26.0 Informatienota 2021 - 43 - Vitaliteitsfonds - update juni 2021.pdf

College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003771/7 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 6 juli 2021 Beleid en Uitvoering - Samenleving en Ontwikkeling 3 2021_B&W_00377 Informatienota Vitaliteitsfonds - update juni 2021 - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer J.H. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl, Wethouder; mevrouw J.C. de Groot, Secretaris Samenvatting Met deze informatienota willen we uw raad, zoals ook toegezegd met de instelling van het Vitaliteitsfonds, opnieuw informeren over de huidige stand van zaken. Daarnaast informeren we u over de aanpassing van een aantal bepalingen binnen de Nadere regels subsidie Vitaliteitsfonds Steenwijkerland (COVID 19 - crisis) om binnen de afhandeling iets meer ruimte te bieden rondom het behoud van de eigen reserve. In de afweging van deze aanvragen constateren we dat ze wel passen bij de bedoeling van de regeling, maar zouden we ze (deels) honoreren, dan voldoen we niet aan de rechtmatigheid en zouden we de aanvragen volledig moeten afwijzen. Door het aanpassen van enkele bepalingen kan in de praktijk beter uitvoering worden gegeven aan de doelstelling van het Vitaliteitsfonds.

Daarom hebben we besloten een aantal bepalingen van de nadere regels op een aantal punten aan te passen, zodat we doelmatig en rechtmatig kunnen handelen. Met het doorvoeren van de voorgestelde wijzigingen komt er iets meer ruimte om aanvragen positief te beoordelen. We schatten in dat dit ruim binnen het huidige subsidiebudget zal passen. Doorontwikkeling Vitaliteitsfonds Het Vitaliteitsfonds is ingesteld met het oog op “instandhouding” van verenigingen, activiteiten etc. Zoals ook in de Perspectiefnota aangekondigd willen we nu graag de volgende fase ingaan: van instandhouding naar aanjagen. En de beschikbare gelden ook gaan inzetten om initiatieven die de gemeente sterker uit de crisis doen komen te ondersteunen. Na behandeling van de Perspectiefnota in de raad zullen we kijken op welke wijze we hier het beste invulling aan kunnen geven, al dan niet in combinatie met bestaande subsidieregelingen. Over deze doorontwikkeling zullen we uw raad op een later moment informeren. Informatienota Inleiding In september 2020 is het Vitaliteitsfonds ingesteld. In februari 2021 hebben we uw raad geïnformeerd over de voortgang. Met deze informatienota willen we uw raad, zoals ook toegezegd met de instelling van het Vitaliteitsfonds, opnieuw informeren over de huidige stand van zaken.

Daarnaast informeren we u over de aanpassing van een aantal bepalingen binnen de Nadere regels subsidie Vitaliteitsfonds Steenwijkerland (COVID 19 - crisis). College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003772/7 Kernboodschap Stand van zaken Vitaliteitsfonds In de bijgevoegde siterapportage is een totaaloverzicht van de verzoeken die zijn binnengekomen. In het kort is de stand van zaken van het Vitaliteitsfonds per 24 juni 2021 als volgt: 1. Dat zich in totaal 28 maatschappelijke organisaties hebben gemeld; 2. Dat van dit totaal 7 maatschappelijke organisaties geen officieel verzoek hebben ingediend; 3. Dat van dit totaal 21 maatschappelijke organisatie wel een officieel verzoek hebben ingediend; 4. Dat van de 21 officiële verzoeken 10 verzoeken zijn toegekend, 7 zijn afgewezen en 4 zijn nog in behandeling zijn; 5. Dat de totale uitkering aan subsidievoorschotten uit het Vitaliteitsfonds € 152.444 bedraagt; 6. Dat het subsidieplafond van € 500.000 nog niet is bereikt. Redenen voor het niet indienen van een officieel verzoek of het afwijzen van een verzoek zijn: Eigen beslissing van de maatschappelijke organisatie; Er is geen sprake van een acute noodsituatie als gevolg van de COVID-19 crisis; Ingebrachte kosten zijn geen direct gevolg van de COVID-19 crisis.

Aanpassing Nadere regels Het vitaliteitsfonds is in september 2020 ingericht om maatschappelijke organisaties die in hun voortbestaan bedreigd worden vanwege corona en de geldende maatregelen, te ondersteunen waar nodig. In februari 2021 is de inzet van het Vitaliteitsfonds verlengd naar december 2021. Destijds is met het opstellen van de nadere regels aangegeven dat we, indien nodig, wijzigingen voor zouden stellen voor de Nadere regels, wanneer we gaandeweg concludeerden dat de regels niet volledig passend zijn bij de bedoeling van de regeling. In de afgelopen periode is geconstateerd dat dit bij een aantal aanvragen het geval is. De periode waarin we te maken hebben met COVID - 19 crisis en de daarbij behorende maatregelen, duurt langer voort dan vooraf ingeschat. Maatschappelijke organisaties zijn ingeteerd op hun reserves, maar staan in de komende periode soms ook voor noodzakelijke uitgaven of geplande uitgaven die juist bij zouden dragen aan de toekomstbestendigheid op de lange termijn. Daarvoor hebben ze reserves aangelegd. Spreken ze nu al deze reserves aan, dan ontstaat er op een iets later moment alsnog een situatie waarin ze in hun voortbestaan worden bedreigd. Op dit moment moeten organisaties volgens de regeling hun reserves nagenoeg volledig benutten.

In de afweging van deze aanvragen constateren we dat ze wel passen bij de bedoeling van de regeling, maar zouden we ze (deels) honoreren, dan voldoen we niet aan de rechtmatigheid en zouden we de aanvragen volledig moeten afwijzen. Daarmee schieten we voorbij aan de bedoeling van de regeling. Door het aanpassen van enkele bepalingen kan in de praktijk beter uitvoering worden gegeven aan de doelstelling van het Vitaliteitsfonds. Daarom hebben we besloten een aantal bepalingen van de nadere regels op een aantal punten aan te passen, zodat we doelmatig en rechtmatig kunnen handelen. Met de aanpassingen van de bepalingen willen we iets meer ruimte creëren om dat te doen wat nodig is om de maatschappelijke organisaties ook voor de langere termijn in stand te houden. We bieden iets meer ruimte rondom het behoud van de eigen reserve. Dit wil echter niet zeggen dat de eigen reserve helemaal niet aangesproken hoeft te worden of dat er op dit moment al rekening moet worden gehouden met iedere vervangingsinvestering ongeacht wanneer die gepland staat. Dit blijft maatwerk in de afhandeling. Doorontwikkeling Vitaliteitsfonds College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003773/7 Het Vitaliteitsfonds is ingesteld met het oog op “instandhouding” van verenigingen, activiteiten etc.

Zoals ook in de Perspectiefnota aangekondigd willen we nu graag de volgende fase ingaan: van instandhouding naar aanjagen. En de beschikbare gelden ook gaan inzetten om initiatieven die de gemeente sterker uit de crisis doen komen te ondersteunen. Na behandeling van de Perspectiefnota in de raad zullen we kijken op welke wijze we hier het beste invulling aan kunnen geven, al dan niet in combinatie met bestaande subsidieregelingen. Over deze doorontwikkeling zullen we uw raad op een later moment informeren. Consequenties voor de gemeente Met het gewijzigd vaststellen van de Nadere regels subsidie Vitaliteitsfonds Steenwijkerland (COVID- 19 crisis) kan de gemeente, nu de COVID-19 crisis voortduurt, vanuit het Vitaliteitsfonds een helpende hand blijven bieden aan maatschappelijke organisaties. Het Vitaliteitsfonds kent een subsidieplafond van € 500.000. Op dit moment is er € 152.444 aan subsidies verstrekt vanuit het subsidiebudget. Er is nog een resterend budget van € 347.556. Met het doorvoeren van de voorgestelde wijzigingen komt er iets meer ruimte om aanvragen positief te beoordelen. We schatten in dat dit ruim binnen het huidige subsidiebudget zal passen. Het subsidieplafond is een harde grond om aanvragen af te wijzen. Er is daarom geen financieel risico op overschrijding van het budget.

Communicatie De communicatiekanalen van de gemeente Steenwijkerland worden ingezet om maatschappelijke organisaties te informeren over de verruiming van het Vitaliteitsfonds als ook over de doorontwikkeling van het Vitaliteitsfonds. Vervolg Voor wat betreft de uitvoering van het Vitaliteitsfonds blijft het "werkproces aanvragen bijdrage Vitaliteitsfonds gemeente Steenwijkerland 2020-2021" van kracht. Na behandeling van de Perspectiefnota in de raad kijken we hoe we het Vitaliteitsfonds verder invullen om de gewenste omslag te maken van in stand houden naar ook aanjagen. Dit al dan niet in combinatie met bestaande subsidieregelingen. Over deze doorontwikkeling zullen we uw raad op een later moment informeren. Corona Het vitaliteitsfonds draagt bij aan de ambitie en speerpunten van het Hernieuwd Perspectief om de lokale vitale samenleving in stand te houden. Besluit Beslispunt 1 Het college besluit de informatienota Vitaliteitsfonds - update juni 2021 vast te stellen en met de siterapportage aan de gemeenteraad te verzenden. Beslispunt 2 Het college besluit kennis te nemen van de siterapportage met daarin een overzicht van alle aanvragen inclusief afhandeling en financiële positie van het Vitaliteitsfonds Bijlagen 1. Sitrap vitaliteitfonds juni 2021.pdf 2.

Def Sitrap overzicht aanvragen Vitaliteitsfonds.pdf College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003774/7 Siterapportage Vitaliteitfonds Steenwijkerland Aan: College en gemeenteraad Van: Werkgroep Vitaliteitfonds Onderwerp: Siterapportage 24 juni 2021 Vitaliteitfonds, een korte terugblik en tussenstand Conclusies tot zover Conclusies aan de hand van data + vergelijk met vorige ijkpunt, te weten siterapportage van 4 februari SiteRap 21 februari Siterapport 26 juni 2021 Op dit moment zijn er 24 verzoeken binnengekomen die betrekking hebben op het Vitaliteitfonds. Op dit moment zijn er 28 verzoeken binnengekomen die betrekking hebben op het Vitaliteitfonds. Van deze aanvragen zijn er 14 concrete verzoeken gedaan voor een bijdrage uit het Fonds. 4 verzoeken hebben betrekking op het verkrijgen van informatie over de mogelijkheden van het Vitaliteitfonds. Van deze aanvragen zijn er 21 concrete verzoeken gedaan voor een bijdrage uit het Fonds. 7 verzoeken hebben betrekking op het verkrijgen van informatie over de mogelijkheden van het Vitaliteitfonds. Van de 14 verzoeken zijn 6 verzoeken gehonoreerd. In totaal is hiermee een bedrag van € 95.107 gemoeid. Van de 21 verzoeken zijn 10 verzoeken gehonoreerd. In totaal is hiermee een bedrag van € 152.444 gemoeid.

In totaal worden 6 verzoeken niet gehonoreerd omdat zij niet passen binnen de kaders van het Vitaliteitfonds In totaal worden 7 verzoeken niet gehonoreerd omdat zij niet passen binnen de kaders van het Vitaliteitfonds 6 verzoeken zijn niet ingediend door de aanvrager of heeft de aanvrager het verzoek zelf teruggetrokken 5 verzoeken zijn niet ingediend door de aanvrager of heeft de aanvrager het verzoek zelf teruggetrokken. 1 aanvraag is alsnog ingediend via het Vitafonds (2e huurcompensatie de Meenthe) Gelet op de steeds meer op gang komende bijdragen vanuit het Rijk en gelet op de aanvragen wordt niet verwacht dat het subsidieplafond van de in totaal € 500.000 zal worden bereikt. Gelet op de steeds meer op gang komende bijdragen vanuit het Rijk en gelet op het feit dat het sinds de vorige siterapportage (4 februari 2021) geen storm loopt wordt niet verwacht dat het subsidieplafond van de in totaal € 500.000 zal worden bereikt. College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003775/7 Document versiedatum Status Groen = gereed oranje= Loopt rood = nog starten 1 Verzoek Financiele bijdrage zwembad Blokzijl 01-06-2020 Verzoek is gehonoreerd (gevraagd bedrag via mandaat uitgekeerd) 25.000 25.000 1 2 Verzoek Huurcompensatie theater de Meenthe 01-04-2020 Overwegingen meegenomen in collegevoorstel Obv collegevoorstel is het verzoek van de Meenthe gehonoreerd.

45.032 45.032 1 3 Verzoek bijdrage stichting Boetiek Zero zero 14-08-2020 Verzoek is gehonoreerd 4.250 6.000 1 4 Verzoek Bijdrage Dorpshuis De wanne Wanneperveenuit 14-08-2020 Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen; * want aanvrager is de pachter van de stichting en niet stichting zelf * derving leidt niet tot omvallen organisatie. 313 - 1 5 Verzoek bijdrage fonds door Sportvereniging Giethoorn 14-08-2020 Er wordt zeer waarschijnlijk geen verzoek ingediend. - - 1 6 Verzoek koor De Windjammers, Oldemarkt voor bijdrage Fonds 25-08-2020 Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen; * erg hoog bedrag * geen initiatief om kosten tegen te gaan * geen eigen bijdrage / alt. Dekking. * Begroting is nog niet helder.

Ze vragen bijdrage in misgelopen inkomsten, het moet gaan over een bijdrage om te zorgen dat de vereniging financieel gezien niet omvalt acties zelf geld in te zamelen 4.050 - 1 7 Verzoek Blokzijl Klassiek voor bijdrage fonds 24-08-2020 - - - 1 8 Verzoek bijdrage Vitaliteitfonds (STAVIB) Sichting Aangepast Vervoer in (voormalig) Brederwiede 27-08-2020 Voorgesteld om verzoek toe te kennen; * Aanvraag getoetst, aanvraag past in kaders vitaliteitfonds 14.500 14.500 1 9 Verzoek informatie opvragen tav mogelijkheden fonds door MFC Hoogthij Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen * Er wordt overigens geen aanvraag verwacht, want stichting beschikt over genoeg reserves * wel met alle grote MFC's in gesprek gaan tbv inventarisatie consequenties interen eigen reserves voor bijv. groot onderhoud - - 1 10 Verzoek Stichting Transition Town Vollenhove voor Bijdrage uit het fonds vanwege gemaakte kosten 7--09-2020 Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen; * Werkgroep ziet het verzoek niet als een verzoek dat past binnen kaders vitaliteitfonds. De aanleiding voor de problematiek is niet corona gerelateerd.

5.000 - 1 11 Verzoek VENOse Skutien voor bijdrage uit Vitaliteitfonds Voorgesteld om verzoek toe te kennen; * Aanvraag getoetst, aanvraag past in kaders vitaliteitfonds 5.000 5.000 1 12 Verzoek bijdrage Vitaliteitfonds door Welzijn Oudere Belt- Schutsloot 01-10-2020 Voorgesteld om verzoek af te wijzen; Redenen: * Het tekort kan opgevangen worden in de financiële reserve. Er is geen sprake van acute nood. De groep wordt op dit moment niet direct in hun voortbestaan bedreigt. * Advies is, in gesprek te gaan met de leden en voor te stellen (gedeeltelijk) contributie door te laten betalen. Hiermee kan een buffer opgebouwd worden om dit te kort op te vangen. Bij de meeste sportclubs betalen leden de contributie ook door. Op deze manier zorg je als leden met elkaar dat aanbod in stand kan blijven ook na corona. * Afspraak maken om in maart opnieuw contact te hebben om de situatie te horen (of indien nodig eerder, stel meer leden kunnen niet meer mee doen vanwege corona) 300 - 1 13 Verzoek Dalzicht voor bijdrage uit Vitaliteitfonds 02-10-2020 Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen * Er wordt overigens geen aanvraag verwacht, want stichting beschikt over genoeg reserves * wel met alle grote MFC's in gesprek gaan tbv inventarisatie consequenties interen eigen reserves voor bijv.

groot onderhoud 38.869 - 1 14 Verzoek Gieters Popkoor voor bijdrage uit Vitaliteitfonds 10-10-2020 Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen; * erg hoog bedrag * geen initiatief om kosten tegen te gaan * geen eigen bijdrage / alt. dekking. * Begroting is nog niet helder. Ze vragen bijdrage in misgelopen inkomsten, het moet gaan over een bijdrage om te zorgen dat de vereniging financieel gezien niet omvalt 5.220 - 1 : SITERAP overzicht aanvragen Vitaliteitfonds - verkorte versie 25-jun-21 gehonoreerd afgewezen In behandeling geen aanvraag ingediend Verzoek om info Verzoek toegekend en met welk bedrag in €? melding nummer Verzoek of aanvraag Datum verzoek/ aanvraag jj/mm/dag Toetsing waarom wel/niet uitkeren van bijdrage Gevraagde bijdrage College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003776/7 15 Verzoek MFC de Burght voor bijdrage uit Vitaliteitfonds 16-10-2020 Zie casus Dalzicht. Een evt aanvraag door pachter past niet in kaders vitaliteitfonds. Voorgesteld om verzoek niet toe te kennen * Er wordt overigens geen aanvraag verwacht, want stichting beschikt over genoeg reserves * wel met alle grote MFC's in gesprek gaan tbv inventarisatie consequenties interen eigen reserves voor bijv.

groot onderhoud ? - 1 16 verzoek mogelijkheden bijdrage kunstkring Oldemarkt 28-10-2020 Na gesprek met Aanvrager is gebleken dat er geen sprake is van urgentie, aanvraag is daarom afgewezen 1 17 2e verzoek om verlenging Huurcompensatie theater de Meenthe met 6 maanden. 26-10-2020 Voorgesteld om verzoek toe te kennen binnen vitaliteitfonds per 1 maart 2021 (dan aanpassing nadere regels en is een 2e aanvraag mogelijk) 45.032 45.032 1 18 Verzoek bijdrage Historische punter SKIP 24-09-220220 Voorgesteld om verzoek toe te kennen; * Aanvraag getoetst, aanvraag past in kaders vitaliteitfonds * stichting heeft nog minimale eigen reserves 2.500 2.000 1 19 Verzoek bijdrage Blokzijls motorevent voor bijdrage uit Vitaliteitfonds 17-11-2020 Voorgesteld om verzoek te honoreren, door corona nu twee keer event kunnen orgaiseren. Er is geen geld meer. Voor organiseren van een volgend event is geld nodig o.a. voor aanvragen van vergunning. Ze hebben ook kunnen besparen op opslag van goederen ten behoeven van de events 500 500 1 20 Verzoek bijdrage PV de Doorzetters voor bijdrage Vitaliteitfonds 11-11-2020 Voorstel is verzoek te honoreren. Maken geen aanspraak op andere regelingen omdat ze vallen onder categorie hobbyvereniging ipv sport. Zelf inkomsten gegeneerd. Weinig spaargeld over.

4.000 4.000 1 21 Verzoek informatie mogelijkheden Vitaliteitfonds van Stichting Hippisch centrum Steenwijkerland 08-11-2020 Gesprek gevoerd. Geen aanvraag ontvangen. ? 1 22 Verzoek informatie mogelijkheden Vitaliteitfonds van Stichting AED Oldemarkt 10-12-2020 ntb ? 1 23 Verzoek huurverlaging wc de Korf middels en brief is er een verzoek binnengekomen voor huurverlaging, deze is brief is opgepakt vanuit het vitaliteitsfonds. 06-12-2020 O.g.v. financiele gegevens is het verzoek afgewezen want geen urgentie ? - 1 24 Verzoek gesprek roeivereniging of men voor het vitaliteitsfonds in aanmerking komt 17-12-2021 Gesprek gevoerd en anvullende informatie ontvangen. In afwachting van collegebesluit voor aanpassing nadere regels 17.500 Aanvullende informatie ontvangen. In afwachting van collegebesluit voor aanpassing nadere regels 1 25 Stichting Verkeersregelaars Bank Steenwijkerland 01-02-2021 Voorgesteld om verzoek te honoreren. Organisatie is van belang voor ondersteuning evenementenorganisatoren. Hebben zelf vaste lasten voor zover mogelijk teruggebracht. Bodem kas is in zicht vanwege niet doorgaan evenementen waardoor er geen buffer wordt opgebouwd. Staan nu bij opstart voor aantal noodzakelijke kosten.

5.380 5.380 1 26 Verzoek gesprek bijdrage vitaliteitfonds tbv jeugdhonk oldemarkt 19-03-2021 In behandeling, wordt gewacht op aanvullende gegevens ? nog geen aanvullende gegevens gestuurd door aanvrager 1 27 Dorpshuis de Skulpe 3.878 1 28 Dierenasiel de Kluif 24-05-2021 nog aanvullende info opgevraagd 35.000 nog geen aanvullende gegevens gestuurd door aanvrager 1 TOTAAL 261.324 152.444 10 7 4 5 2 Dorpshuis de Skulpe 24-05-2021 Dierenasiel de Kluif College van burgemeester en wethouders - 6 juli 2021 - 2021_B&W_003777/7