25.3 Regio Zwolle - Bijlage 3 Bestuursovereenkomst Regio Zwolle en kassier.pdf

Bestuursovereenkomst Provincie Overijssel – Regio Zwolle Regio Deal Regio Zwolle Overeenkomst ter uitwerking van de afspraken in de Regio Deal Regio Zwolle Partijen I. Gedeputeerde staten van de provincie Overijssel, namens deze: de heer E. Boerman (gedeputeerde), hierna te noemen: ‘Kassier’; II. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle, namens deze: de heer drs. P.H. Snijders (burgemeester van de gemeente Zwolle, tevens voorzitter van de netwerksamenwerking Regio Zwolle), hierna te noemen: “Gemeente Zwolle” Hierna tezamen te noemen: Partijen Nemen het volgende in overweging: • Het Rijk is met de Regio Zwolle en de provincie Overijssel de Regio Deal Regio Zwolle overeengekomen; deze overeenkomst wordt als bijlage 1 bijgevoegd; • Uit de Regio Deal Regio Zwolle volgt dat de minister van LNV bereid is een bijdrage uit de Regio Envelop beschikbaar te stellen als impuls voor het realiseren van de ambities van deze Regio Deal; • Deze bijdrage uit de Regio Envelop bedraagt maximaal € 22,5 miljoen en wordt beschikbaar gesteld in de vorm van een Specifieke Uitkering aan de Provincie Overijssel in de hoedanigheid van Kassier en partner in de Regio Deal; • Partijen hebben met elkaar en de minister afspraken over de inzet van de middelen uit de Regio Envelop, de monitoring en voortgangsrapportage gemaakt in de Regio Deal Regio Zwolle; • De onderlinge

samenwerkingsafspraken tussen de Provincie Overijssel en Regio Zwolle in het kader van de Regio Deal Regio Zwolle, waaronder de wijze waarop en de voorwaarden waaronder de Provincie Overijssel als kasbeheerder de door de minister via een Specifieke Uitkering beschikbaar te stellen middelen doorzet naar projectfiches binnen de Regio Deal Regio Zwolle, zijn opgenomen in deze bestuursovereenkomst; • Bijdragen vanuit de Regio Deal hebben een taakstellend karakter. Dit betekent dat de ontvanger van de bijdrage zelf verantwoordelijk is voor de financiering bij een eventueel tekort. Komen het volgende overeen: Artikel 1 Begrippen In deze Overeenkomst gelden de volgende begripsbepalingen: - Regio Zwolle is de licht bestuurlijke samenwerking van ondernemers, onderwijs, maatschappelijke organisaties en overheden (22 gemeenten en 4 provincies). - Regio Deal: de Regio Deal Regio Zwolle die als bijlage 1 is bijgevoegd;; - Kassier: de provincie Overijssel; - Overeenkomst: deze bestuursovereenkomst; - Overleg Rijk-Regio: het overleg tussen het Rijk en de regionale partijen, zoals bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de Regio Deal; - Regiegroep Regio Zwolle: Tripartiet samengesteld centraal orgaan van de netwerksamenwerking Regio Zwolle, waarin dagelijkse sturing en besluitvorming plaatsvindt.

- Stuurgroep Regio Deal: het Regionaal Bestuurlijk overleg van de Regio Deal, zoals ingesteld bij besluit van de Regiegroep van de Regio Zwolle d.d. 2 april 2020; - Rijksbijdrage: bijdrage van de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van maximaal € 22,5 miljoen (inclusief BTW) uit de Regio Envelop; - Projectfiches: projecten die onderdeel zijn van de aanvraag Regio Deal, zoals de Regio Zwolle die bij het rijk heeft ingediend. - Penvoerder: De door het samenwerkingsverband aangewezen rechtspersoon die deelneemt aan het samenwerkingsverband en de subsidie namens de samenwerkingspartners aanvraagt en verantwoordt bij de kassier. Artikel 2 Doel van de Overeenkomst Partijen beogen met de Overeenkomst de uitgangspunten voor de samenwerking in het kader van de Regio Deal Regio Zwolle nader uit te werken en binnen de kaders van de Regio Deal inhoudelijke en procedurele afspraken te maken over: a. taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de kassier; b. rol van de Stuurgroep Regio Deal c. de voorwaarden en verplichtingen waar projecten aan moeten voldoen, waaronder cofinanciering en tussentijds monitoring en verantwoording van de rijksbijdrage; Artikel 3 Algemene verplichtingen 1. Partijen spreken af de Regio Deal in onderling vertrouwen en integer, doelmatig, doeltreffend, rechtmatig, transparant en solidair uit te voeren.

Zij bewaken daarbij zowel de samenhang bij de uitvoering van de Regio Deal zelf, alsook de samenhang met flankerende programma's, projecten en initiatieven. 2. Partijen spreken af dat bij de voorbereiding en uitvoering van de Regio Deal op een passende wijze inspraak of participatie wordt verleend aan de in de Regio belanghebbende natuurlijke en rechtspersonen. 3. De Kassier stelt ter ondersteuning van de Regio Deal ambtelijke capaciteit ter beschikking. De kosten hiervan worden voor een bedrag van €35.000,- verrekend met de in artikel 1 genoemde rijksbijdrage. 4. Partijen informeren elkaar doorlopend, gevraagd, ongevraagd, volledig en tijdig in de overlegvergaderingen als bedoeld in artikel 5, over alle ontwikkelingen ter zake van de Regio Deal en spannen zich maximaal in om alles te doen respectievelijk na te laten, dat de samenwerking in het kader van de Regio Deal en deze Overeenkomst bevordert dan wel belemmert. 5. Partijen verplichten zich, indien door enige oorzaak de samenwerking in het kader van de Regio Deal en deze Overeenkomst wordt vertraagd of verhinderd of de dreiging daartoe aanwezig is, onverwijld met elkaar in overleg te treden teneinde gezamenlijk te bezien of en zo ja, op welke wijze alsnog aan het doel van de Overeenkomst kan worden tegemoetgekomen. 6.

Partijen zorgen voor een adequate informatievoorziening richting Provinciale Staten en Gemeenteraden van de bij Regio Zwolle aangesloten gemeenten. Artikel 4 Taken Partijen I. Taken van Regio Zwolle a. De Stuurgroep Regio Deal voert het programmamanagement over de Regio Deal een en ander zoals verder toegelicht in artikel 5. b. n.v.t. c. Regio Zwolle draagt bij monde van de Stuurgroep Regio Deal zorg voor een bindend advies dat de Kassier bij de uitvoering van haar taak in acht neemt. Dit is in ieder geval een bindend advies over de verdeling van de Rijksbijdrage en eventuele Cofinanciering over de projectfiches. Het bindend advies heeft geen betrekking op issues gerelateerd aan staatssteun- en subsidierecht. d. Bijzondere of gewijzigde omstandigheden zijn aanleiding voor het uitbrengen van een gewijzigd bindend advies. e. Indien een gewijzigd bindend advies gaat over het herschikken van toe te kennen middelen, kan zij slechts betrekking hebben nog niet beschikte middelen. Met de Kassier vindt hierover vooraf overleg plaats; f. Regio Zwolle is verantwoordelijk voor alle betrekkingen met de projectfiches. De subsidierelatie met de projectfiches wordt verzorgd door de Kassier.; II. Taken Kassier a. Naast eventuele Cofinanciering wordt overeenkomstig het bepaalde in artikel 5, vijfde lid van de Regio Deal de Specifieke uitkering door het Rijk beschikbaar gesteld aan de Kassier.

b. De Kassier draagt zorg voor de besluiten op de aanvragen voor een subsidie ten behoeve van een projectfiche en de financiële afwikkeling van de beschikking op grond van een door de Regio Zwolle ter zake afgegeven bindend advies. c. De Kassier hanteert de voorwaarden en de procedures, zoals vastgelegd zijn in en volgen uit de Algemene Subsidieverordening 2005 en Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2017 van de Provincie Overijssel; d. Op basis van artikel 4 onder I, sub c. en d. kan de Regio Zwolle de Kassier bindend adviseren om aanvullende voorwaarden in een subsidiebeschikking op te nemen; e. ODe Kassier draagt zorg voor de vaststelling van de op grond van dit artikel verleende beschikkingen; f. De Kassier houdt de (financiële) administratie bij en is verantwoordelijk voor verslaglegging en verantwoording, waaronder het doen van een voorstel voor de voortgangsrapportage, als bedoeld in artikel 7 van de Regio Deal en stemt deze voortgangsrapportage af met Regio Zwolle voorafgaand aan het Overleg Rijk-Regio van de Regio Deal. Artikel 5 Governance 1. Partijen onderschrijven de governance, zoals deze op 2 april 2020 in de vergadering van de Regiegroep Regio Zwolle is vastgesteld en als bijlage 2 bij deze overeenkomst is gevoegd. 2. De in lid 1 genoemde bijlage is aan de Overeenkomst gehecht en maakt daar onlosmakelijk en integraal onderdeel van uit.

Artikel 6 Rapportage en overheveling van gelden 1. Partijen informeren Provinciale Staten en Gemeenteraden van de bij Regio Zwolle aangesloten gemeenten en provincies over de voortgang van de Regio Deal via de jaarlijkse voortgangsrapportages en via de reguliere Planning & Control cyclus. 2. Financiële middelen, die in enig jaar niet zijn besteed, blijven beschikbaar voor de uitvoering van het programma. 3. Indien er na subsidievaststelling van alle projecten middelen terugvloeien naar de Kassier, worden in de Stuurgroep Regio Deal Regio Zwolle nadere afspraken gemaakt over de verdeling van deze resterende middelen en wordt het Rijk hierover geïnformeerd voor zover het de Rijksbijdrage betreft. Artikel 7 Evaluatie Partijen evalueren de uitvoering en werking van de Overeenkomst. Partijen zijn hierover in overleg en zullen nadere werkafspraken naar behoefte vastleggen. Artikel 8 Onvoorziene omstandigheden Indien de Overeenkomst niet onverkort kan worden uitgevoerd als gevolg van onvoorziene omstandigheden die van dien aard zijn dat naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de Overeenkomst niet van een Partij mag worden verwacht, treden partijen in overleg binnen vier weken nadat de andere partij het verzoek heeft kenbaar gemaakt.

Indien partijen instemmen met de voorgestelde wijziging worden de wijziging en de verklaringen tot instemming als addendum aan deze bestuursovereenkomst gehecht. Artikel 9 Verhouding tot Regio Deal 1. De Regio Deal Regio Zwolle is van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat bij strijd tussen het bepaalde in de Regio Deal en deze Overeenkomst, het bepaalde in de Regio Deal geldt. 2. Bij een verzoek tot wijziging of uittreding van de Regio Deal bespreken Partijen de gevolgen voor deze Overeenkomst en wordt deze Overeenkomst indien noodzakelijk aangepast. Artikel 10 Archiefverplichting De kassier is belast met het beheer van archiefbescheiden die op basis van deze overeenkomst ontstaan. Het beheer vindt plaats volgens de vereisten opgenomen in de Archiefwet 1995, Archiefbesluit en Archiefregeling. Artikel 11 Openbaarheid Deze bestuursovereenkomst is net als de Regio Deal openbaar. Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te d.d. . ……… 2020 Gemeente Zwolle, P. Snijders, Burgemeester Gemeente Zwolle en voorzitter Regio Zwolle Provincie Overijssel B. Boerman, Gedeputeerde Bijlagen: 1. Regio Deal Regio Zwolle 2. Governance Regio Deal Regio Zwolle