar nodig aangepast en voor besluitvorming voorgelegd aan het College. In de periode tot de publicatie geven wij uitvoering aan de oproep in de raad van 25 oktober om aanvragen te behandelen in de geest van de beschikbaar gestelde reserve.
Dit doen we op grond van de nadere regels ‘Tijdelijk energiefonds maatschappelijke organisaties’. Besluit In te stemmen met de Informatienota "Tijdelijk Noodfonds energie maatschappelijke organisaties".