26.0 Informatienota 2019 - 64 - Motie ondersteuning stichting GasDrOvf Meten is weten (tiltmeters).pdf

College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005231/5 College van burgemeester en wethouders GOEDGEKEURD Zitting van 12 november 2019 Dienstverlening - Leefomgeving 7 2019_B&W_00523 Informatienota Motie ondersteuning stichting 'GasDrOvf': Meten is weten (tiltmeters) - informeren Samenstelling: Aanwezig: de heer R. Bats, Burgemeester; de heer B. Harmsma, Wethouder; mevrouw T. Jongman, Wethouder; de heer M. Scheringa, Wethouder; mevrouw T. Bijl Zijn eveneens aanwezig: mevrouw Henriette De Jong, Loco gemeentesecretaris Afwezig: mevrouw J. Groot de, Secretaris Samenvatting Het college concludeert dat de wens voor een tiltmeternet, zoals dat destijds bestond, voortkwam uit de behoefte naar een voldoende dekkend meetnetwerk, met toegankelijke en betrouwbare informatie en een steun in de rug qua bewijslast. Uit het onderzoek blijkt dat het verdichten van het bestaande meetnetwerk en goed ontsluiten van informatie hieraan meer bijdraagt dan een nieuw tiltmeternetwerk. Uit een recente afstemming met de stichting blijkt dat de stichting deze conclusie deelt, met dien verstande dat de stichting het nut van een tiltmeternet niet uitsluit als verbetering van het bestaande net van geofoons en versnellingsmeters uit zou blijven. Reden te meer voor een brede oproep aan de minister om tot een richtlijn te komen voor een accuraat meetnetwerk.

Het college constateert dat inzet op die lobby na alle ontwikkelingen afgelopen jaar een betere investering is dan een tiltmeternetwerk. Informatienota Inleiding Op 13 november 2018 heeft u de motie ‘Ondersteunen Stichting GasDrOvF in oprichting: Meten is weten (tiltmeters)’ aangenomen. In de motie uit u uw zorgen over de risico’s van gaswinning, de borging van deze risico’s voor onze inwoners en de communicatie naar onze inwoners. U draagt in de motie het college op om: In contact te treden met de drie gemeenten en provincies om onderling te verkennen hoe ze de werkgroep kunnen ondersteunen bij hun doelstelling om straks als onafhankelijke ‘Stichting GasDrOvF’ in oprichting, op te kunnen komen voor inwoners die geconfronteerd worden met schade aan hun vastgoed dat waarschijnlijk is veroorzaakt door gaswinning. De Stichting GasDrOvF in oprichting te vragen om samen met een deskundig adviesbureau helder te krijgen hoeveel tiltmeters minimaal nodig zijn en op welke locaties, tegen welke College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005232/5 kosten om een betrouwbaar meetnetwerk te realiseren. Waarbij ook wordt aangegeven wat wel en niet met de in kaart gebrachte gegevens mogelijk is.

Als gemeente Steenwijkerland afspraken te maken met de Stichting GasDrOvF in oprichting over de communicatie naar de inwoners toe met oog op ieders eigen verantwoordelijkheden. Bovenstaande voortvarend op te pakken en de raad over de vorderingen begin januari 2019 te informeren. Kernboodschap Over de voortgang van bovenstaande bent u op een aantal momenten door ons college geïnformeerd. Met deze informatienota willen we u laten weten hoe de vier punten uit de motie zijn afgehandeld. 1. Er is bestuurlijk en ambtelijk verkend welke gemeenten en provincies behoefte hebben aan afstemming en samenwerking, zowel onderling als met de stichting. Dit heeft geresulteerd in een regelmatige afstemming tussen de gemeenten Weststellingwerf, Westerveld en Steenwijkerland en de provincie Overijssel. Waar dit inhoudelijk mogelijk is wordt samengewerkt, verder wordt informatie gedeeld. De Stichting GasDrOvF is bij de oprichting zowel financieel als ook met informatie ondersteund. 2. De stichting heeft steeds aangegeven belang te hechten aan een goed, dekkend meetnetwerk en toegankelijke en betrouwbare informatie. In het bestaande meetnetwerk en de toegankelijkheid van informatie bestond nog (te) weinig vertrouwen. Een onafhankelijk meetnetwerk op basis van tiltmeters leek daar destijds een oplossing voor.

In het afgelopen jaar hebben zowel de stichting als de genoemde gemeenten en provincie zich uitvoerig laten informeren over de toepasbaarheid van tiltmeters, maar ook over het bestaande meetnetwerk. Er hebben gesprekken en informatie-uitwisseling plaatsgevonden met professor Ishan Bal, Stabi-Alert, KNMI en TCBB. Uit de gesprekken is gebleken dat tiltmeters niet veel toevoegen aan een goed dekkend meetnetwerk van geofoons en versnellingsmeters. Een meetnetwerk dat bovendien wordt uitgebreid en verdicht. De stichting heeft zich door het KNMI goed laten informeren hoe de beschikbare gegevens geïnterpreteerd kunnen worden. Of het meetnetwerk na de uitbreiding voldoende dekkend is, blijft arbitrair. Duidelijk is dat de huidige gegevensstroom aanzienlijk accurater is dan voorheen. Er is dus sprake van een verbetering en een gegroeid vertrouwen, maar er zijn geluiden dat het meetnetwerk nog niet optimaal is. Een voorliggende taak is dan ook om de minister te vragen om door een onafhankelijke instantie een richtlijn op te laten stellen voor de optimale dichtheid en accuratesse van meetnetwerken. 3. Tussen gemeente en stichting vindt regelmatig contact plaats. De gemeente informeert inwoners via de website over ontwikkelingen rond de gemeentelijke activiteiten. De stichting informeert de inwoners over de activiteiten van de stichting en ontwikkelingen en zorgen rond gaswinning.

Dit zal zo voortgezet worden. Op 12 februari 2019, 23 april 2019 en 16 juli 2019 bent u door het college over de voortgang van de motie uitvoerig geïnformeerd. Consequenties voor de gemeente De gemeente zet de inspanningen van de afgelopen jaren, ten behoeve van haar inwoners voort. Communicatie Over de handelingen omtrent de gaswinning deelt het college regelmatig informatie met en ontvangt het college regelmatig informatie van de stichting GasDrOvF. Ook via de website worden onze inwoners en ondernemers op de hoogte gehouden van ontwikkelingen. Vervolg Hoewel de motie met deze informatienota als afgehandeld wordt beschouwd, zal het college uw raad bij ontwikkelingen rondom de gaswinning blijven informeren. College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005233/5 Besluit Beslispunt 1 Het college besluit de informatienota - Motie ondersteuning stichting 'GasDrOvf' : Meten is weten (tiltmeters) vast te stellen. Bijlagen 1. Motie BGL CU CPB CDA PvdA GL D66 VVD Gas DrOvF.pdf Voorstel nr. : 2018-RAAD-00052 Onderwerp: Ondersteunen Stichting "Gas DrOvF" in oprichting: Meten is weten (tiltmeters) De raad van de gemeente Steenwijkerland in vergadering bijeen d.d. 13 november 2018 Overwegende dat: - In de provincie Groningen duidelijk is geworden dat door gaswinning de stabiliteit van de ondergrond vermindert.

Dit trillingen veroorzaakt die schade berokkenen aan vastgoed en infrastructuur. Soms zo ernstig dat de veiligheid van inwoners en gebruikers in gevaar komt. - Vermillion zich richt op een versnelde winning van aardgas uit kleinere gasvelden in Noord- Nederland waaronder Steenwijkerland. - Dit grote onrust veroorzaakt onder de inwoners van deze gebieden omdat onvoldoende helder is hoe schade veroorzaakt door trillingen worden vastgelegd en aangetoond. - Gesprekken met Vermillion en inwoners niet hebben geleid tot duidelijke afspraken over schadeafhandeling op basis van een actuele nulmeting. - De gaswinning ondertussen al wel is opgevoerd. - De inwoners derhalve geen vertrouwen hebben in een eerlijke schadeafhandeling. - Een werkgroep is opgericht, die opkomt voor het belang en veiligheid van alle inwoners uit de regio die mogelijk schade gaan ondervinden of gevaar lopen door de versnelde gaswinning. - Deze werkgroep drie gemeenten en drie provincies heeft benaderd om hun zorgen te delen en steun te vragen voor het realiseren en onderhouden van een tiltmeter netwerk. Zodat ze over betrouwbare data beschikken waarmee ze inwoners kunnen ondersteunen, a ls er schade ontstaat aan gebouwen of persoonlijk letsel, als gevolg van gaswinning.

Van mening dat: - De gemeente Steenwijkerland vindt dat Vermillion verantwoordelijk is voor een transparant meetsysteem en een door alle partijen geaccepteerde nul-meeting. - Nu, Vermilion die verantwoordelijkheid niet neemt en de Rijksoverheid dat niet afdwingt. De gemeente Steenwijkerland het als haar taak ziet (zorgplicht) haar inwoners te ondersteunen. College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005234/5 - Onze inwoners behoefte hebben aan betrouwbare openbare data waarmee aangetoond kan worden of schade aan hun vastgoed, is ontstaan door gaswinning. - Met het opstellen van een regionaal tiltmeter netwerk het mogelijk is bodemtrillingen en bodemdaling te kunnen registreren. Waarmee in beeld kan worden gebracht wat het gevolg hiervan is ten aanzien van de opgebouwde spanning in een gebouw. Draagt het college op - In contact te treden met de drie gemeenten en provincies om onderling te verkennen hoe ze de werkgroep kunnen ondersteunen bij hun doelstelling om straks als onafhankelijke “Stichting "Gas DrOvF"” in oprichting, op te kunnen komen voor inwoners die geconfronteerd worden met schade aan hun vastgoed dat waarschijnlijk is veroorzaakt door gaswinning.

- De Stichting "Gas DrOvF" in oprichting te vragen om samen met een deskundig adviesbureau helder te krijgen hoeveel tiltmeters minimaal nodig zijn en op welke locaties, tegen welke kosten om een betrouwbaar meetnetwerk te realiseren. Waarbij ook wordt aangegeven wat wel en niet met de in kaart gebrachte gegevens mogelijk is. - Als gemeente Steenwijkerland afspraken te maken met de Stichting "Gas DrOvF" in oprichting over de communicatie naar de inwoners toe met oog op ieders eigen verantwoordelijkheden. - Bovenstaande voortvarend op te pakken en de raad over de vorderingen begin januari te informeren. En gaat over tot de orde van de dag André Bus BGL College van burgemeester en wethouders - 12 november 2019 - 2019_B&W_005235/5